Zitting van 29 juni 2026

Openbare zitting

Openbare zitting

1. Goedkeuring notulen en zittingsverslag gemeenteraad van 18 mei 2026.  Goedgekeurd.

Feiten en motivering

De notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraadszitting van 18 mei 2026 worden aan de gemeenteraad voorgelegd. 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze notulen en het zittingsverslag goed te keuren.

Juridisch kader

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

STEMMING :

 Eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad van 18 mei 2026 goed.

Zitting van 29 juni 2026

Openbare zitting

Openbare zitting

2. Kennisname vervanging raadslid door opvolger in de raadscommissie. - Kennisname.

Feiten en motivering

In de gemeenteraadszitting van 18 mei 2026 werd er akte genomen van het ontslag van mevrouw Brenda Lioris.

Zij was aangesteld als lid van de raadscommissie algemene zaken. 

Mevrouw Brenda Lioris zal in de raadscommissie algemene zaken vervangen worden door de heer Jeff Robert.  

Juridisch kader

●                 Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 37 over de raadscommissies

Kennisname

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de vervanging van mevrouw Brenda Lioris door de heer Jeff Robert in de raadscommissie algemene zaken.

Zitting van 29 juni 2026

Openbare zitting

Openbare zitting

3. Overzicht klachten gemeente Kapellen van 07/2025 tot 06/2026. - Kennisname.

Feiten en motivering

Het decreet lokaal bestuur legt op dat de algemeen directeur jaarlijks aan de gemeenteraad rapporteert over de klachten ingediend tegen de gemeente. 

Van 07/2025 tot 06/2026 werden er in totaal 12 klachten ingediend bij de gemeente Kapellen.

Deze 12 klachten werden ontvankelijk verklaard en behandeld:

Juridisch kader

●                 Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 303 betreffende de klachtenbehandeling.

Kennisname

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het overzicht van de klachten die van juli 2025 tot juni 2026 werden ingediend bij de gemeente Kapellen.

Zitting van 29 juni 2026

Openbare zitting

Openbare zitting

4. Samenwerkingsovereenkomst Selab.  Goedgekeurd.

Feiten en motivering

De afgelopen periode werkte het lokaal bestuur Kapellen samen met Selab rond e-inclusie. Het bestaande project digibank@selab loopt af op 31 juli 2026.

Op 29 september 2025 werd een intentieverklaring ondertekend, waarin het lokaal bestuur Kapellen haar interesse voor een verderzetting van het project kenbaar heeft gemaakt. Op dat moment werd een financiële bijdrage van 26.000 vanuit het lokaal bestuur verwacht.

Ondertussen heeft Selab een nieuwe samenwerkingsovereenkomst voorgelegd. Door een mindering in het aantal deelnemende gemeenten is de financiële bijdrage verhoogd naar 34.374,60 euro per jaar.

Gezien de nieuwe samenwerkingsovereenkomst een andere taakverdeling voorstelt tussen Selab en het lokaal bestuur, waarbij de personeelsinzet van het lokaal bestuur verzwaart, wensen wij de samenwerkingsovereenkomst voor de periode van slechts één jaar af te sluiten, zodat de samenwerking en inzet eventueel kan worden bijgestuurd en geëvalueerd vooraleer dit te verlengen.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de voorgelegde samenwerkingsovereenkomst voor de periode 1 augustus 2026 tot en met 31 juli 2027 goed te keuren.

Juridisch kader

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41 betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen;

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 29 september 2025 betreffende de intentieverklaring rond de verlenging van de digbank Selab.

Financiële gevolgen

De samenwerkingsovereenkomst met Selab rond e-inclusie past binnen het meerjarenplan 2026-2031- actie 61: Kapellen zet in op digitalisering met aandacht voor e-inclusie.

Voor deze samenwerking is onvoldoende krediet voorzien:

MJP000564: samen digitaal bijdrage Selab:

●                 2026: 12.321,08 euro

●                 2027: 25.135,00 euro

Er zal een aanpassing nodig zijn van het meerjarenplan, gezien er onvoldoende krediet is ingeschreven.

Besluit

STEMMING :

 Eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

De gemeenteraad geeft goedkeuring aan onderstaande samenwerkingsovereenkomst met Selab: 

Samenwerkingsovereenkomst E-Inclusie 2026-2027

Partijen

1.             Gemeente Kapellen, met maatschappelijke zetel te Bruggeske 1, 2950 Kapellen, vertegenwoordigd door An Stokmans, burgemeester en Johan Van Kerkhove, waarnemend algemeen directeur, handelend krachtens het college van burgemeester en schepenen, hierna genoemd de gemeente;

2.             Sociaal Economisch Laboratorium (Selab), projectvereniging, met maatschappelijke zetel te Verhoevenlei 50, 2930 Brasschaat, ondernemingsnummer 0603 997 521, vertegenwoordigd door Véronique d’Exelle, voorzitter RvB Selab en Greet Patho, algemeen coördinator Selab, handelend krachtens de raad van bestuur Selab, hierna genoemd Selab.

Opdracht

Digibank Selab ondersteunt lokale besturen bij het wegwerken van digitale drempels voor inwoners. Dat doen we niet naast de werking van de gemeenten, maar als een praktische partner die lokale ambities rond inclusie, dienstverlening en participatie helpt waarmaken. Onze opdracht is duidelijk: ervoor zorgen dat meer inwoners effectief gebruik kunnen maken van digitale dienstverlening, en dat lokale besturen daarbij kunnen rekenen op een sterk bovenlokaal netwerk, gedeelde expertise en een toegankelijk aanbod.

1. We maken digitale toegang praktisch mogelijk.

We zorgen ervoor dat inwoners die thuis niet over geschikte digitale middelen beschikken, toch toegang krijgen tot noodzakelijke hardware. Zo helpt de digibank lokale besturen om ook kwetsbare inwoners te bereiken die anders moeilijk aansluiting vinden bij digitale dienstverlening.

2. We versterken de digitale vaardigheden van inwoners.

We organiseren digipunten, vragenuurtjes, vormingen en opleidingen rond concrete toepassingen zoals itsme, online administratie, premies, veilig internetgebruik en veelgebruikte software. We vertrekken altijd van herkenbare vragen uit het dagelijks leven, zodat inwoners sneller zelfstandig verder kunnen.

3. We bieden een lokaal aanspreekpunt voor digitale hulp.

Via digipunten en digihelpers voorzien we een laagdrempelige plek waar inwoners terechtkunnen met digitale vragen. Dat geeft lokale besturen een concreet antwoord op hulpvragen waarvoor aan balies, in sociale dienstverlening of in buurtwerkingen vaak te weinig tijd of gespecialiseerde ondersteuning aanwezig is.

4. We verbinden lokale noden met bovenlokale samenwerking.

Digibank Selab bundelt gemeenten, opleidingspartners en sociale partners in één regionaal netwerk. Daardoor moeten lokale besturen het aanbod niet alleen uitbouwen. We zorgen voor afstemming, kennisdeling, doorverwijzing en gezamenlijke opbouw van aanbod over gemeentegrenzen heen. Dat maakt de werking sterker, efficiënter en beter schaalbaar.

5. We helpen lokale besturen om hun dienstverlening inclusiever te maken.

De digibank signaleert waar inwoners vastlopen in digitale processen en helpt besturen om hun aanpak beter af te stemmen op wie minder digitaal vaardig is. Zo levert Digibank Selab niet alleen ondersteuning aan inwoners, maar ook bruikbare feedback aan lokale besturen om hun digitale dienstverlening toegankelijker en werkbaarder te maken.

6. Thema’s/projecten

Bovenstaande elementen vormen de basiselementen van het digibank-ecosysteem. Deze verschillende puzzelstukken zorgen er samen voor dat digitale drempels op verschillende vlakken tegelijk aangepakt worden. Naast deze basiselementen tracht de digibank Selab een antwoord te bieden op concrete, relevante en hedendaagse digitale drempels die eerder thematisch van aard zijn (veelal nauw verwant met maatschappelijke trends), dan dat ze een vaste verankering vinden in het bestaande ecosysteem. Na zorgvuldige lezing van het gemeentelijke meerjarenplan, de omgevingsanalyse en het bestuursakkoord zet de digibank graag mee de schouders onder enkele thema’s om het de gemeente hierin te ondersteunen en ontzorgen. We benaderen deze thema’s graag projectmatig om ze helder af te bakenen en te plannen in de tijd. Over deze thema’s gaan we graag in gesprek, om de prioriteiten te bepalen, om kosten in kaart te brengen en om heldere doelen vast te leggen.

De concrete doelstellingen worden uitgediept onder het hoofdstuk “Doelstellingen” (zie infra).

Historiek

Tijdlijn:

Rollen

Selab

Selab neemt binnen de samenwerking de rol op van projectvereniging en netwerkregisseur met een duidelijke focus op e-inclusie binnen het kader van de Vlaamse Digibanken. Vanuit die positie werkt Selab aan een gedragen, efficiënte en kwaliteitsvolle uitbouw van digitale inclusie in de regio, met aandacht voor zowel strategische afstemming als praktische ondersteuning op het terrein. Selab fungeert daarbij als verbindende schakel tussen lokale besturen, regionale partners en Vlaamse beleidskaders, en vertaalt doelstellingen en noden naar concrete acties en samenwerkingsafspraken.

Een eerste kerntaak van Selab is het behartigen van bovenlokale belangen. Selab bewaakt het gemeenschappelijke belang van de deelnemende besturen en partners door signalen, uitdagingen en kansen uit de regio te bundelen en te vertalen naar een coherent standpunt. Zo versterkt Selab de gezamenlijke stem in overlegmomenten met relevante Vlaamse actoren en andere stakeholders binnen het Digibanken-ecosysteem. Door actief in te zetten op kennisdeling en beleidsmatige afstemming draagt Selab bij aan consistentie in aanpak, het vermijden van versnippering en het optimaal benutten van beschikbare middelen en instrumenten.

Daarnaast creëert Selab regionale meerwaarde door samenwerking te faciliteren en schaalvoordelen te realiseren. Selab stimuleert de ontwikkeling van gedeelde methodieken, gezamenlijke communicatie en uniforme kwaliteitsprincipes, zodat lokale initiatieven elkaar versterken in plaats van parallel te evolueren. Door regionale prioriteiten scherp te stellen en partnerschappen te activeren (bijvoorbeeld met opleidingsverstrekkers, middenveldorganisaties en digitale hulpnetwerken) maakt Selab het mogelijk om expertise te concentreren en aanbod beter op elkaar af te stemmen. Dit verhoogt de impact en toegankelijkheid van e-inclusie-initiatieven voor burgers die drempels ervaren.

Ten slotte ondersteunt Selab lokale besturen in hun beleids- en uitvoeringsrol. Selab biedt praktische begeleiding bij het opzetten, uitrollen en verbeteren van e-inclusieacties binnen Digibanken, en levert ondersteuning op het vlak van projectorganisatie, monitoring en rapportering. Door tools, formats en goede praktijken aan te reiken, verlaagt Selab de implementatiedrempel en versterkt het de lokale capaciteit. Op die manier helpt Selab lokale besturen om duurzaam en doelgericht te werken aan digitale toegang, vaardigheden en ondersteuning, met blijvende aandacht voor kwetsbare doelgroepen en effectieve toeleiding naar hulp.

Lokaal bestuur

Het lokaal bestuur vervult binnen de samenwerking rond e-inclusie en de Digibanken een sleutelpositie als lokale trekker en verbindende actor. Vanuit de nabijheid tot inwoners en lokale organisaties kan het bestuur signalen van digitale uitsluiting snel opvangen en omzetten in gerichte initiatieven. Het brengt relevante lokale actoren samen—zoals bibliotheek, OCMW, welzijns- en integratiediensten, onderwijs, verenigingen en vrijwilligers—en stimuleert afstemming zodat het aanbod elkaar versterkt en inwoners vlot hun weg vinden naar ondersteuning. Dankzij kennis van de lokale context en bestaande samenwerkingspraktijken kan het bestuur drempels verlagen, het bereik vergroten en ervoor zorgen dat e-inclusie zichtbaar en toegankelijk is voor wie het nodig heeft.

Een tweede cruciaal element is de inzet van de stuurgroepleden vanuit het lokaal bestuur. Zij geven richting aan de samenwerking, bewaken de prioriteiten en zorgen voor duidelijke keuzes over focus, aanpak en inzet van middelen. Stuurgroepleden creëren intern draagvlak over diensten heen en verankeren e-inclusie in lokale doelstellingen en besluitvorming. Daarnaast versterken zij de verbinding met de bovenlokale samenwerking door lokale noden, kansen en knelpunten structureel te capteren en terug te koppelen. Door hun mandaat en overzicht kunnen zij beslissingen versnellen, obstakels helpen wegwerken en de continuïteit van de werking bewaken, zodat resultaten niet afhankelijk blijven van tijdelijke projectdynamieken.

Tot slot zijn de lokale (bibliotheek)medewerkers onmisbaar als dagelijkse “spelverdelers” en vaste ankerpunten voor inwoners. Zij zijn vaak het eerste aanspreekpunt voor digitale vragen en spelen een centrale rol in het laagdrempelig organiseren van hulp, vorming en doorverwijzing. Door hun directe contact met burgers herkennen zij drempels en leerbehoeften, en kunnen zij mensen gericht toeleiden naar het juiste aanbod—zoals digipunten, individuele begeleiding of gespecialiseerde partners. Tegelijk bewaken zij de kwaliteit en gebruiksvriendelijkheid van de dienstverlening: een gastvrije ontvangst, heldere informatie, een consistente aanpak en een vlotte samenwerking met vrijwilligers en lokale organisaties. Hun aanwezigheid op vertrouwde locaties, zoals de bibliotheek, zorgt voor herkenbaarheid en continuïteit, en maakt het mogelijk om e-inclusie duurzaam in het dagelijkse lokale aanbod te verankeren.

Samen zorgen lokaal bestuur, stuurgroepleden en lokale medewerkers voor sterke lokale inbedding, samenhang in acties en blijvende impact op digitale inclusie.

Het lokaal bestuur stelt gemeentelijke lokalen en materialen kosteloos ter beschikking met het oog op het realiseren van de doelstellingen van de samenwerkingsovereenkomst (zie infra). De projectvereniging dient alle goederen van de gemeente zorgvuldig te behandelen en te behandelen als een goede huisvader. Bij het einde van de overeenkomst worden alle goederen die door de gemeente ter beschikking werden gesteld, aan de gemeente overgedragen.

Een concrete uitdieping van deze rollen werd toegevoegd in bijlage.

Doelstellingen

Binnen het doelstellingenkader voorziet Selab een basiswerking die de kern vormt van het digitale ecosysteem. Per doelstelling werd telkens een realistische inschatting gemaakt van de noodzakelijke tijdsbesteding.

Doelstellingen één tot en met vier behandelen de basiswerking van de digibank zoals vooruit geschoven door o.a. het kenniscentrum Mediawijs (meer info: https://www.mediawijs.be/nl/dossiers/digitale-inclusie).

Naast deze basiswerking die het ecosysteem vormgeeft en ondersteunt, werd tijd voorzien om op maat  van de lokale besturen thema’s uit te diepen. Hiervoor werd de resterende regionale tijd ingeschat (in totaliteit 0,34 VTE). Deze thema’s en hun bijhorende doelstellingen zullen verder uitgediept worden op maat van de lokale besturen.

*De geraamde werktijd werd bekeken op regioniveau. In totaliteit is er 1,8VTE beschikbaar voor de volledige bovenlokale Selab-digibank. 

** De thema-projecten dienen telkens afgestemd te worden in tijd, werkingsmiddelen n.a.v. acties en indicatoren. Deze keuzes worden in de schoot van de stuurgroep gemaakt.

Gemeentelijke doelstellingen

Doelstellingen in deze samenwerkingsovereenkomst werden opgesteld vanuit een divers afwegingskader: bovenlokaal gedetecteerde noden, Vlaamse aanbevelingen vanuit het expertisecentrum Mediawijs en lokale doelstellingen werden in een matrix samengebracht om het aanbod te optimaliseren. Na grondige analyse van het meerjarenplan, de omgevingsanalyse en de beleidsvisie van de gemeente Kapellen maken we ons sterk een bijdrage te kunnen leveren aan de doelstellingen, actieplannen en acties die in bijlage werden toegevoegd.

Financieel overzicht

De samenwerkingsovereenkomst voorziet twee financiële onderdelen: Arbeidskosten werden voorzien conform de eerdere intentieverklaring. Binnen deze kosten wordt alle werktijd van de medewerkers van de digibank voorzien. Naast de arbeidstijd voorziet Selab werkingskosten. Deze kosten staan los van de arbeidskost, en gebeuren op basis van noodzaak.

Arbeidskosten

Werkingskosten

Werkingskosten zijn steeds de reële gemaakte kosten die worden doorgefactureerd. Selab neemt geenszins enige marge op deze kosten i.e. wanneer er bijvoorbeeld geen laptops gerefurbished moeten worden, dan zal hier ook geen kost rond zijn.

Aankoop uitleenlaptops

Voor de uitleenlaptops is het belangrijk om het aanbod performant en up-to-date te houden. Daarom worden verouderde toestellen vervangen en recente refurbished laptops aangekocht. De geraamde aankoopkost bedraagt 250 euro per toestel, aangevuld met een geschatte kost van 25 euro voor accessoires. Het gaat hierbij om een inschatting en dus niet om een vaste kost.

Uitleenlaptops - Logistiek & onderhoud

Voor de uitleenlaptops moet ook rekening worden gehouden met logistiek en onderhoud. De geraamde kost per toestel voor refurbishing bedraagt €93,05, inclusief btw, en €12,53 voor logistiek door sociaal maatwerkbedrijf Noordheuvel. Ook deze bedragen zijn louter een inschatting en vormen geen vaste kost.

Vragenuurtje - Licentie DeepFreeze

Voor het vragenuurtje wordt een DeepFreeze-licentie voorzien om veilig om te gaan met persoonsgegevens. DeepFreeze zorgt ervoor dat een laptop na elke herstart terugkeert naar de vooraf ingestelde configuratie, waardoor ongewenste wijzigingen automatisch worden verwijderd. Zo helpt de software om toestellen stabiel, veilig en consistent te houden, ook wanneer ze door verschillende gebruikers worden gebruikt. De licentiekost bedraagt 110 euro per laptop voor een periode van drie jaar, wat neerkomt op 36,7 euro per jaar. Dit is een vaste kost.

Vragenuurtje - Vrijwilligers

Voor het vragenuurtje met vrijwilligers worden enkele terugkerende kosten voorzien. Zo is er voor de organisatie van netwerkmomenten, die drie keer per jaar plaatsvinden, een kost van €50,00 per vrijwilliger, terwijl voor een jaarlijkse bedanking €35,00 per vrijwilliger wordt geraamd. Daarnaast is er ook een maandelijkse kost van €50,00 voor een wifi-hotspot met mobiele data.

Vormingen

Deze kost is slechts een inschatting en geen vaste uitgave, aangezien ze afhangt van de keuze en visie van het lokaal bestuur. Er zijn daarbij twee mogelijke opties:

●                 Ofwel financiert het lokaal bestuur de vorming volledig;

●                 Ofwel is er geen financiering vanuit het lokaal bestuur en wordt de kost doorgerekend aan de deelnemer, eventueel met gebruik van de UiTPAS aan kansentarief.

Een overzicht van de vormingspartners en een inschatting van de kost per vorming maken dit verder concreet.

Overzicht werkingskosten (exclusief vormingskosten)

Totaaloverzicht

Financiële modaliteiten

De gemeente Kapellen voorziet jaarlijks in het budget de bovengenoemde kosten. De toelage voor de loonkosten wordt jaarlijks gestort voor 31 maart.

Werkingskosten worden aan het einde van elk kwartaal doorgefactureerd van Selab aan de gemeente Kapellen.

De vereniging voert een boekhouding in overeenstemming met de geldende wettelijke voorschriften.

De gekozen wijze van boekhouding moet beantwoorden aan de voorschriften van de wet van 23 maart 2019 betreffende het wetboek van vennootschappen en verenigingen (WVV).

Jaarlijks, voor 31 maart, bezorgt de vereniging de exploitatierekening van uitgaven en inkomsten van het afgelopen dienstjaar aan de gemeenteraad van het lokaal bestuur.

Rapportage en overzicht indicatoren

Rapportage

Formele rapportage over de onderstaande indicatoren gebeurt door middel van een jaarverslag dat wordt bezorgd aan de gemeente.

Informele opvolging van de Digibank gebeurt door middel van een stuurgroep die de dagelijkse werking opvolgt en proactief geïnformeerd wordt.

Indicatoren

Duur, wijziging, verlenging en beëindiging

Het lokaal bestuur Kapellen engageert zich voor een looptijd van één jaar, beginnende vanaf de goedkeuringsdatum van de samenwerkingsovereenkomst.

Slotbepalingen

Alle bijlagen maken integraal deel uit van de samenwerkingsovereenkomst.

Voor akkoord,

Bijlage: rollen gemeente.

Volgende taken worden voorzien als op te nemen door het lokaal bestuur.

●                 Opmaak en onderhoud van de toeleidingsbrief (sociale dienst)
De sociale dienst staat in voor de opmaak en het actualiseren van de toeleidingsbrief. Daarbij wordt erop toegezien dat de inhoud correct, duidelijk en afgestemd blijft op de actuele werking.

●                 Opmaak en onderhoud van het ontleenreglement (bib/sociale dienst)
De bibliotheek en de sociale dienst zorgen samen voor de opmaak, afstemming en actualisering van het ontleenreglement. Beide diensten waken erover dat het reglement juridisch correct, werkbaar en duidelijk communiceerbaar is.

●                 Intake en eerste controle van de laptop na ontvangst (bib)
De bibliotheek verzorgt de intake van de laptop na ontvangst. Daarbij wordt een eerste controle uitgevoerd op de staat, volledigheid en basiswerking van het toestel.

●                 Terugzenden van de laptop naar Noordheuvel (bib)
De bibliotheek staat in voor het correct en tijdig terugzenden van laptops naar Noordheuvel. Hierbij wordt gezorgd voor een zorgvuldige administratieve en praktische opvolging.

●                 Interne communicatie en bekendmaking van het aanbod (stuurgroep/sociale dienst)
De stuurgroep en de sociale dienst nemen samen verantwoordelijkheid voor de interne communicatie en de bekendmaking van het aanbod. Zij zorgen ervoor dat relevante medewerkers en partners op een duidelijke en tijdige manier worden geïnformeerd.

●                 Innen van boetes of handhaven van de ontleenovereenkomst
Er wordt toegezien op de correcte toepassing en handhaving van de ontleenovereenkomst. Indien nodig worden boetes geïnd of andere passende opvolgstappen ondernomen.

●                 Eerste kennismaking met het vragenuurtje en andere vrijwilligers (ter plaatse) (samenwerking tussen lokaal bestuur en Digibank Selab)
Het lokaal bestuur en Digibank Selab dragen hierin een gedeelde verantwoordelijkheid. Samen zorgen zij voor een warme en duidelijke eerste kennismaking met het vragenuurtje, de werking en de andere vrijwilligers.

●                 Faciliteren of voorzitten van vrijwilligersoverleg (samenwerking tussen lokaal bestuur en Digibank Selab)
Het lokaal bestuur en Digibank Selab nemen hierin gezamenlijk verantwoordelijkheid op. In onderling overleg faciliteren of voorzitten zij het vrijwilligersoverleg en bewaken zij de goede afstemming binnen de werking.

●                 Communicatie met vrijwilligers (WhatsApp, e-mail, telefoon) – lokaal bestuur als eerste aanspreekpunt
Het lokaal bestuur fungeert als eerste aanspreekpunt voor de vrijwilligers. Het neemt de dagelijkse communicatie via WhatsApp, e-mail en telefoon op een toegankelijke en gestructureerde manier op.

●                 Plaatsen van vacatures en communicatie hierover
De vacature wordt bij voorkeur verspreid via de eigen communicatiekanalen. Daarnaast wordt de verdere communicatie hierover duidelijk en doelgericht opgevolgd.

●                 Beheer van de vrijwilligersovereenkomst
Het beheer van de vrijwilligersovereenkomsten wordt zorgvuldig opgenomen. Dit omvat zowel de administratieve opvolging als het actueel houden van de nodige documenten.

●                 Sterke ondersteuning van de vrijwilligers
Vrijwilligers worden ondersteund op een laagdrempelige en kwaliteitsvolle manier, zowel ter plaatse en ad hoc als via bredere ondersteuning vanop afstand. Daarbij wordt ingezet op begeleiding, afstemming en het bieden van gepaste hulp waar nodig.

●                 Stuurgroep: agenderen van relevante thema’s (samenwerking tussen lokaal bestuur en Digibank Selab)
Het lokaal bestuur en Digibank Selab dragen hierin een gedeelde verantwoordelijkheid. Samen bewaken zij welke relevante thema’s en aandachtspunten op de agenda van de stuurgroep worden geplaatst.

●                 Stuurgroep: inzetten op kennisdeling (samenwerking tussen lokaal bestuur en Digibank Selab)
Het lokaal bestuur en Digibank Selab nemen gezamenlijk verantwoordelijkheid op voor het bevorderen van kennisdeling. Zij stimuleren de uitwisseling van ervaringen, inzichten en goede praktijken binnen de stuurgroep.

●                 Opmaak van de planning voor vrijwilligers
De planning van de vrijwilligers wordt tijdig en overzichtelijk opgesteld. Daarbij wordt rekening gehouden met beschikbaarheden, noden van de werking en een evenwichtige inzet.

●                 Hardware: voorzien van internettoegang voor vormingen en digipunten
Er wordt gezorgd voor voldoende en betrouwbare internettoegang tijdens vormingen en op de digipunten. Dit is een noodzakelijke randvoorwaarde om de werking kwaliteitsvol te laten verlopen.

●                 Evaluatie van bereik en verkenning van nieuwe opportuniteiten en locaties (samenwerking tussen lokaal bestuur en Digibank Selab)
Het lokaal bestuur en Digibank Selab nemen hierin een gedeelde verantwoordelijkheid. Samen evalueren zij het bereik van de werking en onderzoeken zij welke nieuwe locaties of opportuniteiten relevant en haalbaar zijn.

●                 Wekelijks aanwezig zijn op digipunten
Er wordt voorzien in een wekelijkse aanwezigheid ter ondersteuning van de werking. Dit draagt bij aan continuïteit, aanspreekbaarheid en een vlotte opvolging.

●                 Praktische problemen op het moment zelf opvolgen
Praktische problemen die zich op het moment zelf voordoen, worden zo snel mogelijk opgenomen en aangepakt. Er wordt gestreefd naar een oplossingsgerichte en efficiënte interventie.

●                 Curatie van de vormingsagenda (samenwerking tussen lokaal bestuur en Digibank Selab)
Het lokaal bestuur en Digibank Selab dragen hiervoor samen verantwoordelijkheid. In onderlinge afstemming stellen zij een relevante, evenwichtige en actuele vormingsagenda samen.

●                 Opmaak van flyers en bestellen van drukwerk
De flyers worden inhoudelijk en vormelijk verzorgd opgemaakt. Ook de bestelling en praktische opvolging van het drukwerk worden tijdig opgenomen.

●                 Distributie en promotie van het aanbod
De verspreiding en promotie van het aanbod worden doelgericht georganiseerd via relevante kanalen, zoals UiT in Vlaanderen, Facebook en gemeentelijke communicatiekanalen. Daarbij wordt afgestemd welke kanalen het grootste bereik en effect hebben.

●                 Voorzien in of ondersteuning bieden bij de inschrijvingsprocedure voor vormingen
Er wordt voorzien in een duidelijke en toegankelijke inschrijvingsprocedure voor vormingen, of er wordt ondersteuning aangeboden bij deze procedure. Zo wordt de drempel tot deelname zo laag mogelijk gehouden.

●                 Inschrijvingen voor vormingen verwerken
De inschrijvingen voor vormingen worden correct en tijdig verwerkt. Daarbij wordt gewaakt over een vlotte administratieve opvolging.

●                 Opvolging van het aantal inschrijvingen voor vormingen
Het aantal inschrijvingen wordt systematisch opgevolgd. Dit laat toe om tijdig bij te sturen waar nodig en de organisatie van de vormingen goed af te stemmen.

●                 Reservatie van zalen en andere praktische organisatie
De reservatie van zalen en de verdere praktische organisatie worden tijdig en zorgvuldig opgenomen. Dit omvat alle noodzakelijke randvoorwaarden om activiteiten vlot te laten verlopen.

Zitting van 29 juni 2026

Openbare zitting

Openbare zitting

5. Advies over jaarrekening BBC 2025 en goedkeuring jaarrekening NBB 2025 AGB Kapellen.  Goedgekeurd.

Feiten en motivering

De gemeenteraad dient advies te verlenen over de jaarrekening BBC van het AGB Kapellen  (ondernemingsnummer BE 0643.817.110) over boekjaar 2025 , met een afgerond balanstotaal van 20.119.816 euro en een gecumuleerd budgettair resultaat van 636.160 euro.

De gemeenteraad dient in zijn hoedanigheid als algemene vergadering van het AGB de jaarrekening 2025  NBB (nationale bank) goed te keuren als met een exact balanstotaal van 20.119.816,38 euro en een te bestemmen winst van 970.083,98 euro. De uit te keren winst bedraagt 300.000 euro.

Juridisch kader

●       Statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf.

●       Beheersovereenkomst tussen het Autonoom Gemeentebedrijf en het Gemeentebestuur

●       Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 234

●       Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de OCMW, en latere wijzigingen

●       Regelgeving inzake het neerleggen van de financiële verslagen bij de Nationale Bank (NBB)

Financiële gevolgen

●       De financiële weerslag en inpassing van de jaarrekening van het AGB in de jaarrekening van de gemeente Kapellen zal opgenomen worden in de jaarrekening van het lokaal bestuur die in september zal voorgelegd worden aan de gemeenteraad.

●       De financiële stromen tussen AGB en gemeente Kapellen zullen eveneens opgenomen worden in de jaarrekening van het lokaal bestuur die in september zal voorgelegd worden aan de gemeenteraad.

Besluit

STEMMING :

 Eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het jaarverslag 2025 van de raad van bestuur van het AGB Kapellen.

Artikel 2

De gemeenteraad verleent gunstig advies over de jaarrekening BBC over boekjaar 2025 van het AGB Kapellen met een balanstotaal van 20.119.816,38 euro

Het gecumuleerd budgettair resultaat van het boekjaar 2025 bedraagt 636.160 euro, zijnde een  negatief budgettair resultaat in 2025 van 181.392 euro en een gecumuleerd budgettair resultaat van vorige boekjaar van 817.553 euro.

Artikel 3

Er wordt een dividend voor de rechthebbenden (het gemeentebestuur Kapellen) vastgesteld van 300.000 euro.

Artikel 4

De jaarrekening BBC 2025 van AGB Kapellen wordt ter goedkeuring overgemaakt aan de gouverneur.

Artikel 5

De gemeenteraad keurt in zijn hoedanigheid als algemene vergadering de jaarrekening 2025 NBB (nationale bank) van het AGB Kapellen goed met een exact balanstotaal van 20.119.816,38 euro en een te bestemmen winst van 970.083,98 euro.

Artikel 6

De algemene vergadering keurt een dividend goed van 300.000 euro als uit te keren winst aan de rechthebbenden, zodat de over te dragen winst nog 670.083,98 euro bedraagt.

Zitting van 29 juni 2026

Openbare zitting

Openbare zitting

6. Advies over jaarrekening BBC 2025 en goedkeuring jaarrekening NBB 2025 APB Mercator Kapellen.  Goedgekeurd.

Feiten en motivering

De gemeenteraad dient advies te verlenen over de jaarrekening BBC over boekjaar 2025 van APB Mercator Kapellen (ondernemingsnummer BE 0784.526.003), met een afgerond balanstotaal van 110.491 euro en een gecumuleerd budgettair resultaat van 30.374 euro.

De gemeenteraad dient in zijn hoedanigheid als algemene vergadering van APB Mercator Kapellen de jaarrekening 2025 NBB (nationale bank) goed te keuren als met een exact balanstotaal van 110.490,60 euro en een te bestemmen winst van 23.548,05 euro. De uit te keren winst bedraagt 4.709,61 euro.

Juridisch kader

●       Statuten van het Autonoom Parkeerbedrijf Mercator

●       Beheersovereenkomst tussen het Autonoom Parkeerbedrijf en het Gemeentebestuur Kapellen

●       Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 234

●       Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de OCMW, en latere wijzigingen

●       Regelgeving inzake het neerleggen van de financiële verslagen bij de Nationale Bank (NBB)

Financiële gevolgen

●       De financiële weerslag en inpassing van de jaarrekening van APB Mercator in de jaarrekening van de gemeente Kapellen zal opgenomen worden in de jaarrekening van het lokaal bestuur die in september zal voorgelegd worden aan de gemeenteraad.

●       De financiële stromen tussen APB Mercator en gemeente Kapellen zullen eveneens opgenomen worden in de jaarrekening van het lokaal bestuur die in september zal voorgelegd worden aan de gemeenteraad.

Besluit

STEMMING :

 Eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

De gemeenteraad neemt akte van het jaarverslag 2025 opgemaakt door de raad van bestuur van APB Mercator Kapellen.

Artikel 2

De gemeenteraad verleent gunstig advies over de jaarrekening BBC over boekjaar 2025 van APB Mercator Kapellen met een balanstotaal van 110.490,60 euro

Het gecumuleerd budgettair resultaat van het boekjaar 2025 bedraagt 30.374 euro, zijnde een budgettair resultaat in 2025 van 18.838 euro en een gecumuleerd budgettair resultaat van vorige boekjaar van 11.535 euro.

Artikel 3

Er wordt een dividend voor de rechthebbenden (het gemeentebestuur Kapellen) voorgesteld van 20 % van de winst van het eigen boekjaar, zijnde 23.548,05 x 20% =  4.709,61  euro

Artikel 4

De jaarrekening BBC 2025 van APB Mercator Kapellen wordt ter goedkeuring overgemaakt aan de gouverneur.

Artikel 5

De gemeenteraad keurt in zijn hoedanigheid als algemene vergadering de jaarrekening 2025 NBB (nationale bank) van APB Mercator Kapellen goed met een exact balanstotaal van  110.490,60 euro en een te bestemmen winst van 23.548,05 euro.  De over te dragen winst voor APB Mercator Kapellen wordt in 2025 vastgesteld op 30.373,58 euro na vaststelling van een uit te keren dividend van 4.709,61 euro.

Artikel 6

De algemene vergadering keurt een dividend goed van 4.709,61 euro als uit te keren winst aan de rechthebbenden, zodat de over te dragen winst nog 30.373,58  euro bedraagt.

Zitting van 29 juni 2026

Openbare zitting

Openbare zitting

7. Leningsovereenkomst transactiekredieten investeringsportefeuille 2025 AGB Kapellen.  Goedgekeurd.

Feiten en motivering

Voor de financiering van de investeringen vraagt het AGB renteloze leningen aan de gemeenteraad.

De investeringsuitgaven in de materiële vaste activa die het AGB in 2025 heeft uitgevoerd, zijnde  €  304.937,01 vormen het exacte leningsbedrag. De duur van de lening is in overeenstemming met de afschrijvingsduur van elk project.

De transactiekredieten in de investeringsenveloppe van 2025 bedragen € 304.937,01 

De liquiditeitspositie van het AGB Kapellen laat geen onmiddellijke financiering van de transactiekredieten toe, het is aangewezen dat de gemeente ter financiering een lening toestaat aan het AGB Kapellen.

Voor de financiering van de investeringen vraagt het AGB renteloze leningen aan de gemeenteraad.

De investeringsuitgaven in de materiële vaste activa die het AGB in 2024 heeft uitgevoerd, zijnde  €  304.937,01 vormen het exacte leningsbedrag. De duur van de lening is in overeenstemming met de afschrijvingsduur van elk project.

De transactiekredieten in de investeringsenveloppe van 2024 bedragen € 304.937,01 

De liquiditeitspositie van het AGB Kapellen laat geen onmiddellijke financiering van de transactiekredieten toe, het is aangewezen dat de gemeente ter financiering een lening toestaat aan het AGB Kapellen.

Juridisch kader

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf.

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Beheersovereenkomst tussen het Autonoom Gemeentebedrijf en het gemeentebestuur

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Beslissing BTW nr. E.T.129.288 van 19 januari 2016 waarin de fiscus het standpunt inneemt dat enkel met prijssubsidies kan worden gewerkt in het kader van het winstoogmerk van het Autonoom Gemeentebedrijf

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Voorafgaande beslissing 2010.47 van 30 maart 2010, die bevestigt dat het renteloze karakter van een lening die wordt verstrekt door een gemeente aan een autonoom gemeentebedrijf niet wordt aangemerkt als een verkregen abnormaal of goedgunstig voordeel in hoofde van het Autonoom Gemeentebedrijf

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             AMJP 2020-2025 van het Autonoom Gemeentebedrijf

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             jaarrekening 2025 AGB Kapellen

Financiële gevolgen

De investeringsuitgaven van het AGB bedroegen in 2025 € 244.984,56

In de jaarrekening van het AGB 2025 zijn volgende leningsopbrengsten vastgelegd    

17400002 040 KP BCE toegestane lening bedrijvencentrum 141.426,41 

17400002 040 KP SPO toegestane lening AGB sport 57.581,76

17400002 040 KP CUL toegestane lening AGB cultuur 45.976,39

Deze bedragen worden eveneens opgenomen als financieringsuitgaven  in de jaarrekening van de gemeente.

29030004 0019 toegestane leningen AGB divisie bedrijvencentrum  141.426,41

29030004 0742 toegestane leningen AGB divisie sport      57.581,76

29030004 0705 toegestane leningen AGB divisie cultuur     45.976,39

Besluit

STEMMING :

 Eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

Artikel 1

De gemeenteraad keurt onderstaande leningsovereenkomst tussen de gemeente en het Autonoom Gemeentebedrijf Kapellen goed:

LENINGSOVEREENKOMST TRANSACTIEKREDIETEN INVESTERINGSPORTEFEUILLE 2025

Tussen:

De GEMEENTE KAPELLEN, met zetel Bruggeske 1, 2950 Kapellen hier vertegenwoordigd door

De voorzitter van de gemeenteraad, mevrouw An Stokmans

De wnd. algemeen directeur, de heer Johan Van Kerkhove

Tot onderhavige overeenkomst gemachtigd door besluit van de gemeenteraad van 2 december 2024,

Overeenkomstig artikel 285 e.v. van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 is dit besluit van de gemeenteraad onmiddellijk uitvoerbaar doch onderworpen aan het algemeen administratief toezicht van de provinciegouverneur;

hierna genoemd ‘Uitlener’, enerzijds en

Het AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF KAPELLEN, afgekort 'AGB Kapellen', met zetel Brugggeske 1, 2950 Kapellen en ondernemingsnummer 0643.817.110, hier vertegenwoordigd door

de voorzitter van de raad van bestuur, de heer Luc Janssens en

de directeur van het AGB, mevrouw Paula Verhoeven.

Opgericht bij besluit van de gemeenteraad van de Gemeente Kapellen op 23 maart 2015 en goedgekeurd door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding op 16 juli 2015 en gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 31 juli 2015;

De voorzitter van de raad van bestuur en de directeur werden gemachtigd deze overeenkomst te ondertekenen door de Raad van Bestuur dd.  14 december 2015 en 20 november 2017

Overeenkomstig artikel 285 e.v. van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 is dit besluit van de gemeenteraad onmiddellijk uitvoerbaar doch onderworpen aan het algemeen administratief toezicht van de provinciegouverneur;

 hierna genoemd ‘Lener’, anderzijds,

hierna samen genoemd ‘de partijen’

wordt een leningsovereenkomst gesloten met volgende voorwaarden:

Artikel 1 – Voorwerp

De Uitlener verleent een lening aan de Lener, die de lening aanvaardt, gelijk aan de hoofdsom, met de duurtijd en volgens de regeling en de voorwaarden, zoals die hierna worden bepaald.

Artikel 2 – Hoofdsom

De Lener erkent aan de Uitlener de som van 244.984,56 EUR verschuldigd te zijn voor volgende investeringsuitgaven van het AGB

Artikel 3 – Doel van de lening

De lening zal uitsluitend worden aangewend voor de financiering van de transactiekredieten van de investeringsenveloppe 2025.

Het bedrag van de lening wordt aan de Lener ter beschikking gesteld door opnamen via de rekening-courant tussen de Uitlener en de Lener.

Elke aanwending van het ontleende bedrag in strijd met deze overeenkomst heeft van rechtswege de onmiddellijke opeisbaarheid van het openstaande bedrag voor gevolg.

Artikel 4 – Duurtijd

De leningen voor de verschillende kostenplaatsen hebben ook verschillende looptijden, afhankelijk van de levensduur van de investeringen.

Tussen partijen is uitdrukkelijk overeengekomen dat al de bepalingen van de huidige overeenkomst na de vervaltijd van toepassing zullen blijven ingeval de terugbetaling, om het even welke reden, niet op de vastgestelde datum zou geschieden, en dit zonder alsdan afbreuk te doen aan de eisbaarheid.

Artikel 5 - Vaststelling renteloosheid

Er is door de Lener geen enkele rente verschuldigd gedurende de volledige periode dat de leningen lopen.

Artikel 6 – Terugbetaling

De Lener verbindt zich ertoe om het ontleende bedragen terug te betalen à rato van de afschrijvingen van de investeringen. De investeringen worden sedert 2025 pro rata afgeschreven vanaf datum van ingebruikstelling/levering/installatie.

Het ontleende bedrag voor investeringen in het bedrijvencentrum
bedrag 141.426,41 - duurtijd 34 jaar.

Het ontleende bedrag voor investeringen in AGB divisie cultuur
bedrag 45.976,39   - duurtijd 16 jaar

Het ontleende bedrag voor investeringen in AGB divisie sport
bedrag 57.581,76 - duurtijd 17 jaar

De eerste vervaldag is 31 december van het jaar van ingebruikname van het actief.

De Lener machtigt de Uitlener om het passende bedrag op de prijssubsidies in te houden en te boeken als schuld aan de Lener. Deze inhoudingen worden gelijk gespreid over de vier kwartalen (behoudens akkoord van het directiecomité met een afwijking op de gelijke spreiding over de kwartalen).

Indien de prijssubsidies, die door de Uitlener aan de Lener worden toegekend, niet volstaan om de terugbetalingen te voldoen, is het saldo op de vervaldag betaalbaar op rekening […] van de Uitlener.

Artikel 7 - Boete bij te late terugbetaling

Over te laat terugbetaalde bedragen is door de Lener bij wijze van boete rente verschuldigd tegen het op dat ogenblik geldende Euribor rentepercentage (minimaal 0,00%), verhoogd met 100 basispunten, en zulks ten belope van het aantal maanden laattijdigheid waarbij iedere begonnen maand als een volledige maand zal worden aangerekend. De Uitlener is bevoegd onmiddellijke betaling daarvan te verlangen.

Ingeval van niet betaling binnen de vijftien (15) dagen na aanmaning bij ter post aangetekende brief wordt het volledige bedrag der lening onmiddellijk opeisbaar en zal het gehele nog verschuldigde bedrag vermeerderd worden met de rente zoals in vorige alinea berekend.

Artikel 8 – Opeisbaarheid

Alle uit hoofde van de lening verschuldigde bedragen kunnen met onmiddellijke ingang worden opgeëist, en de lening geldt bij opeising als opgezegd indien:

de Lener in strijd handelt met deze overeenkomst en het verzuim niet is te herstellen;

de Lener in strijd handelt met deze overeenkomst en de Lener niet alsnog nagekomen heeft binnen 30 dagen na sommatie per aangetekend schrijven of een langere termijn in de sommatie genoemd, zich in regel te stellen.

Bij niet-naleving door de Lener van haar verplichting(en) heeft de Uitlener het recht onverminderd alle persoonlijk vorderingen en dwangmaatregelen in het algemeen verhaal uit te oefenen op al de goederen van de Lener zowel roerende als onroerende. Alle kosten van beslag, inbegrepen van bewarend beslag, zijn ten laste van de Lener.

Artikel 9 - Wijzigingen

Deze leningsovereenkomst bevat de integrale overeenkomst tussen de Uitlener en de Lener en vervangt alle andere mondelinge - of schriftelijke overeenkomsten tussen de Partijen. Deze overeenkomst kan enkel schriftelijk en via uitdrukkelijk akkoord tussen de Partijen worden gewijzigd.

Artikel 10 - Niet-overdraagbaarheid

Behoudens in gevallen, vermeld in onderhavige overeenkomst, kan deze overeenkomst, noch enige rechten daarin, geheel of gedeeltelijk worden overgedragen aan derde partijen.

Artikel 11 - Toepasselijk recht

Deze Leningsovereenkomst renteloze lening is onderworpen aan het Belgisch recht. Enkel de hoven en rechtbanken van de woonplaats van de Uitlener zijn bevoegd.

Artikel 12 – Splitsbaarheid

De nietigheid van één der artikelen van deze overeenkomst of een deel daarvan, tast de geldigheid van de overige bepalingen van deze overeenkomst niet aan, noch van de overeenkomst in haar geheel.  Hun afdwingbaarheid blijft onverminderd tot wat wettelijk toegelaten is.

Ingeval van ongeldigheid of onafdwingbaarheid van enige bepaling van de overeenkomst zullen partijen te goeder trouw onderhandelen teneinde deze te vervangen door een bepaling die zoveel mogelijk hetzelfde effect teweegbrengt als de ongeldige of onafdwingbare bepaling.

Evenzo zullen partijen te goeder trouw onderhandelen teneinde een voor iedere partij aanvaardbare oplossing te vinden indien zich een situatie voordoet, die niet voorzien is in de overeenkomst.

Aldus opgemaakt en ondertekend te Kapellen op 29 juni 2026  in twee originele exemplaren, waarvan elke partij erkent er één te hebben ontvangen

Voor de Uitlener,

De wnd. lgemeen directeur, De Voorzitter van de gemeenteraad,

Johan Van Kerkhove  An Stokmans

Voor de Lener,

De directeur AGB De Voorzitter van de raad van bestuur,

Paula Verhoeven  Luc Janssens

Zitting van 29 juni 2026

Openbare zitting

Openbare zitting

8. Jaarrapport organisatiebeheersing. - Kennisname.

Feiten en motivering

Het decreet lokaal bestuur voorziet een verplichting met betrekking tot een systeem van organisatiebeheersing.

Het gehanteerde model, het algemeen kader en de wijze van rapportering hierbij zijn goedgekeurd op de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 15 mei 2023.

Deze rapportering betreft een update van het jaarrapport 2025 met voortgangsrapportering over het in 2025 opgestarte actieplan.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van het jaarrapport organisatiebeheersing 1 juli 2025 – 30 juni 2026.

Juridisch kader

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 217 tot en met 220 betreffende de regelgeving inzake organisatiebeheersing

Kennisname

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het ontwerp jaarrapport en de voortgangsrapportering betreffende het actieplan organisatiebeheersing.

Zitting van 29 juni 2026

Openbare zitting

Openbare zitting

9. Beleidopvolgingsrapport K3 en K4 (2025). - Kennisname.

Feiten en motivering

We zijn decretaal verplicht om twee keer per jaar aan de raadsleden een stand van zaken te geven over de realisaties van het meerjarenplan. De beleidsrapportering gebeurt op basis van een aantal prioritaire actieplannen (lees: actieplannen waarover we rapporteren). Per prioritair actieplan wordt per kwartaal een toelichting gegeven bij volgende items:

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        kwalitatieve opvolging

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        kwantitatieve opvolging

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        duiding en aandachtspunten

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        financiële opvolging, stand van zaken op 30 juni of 31 december

Dit beleidsopvolgingsrapport is de laatste rapportering over het meerjarenplan 2019-2025. De toegevoegde financiële cijfers zijn voorlopige cijfers, de definitieve cijfers volgen bij de rapportering van de jaarrekening in september.

In bijlage kan u het volledige rapport terugvinden.

Juridisch kader

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Omzendbrief KB/ABB/2019/4 van 3 mei 2019 aangaande de strategische meerjarenplannen 2020-2025 lokale en provinciale besturen

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Besluit van de raden van 29 januari 2020 betreffende de goedkeuring van het meerjarenplan 2020-2025 van lokaal bestuur Kapellen

Kennisname

Artikel 1

De gemeenteraad neemt akte van de beleidsrapportering van kwartaal 3 en kwartaal 4 (2025).

Zitting van 29 juni 2026

Openbare zitting

Openbare zitting

10. Kosteloze grondafstand/grondruil, affectatie en desaffectatie Poort Ertbrand.  Goedgekeurd.

Feiten en motivering

Naar aanleiding van de omgevingsvergunningsaanvraag OMV_2022051461 voor het bouwen van een handelspand (herlokalisatie), 37 appartementen met ondergrondse parking en vier woningen op een perceel gelegen op de hoek van de Klinkaardstraat en de Ertbrandstraat, besliste het college van burgemeester en schepenen op 27 februari 2023 dat verschillende zones aan de gemeente dienen te worden overgedragen.

Het perceel, kadastraal gekend als afdeling 1, sectie A, nummer 609/A, gelegen op de hoek van de Ertbrandstraat en de Klinkaardstraat en eigendom van Immo K&T Van Oncen, wordt in het kader van de grondafstand opgesplitst in de volgende loten:

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        Lot A.W.2.1 met een oppervlakte van 2.363 m²;

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        Lot A.W.2.2 met een oppervlakte van 1.065 m²;

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        Lot 1 met een oppervlakte van 60 m².

Het perceel zonder kadastraal nummer, gelegen aan de Eggenlaan en eigendom van de gemeente Kapellen, met administratieve zetel te Bruggeske 1, 2950 Kapellen, wordt opgenomen als lot 2 met een oppervlakte van 402,87 m².

De loten A.W.2.1, A.W.2.2 en 1, aangeduid in geel op het opmetingsplan nr. I-011.200-18-01, opgemaakt door landmeter-expert Bart Palmers op 6 januari 2025, zullen worden overgedragen aan het openbaar domein (affectatie). Deze overdracht zal plaatsvinden bij de definitieve oplevering van de omgevingsaanleg en onder de voorwaarden zoals bepaald in de omgevingsvergunning OMV_2022051461 en bijkomende garanties zoals vermeld in de notariële akte.

Lot 2, aangeduid in rood op hetzelfde opmetingsplan, zal vanuit het openbaar domein worden overgedragen (desaffectatie). Deze overdracht zal plaatsvinden onmiddellijk na de ondertekening van de notariële akte.

De grondafstand en grondruil gebeuren kosteloos gelet op het openbaar nut en/of de toevoeging van het betrokken perceel aan de gemeenschappelijke delen van het gebouwencomplex "Residentie Poort Ertbrand".

De ontwerpakte voor de grondafstand en grondruil werd opgemaakt door meester Axel Peeters, notaris bij STANOT, Hoogeind 33, 2940 Stabroek.

Aan het dossier worden volgende documenten toegevoegd: het opmetingsplan nr.I-011.200-18-01 en de ontwerpakte.

Juridisch kader

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

Financiële gevolgen

niet van toepassing

Besluit

STEMMING :

 Eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

De gemeenteraad verleent goedkeuring voor de grondafstand/grondruil, affectatie gelegen ten kadaster gekend, Klinkaardstraat Ertbrandstraat zn, afdeling 1 sectie A 609/A respectievelijk voorkomende onder de loten A.W.2.1, A.W.2.2 en lot 1 aan het gemeentebestuur kapellen, volgens het bijgevoegd plan met referentie I-011.200-18-01.

Artikel 2

De gemeenteraad verleent goedkeuring voor de grondafstand/grondruil, desaffectatie gelegen ten kadaster gekend, Klinkaardstraat Ertbrandstraat zn, afdeling 1 sectie A 609/A respectievelijk voorkomende onder de lot 2 aan Immo K&T Van Oncen, volgens het bijgevoegd plan met referentie I-011.200-18-01.

Artikel 3

De gemeenteraad verleent goedkeuring aan bijgevoegde ontwerpakte voor de grondafstand en grondruil opgemaakt door meester Axel Peeters notaris bij STANOT, Hoogeind 33, 2940 Stabroek.

Zitting van 29 juni 2026

Openbare zitting

Openbare zitting

11. Zaak der wegen hoek Ertbrandstraat met Klinkaardstraat. Administratieve rechtzetting.  Goedgekeurd.

Feiten en motivering

Historie dossier:

Op 13 mei 2022 werd door Van Oncen Kim, Immo K&T Van Oncen en Supermarkt Van Oncen een stedenbouwkundige aanvraag (OMV 2022051461) ingediend voor het bouwen van een handelspand en appartementen met een ondergrondse garage alsook 4 woningen, voor de hoek Ertbrandstraat – Klinkaardstraat met kadastrale omschrijving 11023A0535/00N000, 11023A0532/00D000, 11023A0538/00R000,  11023A0532/00E000, 11023A0538/00T000, 11023A0535/00M000, 11023A0538/00S000, 11023A0535/00K000.

Op 13 juli 2021 werd het rooilijnplan van de Klinkaardstraat bij Ministerieel besluit voorlopig vastgesteld, met inbegrip van de hoek Ertbrandstraat met het oog op de aanpassing van de bushalte. Vervolgens werd op 26 april 2024 het rooilijnplan definitief door de minister goedgekeurd. (Zie rooilijnplan en ministerieel besluit in bijlage.)

De procedure tot onteigening door de Vlaamse overheid werd doorlopen; de gronden zijn intussen ingelijfd bij de gewestweg. Ter visualisering werd het ontwerp van de nieuwe aanleg van de Klinkaardstraat en de bushalte aan de Ertbrandstraat ter info aan dit raadsdossier toegevoegd (zie plannen 22.466_1_13_8.1-10 en 22.466_1_13_8.10-10 in bijlage).

Het ontwikkelingsproject van de supermarkt en woongelegenheden voorziet o.a. in de aanleg van fietswegen en groene zones doorheen het terrein, op gronden kosteloos over te dragen aan de gemeente.

Voor de stedenbouwkundige aanvraag van het handelspand en de woongelegenheden werd een openbaar onderzoek gevoerd tussen 7 oktober 2022 en 5 november 2022. Er werden 8 bezwaarschriften ingediend.

Aanvankelijk keurde de gemeenteraad op 13 februari 2023 het rooilijnplan goed. In het gemeenteraadsdossier werd destijds echter naar het foutief plan I-011.200-15-01A verwezen, waardoor de omschrijving van de nieuwe rooilijn niet helemaal overeenkwam met de lijnen op het plan. Daarom wordt als administratieve rechtzetting aan de gemeenteraad gevraagd om het vorige besluit op te heffen en de zaak der wegen opnieuw vast te stellen op basis van het correcte plan I-011.200-15-01C.

Omschrijving aanvraag:

De hoofdontsluiting van de nieuwe site bevindt zich langs de Ertbrandstraat, waarlangs de nieuwe appartementen van blok A en de supermarkt hun toegang hebben. De appartementen van blok B alsook 'woning 1' aan de Klinkaardstraat worden langs de Klinkaardstraat ontsloten. Verder zijn de 'woningen 2, 3 en 4' enkel langs de Eggenlaan per auto toegankelijk.

In functie van de doorwaadbaarheid van het terrein worden er trage wegen doorheen voorzien vanuit de Eggenlaan richting beide gewestwegen, gecombineerd met groenaanleg, dewelke na aanleg door de projectontwikkelaar zullen overgedragen worden aan de gemeente.

Zoals voorzien op het rooilijnplan I-011.200-15-01C van landmetersbureau Palmers+Stokmans Geomodus en het plan buitenaanleg nieuwe toestand BA_0_I_N van Mertens-Architecten worden op de projectzone gelegen hoek Ertbrandstraat - Klinkaardstraat met kadastrale omschrijving 11023A0535/00N000, 11023A0532/00D000, 11023A0538/00R000,  11023A0532/00E000, 11023A0538/00T000, 11023A0535/00M000, 11023A0538/00S000, 11023A0535/00K000 volgende een nieuwe wegtracés opgenomen:

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        een nieuwe rooilijn ten noorden van de projectzone, ongeveer haaks op de Ertbrandstraat met een variabele breedte van 3,85 tot 17,44 meter:

○                                                                                                                                                                                                                                                               de zone bevat een gecombineerd fiets- en wandelpad van 3,00 tot 4,00 meter breedte in waterdoorlatende klinkerverharding met aan weerszijden groenzones, een zone voor ondergrondse afvalcontainers, een hondenweide.

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        een nieuwe rooilijn doorheen de projectzone ongeveer haaks op de Klinkaardstraat met een breedte van 2,70 tot 17,90 meter:

○                                                                                                                                                                                                                                                                de zone bevat een gecombineerd fiets- en wandelpad van 2,70 meter breedte in waterdoorlatende klinkerverharding met aan weerszijden groenzones. Dit pad sluit aan op een pad binnen het projectgebied richting de hoek Klinkaardstraat met Ertbrandstraat.

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        een nieuwe rooilijn ten zuidwesten van het project ongeveer haaks op de Ertbrandstraat met een variabele breedte van 19,99 meter tot 20,38 meter, én een nieuwe rooilijn ongeveer haaks op de Klinkaardstraat met een variabele breedte van 32,10 meter tot 33,91 meter:

○                                                                                                                                                                                                                                                               de zo gevormde zone bevat gecombineerde fiets- en wandelwegen met een breedte van 2,80 tot 6,00 meter, met aansluitende ovaalvormige groenzones.

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        De bestaande rooilijn ter hoogte van de Eggenlaan 'zuidkant doorlopende straat' wordt afgeschaft. De wegenis werd er nooit gerealiseerd. De thans groene ruimte wordt ingelijfd in het private woonproject.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het raadsbesluit van 13 februari 2023 met verwijzing naar het foutief plan op te heffen, en vervolgens goedkeuring te verlenen over de zaak der wegen betreffende de hoek Klinkaardstraat en Ertbrandstraat op basis van het correcte rooilijnplan I-011.200-15-01C.

Juridisch kader

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             artikel 31 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             ministerieel besluit van 26 april 2024 betreffende de definitieve goedkeuring van het rooilijnplan Klinkaardstraat

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             gemeenteraadsbesluit van 13 februari 2023 betreffende de zaak der wegen hoek Klinkaardstraat en Ertbrandstraat

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             gemeenteraadsbesluit van 20 april 2020 betreffende de samenwerkingsovereenkomst VI voor de aanleg of verbetering van fietsinfrastructuur langs gewestwegen door de gemeente

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             collegebesluit van 17 augustus 2020 betreffende goedkeuring onteigeningsplannen Klinkaardstraat en onteigeningsplannen bufferbekken Kooike

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning (OMV 2022051461) voor het bouwen van een handelspand en appartementen met een ondergrondse garage alsook 4 woningen, voor d ehoek Ertbrandstraat - Klinkaardstraat met kadastrale omschrijving 11023A0535/00N000, 11023A0532/00D000, 11023A0538/00R000,  11023A0532/00E000, 11023A0538/00T000, 11023A0535/00M000, 11023A0538/00S000, 11023A0535/00K000

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Besluit

STEMMING :

 Eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

Het gemeenteraadsbesluit van 13 februari 2023 betreffende de zaak der wegen hoek Klinkaardstraat en Ertbrandstraat wordt opgeheven.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de rooilijn op de hoek Ertbrandstraat - Klinkaardstraat zoals voorzien op het plan met ref. I-011.200-15-01C van landmetersbureau Palmers+Stokmans Geomodus goed.

In het kader van de zaak der wegen worden volgende nieuwe wegtracés aangenomen:

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        een nieuwe rooilijn ten noorden van de projectzone, ongeveer haaks op de Ertbrandstraat met een variabele breedte van 3,85 tot 17,44 meter:

○                                                                                                                                                                                                                                                               de zone bevat een gecombineerd fiets- en wandelpad van 3,00 tot 4,00 meter breedte in waterdoorlatende klinkerverharding met aan weerszijden groenzones, een zone voor ondergrondse afvalcontainers, een hondenweide.

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        een nieuwe rooilijn doorheen de projectzone ongeveer haaks op de Klinkaardstraat met een breedte van 2,70 tot 17,90 meter:

○                                                                                                                                                                                                                                                               de zone bevat een gecombineerd fiets- en wandelpad van 2,70 meter breedte in waterdoorlatende klinkerverharding met aan weerszijden groenzones. Dit pad sluit aan op een pad binnen het projectgebied richting de hoek Klinkaardstraat met Ertbrandstraat.

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        een nieuwe rooilijn ten zuidwesten van het project ongeveer haaks op de Ertbrandstraat met een variabele breedte van 19,99 meter tot 20,38 meter, én een nieuwe rooilijn ongeveer haaks op de Klinkaardstraat met een variabele breedte van 32,10 meter tot 33,91 meter:

○                                                                                                                                                                                                                                                               de zo gevormde zone bevat gecombineerde fiets- en wandelwegen met een breedte van 2,80 tot 6,00 meter, met aansluitende ovaalvormige groenzones.

De bestaande rooilijn ter hoogte van de Eggenlaan 'zuidkant doorlopende straat' wordt afgeschaft. De wegenis werd er nooit gerealiseerd. De thans groene ruimte wordt ingelijfd in het private woonproject.

Zitting van 29 juni 2026

Openbare zitting

Openbare zitting

12. Reglement inzake de organisatie van een boomplantactie.  Goedgekeurd.

Feiten en motivering

ALGEMEEN & HISTORIEK

Sinds 1993 wordt er vanuit de gemeente een 'boomplantactie' georganiseerd om aanplantingen van inheemse bomen op privé-percelen te stimuleren. Later werd gekozen om de boomplantactie enkel in de even jaren te organiseren en in de oneven jaren de 'behaagactie' van Natuurpunt te ondersteunen. De laatste gemeentelijke boomplantactie dateert van 2022, daar er in 2024 overlap was met de boomplantactie '1000 bomen' van het Regionaal Landschap de Voorkempen. Tot en met 2020 werden de bomen via de gemeentelijke boomplantactie 'gratis' aangeboden en droeg het bestuur de volledige kost van de aankoop van de bomen.

In 2022 werd een nieuw reglement opgemaakt voor de boomplantactie (zie bijlage) en daarin werden eveneens financiële bijdrages bepaald voor het plantgoed dat werd aangeboden. De aankoopprijs is de laatste jaren steeds gestegen en ook het aantal bestelde bomen via de actie nam sterk toe, waardoor het voorziene budget ontoereikend was.

In het reglement van 20 juni 2022 werd een democratische prijs van 25,00 euro bepaald voor de verkoop van een hoogstamboom met handelsmaat 12-14 en 2,50 euro voor de verkoop van een heester met handelsmaat 150-175cm. Ook het maximum aantal te bestellen bomen/heesters per adres werd beperkt tot 10 stuks.

VOORSTEL BOOMSOORTEN 2026

Door Publieke Ruimte & Leefmilieu werden 6 boom- en heesterssoorten gekozen in functie van de nieuwe editie van de actie. Volgende criteria waren bepalend bij de keuze van de soorten:

●                 inheems karakter of variëteit afgeleid van de inheemse soort

●                 klimaatrobuuste soorten die variabele weersomstandigheden aankunnen

●                 meerwaarde voor de bestuivende insecten

●                 afwisseling in grootteorde / maximale groeihoogte om een aanbod te hebben voor diverse tuinen

●                 afwisseling met de aangeboden soorten van de voorgaande jaren

●                 beschikbaarheid en aankoopprijs van het plantgoed

Volgende 6 soorten worden aangeboden bij de boomplantactie in 2026:

1.             Noorse esdoorn(Acer platanoides) : 1ste grootteorde (20-30m)
2.             Okkernoot (Juglans regia) : 1ste grootteorde (15 tot 25m)
3.             Zoete kers(Prunus avium) : 2de grootteorde (15-20m)
4.             Winterlinde 'Böhlje' (Tilia cordata 'Böhlje') : 2de grootteorde (12-15m)
5.             Gele kornoelje(Cornus mas) : 3de grootteorde (3-6m)
6.             Sporkehout(Frangula alnus) : 3de grootteorde (2-5m)

AANKOOP- EN VERKOOPPRIJS BOMEN

Er werd reeds bij 2 boomkwekerijen (die ons al vele jaren de laagste prijzen geven) al indicatief prijs gevraagd voor de bovenstaande soorten in verschillende handelsmaten. Boomkwekerij Richard De Bie biedt de meest gunstige prijzen.

In het reglement van de boomplantactie van 2022 werd in artikel 1-paragraaf 4 bepaald dat er democratische prijzen voor aangeboden plantgoed worden gevraagd:

●                 vast bedrag van 25 euro voor een hoogstamboom met minimum handelsmaat 12-14

●                 vast bedrag van 2,5 euro voor een heester met minimum handelsmaat 150-200cm.

Gelet op de stijgende prijzen voor plantgoed, wordt vanuit Publieke Ruimte & Leefmilieu voorgesteld om, ofwel voor de hoogstambomen de kleinere handelsmaat 10-12 (cm stamomtrek) aan te bieden en het verkoopbedrag van 25,00 euro te behouden, ofwel voor de hoogstambomen de handelsmaat 12-14 aan te bieden en het verkoopbedrag te verhogen naar 30,00 euro (of meer?). Ook voor de heesters zou het verkoopbedrag verhoogd kunnen worden naar 3 à 4 euro.

Zelfs met die prijsstijgingen blijven het zeer democratische prijzen en wordt er nog steeds een groot aandeel vanuit de gemeente gesponsord. Indien de verkoopprijzen wijzigen, moet er wel een aangepast reglement voor de boomplantactie aan de gemeenteraad worden voorgelegd.

Op het college van burgemeester en schepenen van 1 juni 2026 werd voorgesteld om de prijzen aan te passen/beperkt te verhogen, zijnde 30,00 voor een hoogstamboom van 1ste of 2de grootteorde en minimum handelsmaat 12-14 (cm stamomtrek op 1m hoogte) en een bedrag van 3,00 voor een heester met handelsmaat 150-175 (cm hoogte). Het reglement met de gewijzigde tarieven wordt opnieuw voorgelegd aan de gemeenteraad.

PRAKTISCHE UITWERKING BOOMPLANTACTIE

De informatie over de boomplantactie verschijnt op de website en de Info Kapellen van september. Plantgoed kan via de webwinkel besteld/betaald worden tot einde oktober 2026 en het afhaalmoment van de bomen/heesters wordt meestal ingepland het laatste weekend van november. Einde november en december is het ideaal om de bomen/heesters aan te planten.

Voor het afhaalmoment wordt zaterdag 28 november 2026 naar voor geschoven, afhalen kan dan tussen 9u en 12u ter hoogte van de parking van sporthal Putte. Afhankelijk van de hoeveelheid bestellingen zal er gewerkt worden met tijdsloten. Bijstand van 3 à 4 arbeiders van Eigen Beheer is noodzakelijk om de bedeling van het plantgoed vlot te laten verlopen.

Juridisch kader

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             gemeenteraadsbeslissing van 20 juni 2022 betreffene het reglement inzake de organisatie van een boomplantactie

Financiële gevolgen

In het meerjarenplan 2026-2031 werd een budget van 7.500,00 euro voorzien op MJP958 voor de organisatie van een 'boomplantactie' in functie van de uitgaven/kosten voor de aankoop van het plantgoed.

Op MJP959 kunnen de ‘ontvangsten van de boomplantactie’ geboekt worden.

De uitgaven kaderen onder actie 9 'Kapellen bevordert de lokale biodiversiteit' van het meerjarenplan 2026-2031.

Besluit

STEMMING :

 Eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

Het hierna volgend reglement voor de organisatie van een boomplantactie wordt goedgekeurd:

Paragraaf 1

In het meerjarenplan wordt in de even jaartallen wordt een budget van minimaal 7.500,00 euro voorzien in het kader van de organisatie van een gemeentelijke boomplantactie.

Paragraaf 2

Het gemeentebestuur regelt de praktische organisatie van de boomplantactie, zoals de keuze van de boomsoorten, het organiseren van de prijsvraag plantgoed, de communicatie over de actie, het verwerken van de bestellingen en betalingen via de webwinkel en de bedeling van het bestelde plantgoed in de periode van einde november.

Paragraaf 3

Bij de keuze van het plantgoed worden inheemse bomen en heesters gekozen. Er wordt een variatie aangeboden van enkele hoogstambomen van 1ste grootteorde (groeihoogte meer dan 20m), 2de grootteorde (groeihoogte tussen de 10m à 18m) en ook enkele kleinere bomen of heesters van 3de grootteorde (ontwikkelingshoogte kleiner dan 10m) zodat er ingespeeld kan worden op de mogelijkheden van verschillende percelen en tuinen. In totaal zullen steeds 6 verschillende plantsoorten worden aangeboden.

Paragraaf 4

Er worden democratische prijzen bepaald voor het aangeboden plantgoed: zo wordt een vast bedrag van 30,00 euro gevraagd per hoogstamboom van 1ste of 2de grootteorde en met minimum handelsmaat 12-14, en een vast bedrag van 3,00 euro per bestelde heester met minimum handelsmaat 150-175cm. Het bestellen en betalen van het plantgoed gebeurt digitaal via de webwinkel.

Paragraaf 5

Zelfs met de vastgelegde democratische prijzen, zal het gemeentebestuur het overige gedeelte van de kosten sponsoren/bijleggen, maar kunnen toch een deel van de kosten gerecupereerd worden.

Paragraaf 6

Per adres kunnen er maximaal 10 stuks hoogstambomen en/of heesters besteld worden.

Paragraaf 7

Enkel eigenaars van een perceel in Kapellen en/of mensen wonende in de gemeente Kapellen komen in aanmerking om een bestelling te plaatsen via de gemeentelijke boomplantactie.

Paragraaf 8

Er mogen geen bestaande bomen en/of hagen gerooid worden om nieuwe bomen/heesters te planten, tenzij daarvoor voorafgaandelijk een omgevingsvergunning van het college van burgemeester en schepenen werd bekomen. De bomen en heesters van de boomplantactie komen niet in aanmerking voor de verplichte compenserende heraanplantingen uit de omgevingsvergunningen.

Paragraaf 9

De personen die een bestelling plaatsen via de gemeentelijke boomplantactie moeten bij de bestelling van het plantgoed via de webwinkel bevestigen dat zij:

●                 eigenaar en/of bewoners zijn van het perceel in Kapellen waarvoor de bomen/heesters worden besteld;

●                 de bomen/heesters zo snel mogelijk en met de beste zorgen zullen aanplanten, verzorgen en in stand houden opdat het plantgoed goed tot ontwikkeling kan komen;

●                 dat de bestelde bomen/heesters voor geen ander doel besteld worden, dan voor het aanplanten op een perceel in de gemeente Kapellen.

Paragraaf 10

De aanplanting van bomen moet gebeuren conform de bestaande wetten, decreten, reglementen en gebruiken. Zaken die onder meer van toepassing zijn de Code van Goede Natuurpraktijk en de bepalingen van het wetboek ‘Goederen’ waarin gesteld wordt dat hoogstambomen (alle bomen die op termijn hoger worden dan 2m) op een afstand van minimaal 2m ten opzichte van de perceelsgrenzen moeten worden aangeplant, en laagstambomen (groeihoogte minder dan 2m) op minimaal 0,5m van de perceelsgrenzen.

Paragraaf 11

Het gemeentebestuur bepaalt de termijn waarbinnen bestellingen en betalingen voor de boomplantactie kunnen gebeuren. Buiten die vastgestelde termijn kunnen geen bestellingen meer aanvaard worden.

Paragraaf 12

Het college van burgmeester en schepenen behoudt zich het recht om, mits schriftelijke motivering, te weigeren om bomen/heesters aan de eigenaars/bewoners van percelen te leveren.

Artikel 2

Het college van burgmeester en schepenen wordt belast met de bekendmaking en de uitvoering van dit reglement.

Artikel 3

Dit besluit wordt aan de toezichthoudende overheid overgemaakt.

Zitting van 29 juni 2026

Openbare zitting

Openbare zitting

13. Politieverordening Inzameling van afvalstoffen.  Goedgekeurd.

Feiten en motivering

Het reglement Gemeentelijke Administratieve Sancties bepaalt hoe inwoners hun afvalstoffen moeten aanbieden. Met invoering van diftar met weging wijzigen de recipiënten waarvan de inwoner gebruik moeten maken voor huisvuil en gft. Zo kan er niet langer gewerkt worden met afvalzakken of containers met gemeentelijke afvalsticker maar moet men verplicht gebruik maken van een container met chip. De wijzigingen aan de afvalophaling worden opgevangen in deze politieverordening.

Juridisch kader

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             het Materialendecreet van23 december 2011

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             het VLAREMA van 17 februari 2012 

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Het Lokaal Materialenplan van 26 mei 2023

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             de gemeenteraadsbeslissing van 20 oktober 2025 betreffende diftar met weging

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Het reglement Gemeentelijke administratieve sancties van 20 april 2026.

Financiële gevolgen

niet van toepassing

Besluit

STEMMING :

 Eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de politieverordening inzameling van afvalstoffen goed.

Politieverordening inzameling van afvalstoffen

Hoofdstuk 1 Inzameling en aanbieding van afval

Artikel 1 Toepassingsgebied

§ 1. De definities opgenomen in het Materialendecreet, het VLAREMA en de bijhorende uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing op deze titel.

§ 2. Deze titel is van toepassing op de inzameling en het beheer van alle huishoudelijke afvalstoffen.

§ 3. Deze titel is tevens van toepassing op de inzameling en het beheer van alle met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen die via een gemeentelijke inzameling worden opgehaald, ingezameld of aangeboden.

Artikel 2 Definities

§ 1.  huishoudelijke afvalstoffen: afvalstoffen die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en afvalstoffen die daarmee gelijkgesteld worden, zoals gedefinieerd in artikel 3, 17° van het Materialendecreet.

§ 2.  met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen: bedrijfsafvalstoffen van vergelijkbare aard, samenstelling en hoeveelheid als huishoudelijke afvalstoffen en die ontstaan ten gevolge van activiteiten die van dezelfde aard zijn als activiteiten van de normale werking van een particuliere huishouding, zoals gedefinieerd in artikel 1.2.1§2, 54° van het VLAREMA. De met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen worden hierna vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen genoemd.

Artikel 3 Ophaling

§ 1. Behoudens schriftelijke toelating van de gemeente is het voor iedereen verboden om het even welke aangeboden afvalstof te doorzoeken, mee te nemen of er iets uit te halen. Er is evenwel geen toelating vereist in het kader van het uitoefenen van toezicht op de naleving van de bepalingen van het politiereglement.

§ 2.  Alleen de ophalers, daartoe aangewezen door of in opdracht van de gemeente, zijn  gerechtigd om huishoudelijke afvalstoffen in te zamelen.

Artikel 4 Beheer van afval

§ 1. Zonder afbreuk te doen aan artikel 12 § 1 van het Materialendecreet is het verboden huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen achter te laten, op te slaan, aan te bieden, in te zamelen, te storten, te verbranden, te verwerken, te beheren in strijd met de bepalingen opgenomen in dit politiereglement.

§ 2. Zonder afbreuk te doen aan artikel 12 §1 van het Materialendecreet is het verboden voor de aanbieders van met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen om deze bedrijfsafvalstoffen op een andere manier aan te bieden bij de gemeentelijke inzameling in strijd met de bepalingen opgenomen in dit politiereglement. 

Artikel 5 Sortering

§ 1.  De huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen moeten gesorteerd aangeboden worden op de wijze zoals voorzien in dit reglement. Afvalstoffen die worden aangeboden op een wijze die niet voldoet aan de voorwaarden van deze titel worden niet aanvaard. De aanbieder is verplicht dezelfde dag nog de niet-aanvaarde afvalstoffen terug te nemen.

§ 2.  Het toezicht op de aanbieding van huishoudelijke afvalstoffen wordt uitgevoerd door de ophalers die hiertoe door of in opdracht van de gemeente aangewezen werden en door de parkwachter(s) in geval van inzameling via het recyclagepark. Deze ophalers en de parkwachter(s) mogen de aanbieders wijzen op de foutieve aanbieding en de nodige richtlijnen verstrekken. Zij mogen de afvalstoffen weigeren die niet conform de voorschriften worden aangeboden.

Artikel 6 Aanbieding

§1.  De dagen en uren waarop de inzameling huis-aan-huis wordt georganiseerd, worden bepaald door de gemeente of haar intergemeentelijk samenwerkingsverband. De inzameling kan zowel op weekdagen als tijdens het weekend en/of feestdagen georganiseerd worden en mag starten om 6.00 uur. In uitzonderlijke gevallen kan het uur van de ophaling wijzigen (bv. bij extreme warmte).

§ 2.  De afvalstoffen mogen ten vroegste om 19.00 uur de avond vooraf en ten laatste 6.00 uur  ’s morgens de dag van de ophaling buitengeplaatst worden.

§ 3.  De huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen moeten op de voorschreven wijze aangeboden te worden aan de rand van de openbare weg en vóór het betrokken perceel waar de aanbieder gevestigd is, zonder evenwel het verkeer van voertuigen, fietsers, voetgangers en dergelijke te hinderen of schade aan de openbare beplantingen toe te brengen. De aanbieder die afgelegen van de openbare weg gevestigd is of die langs wegen, plaatsen of stegen gevestigd is die niet door de wagens van de ophaaldienst bereikbaar zijn, moet de afvalstoffen plaatsen aan de dichtst bij zijn perceel grenzende openbare weg die wel toegankelijk is. Het gemeentebestuur kan omwille van de openbare veiligheid, rust, gezondheid en netheid voor bepaalde adressen een andere locatie voor de afvalophaling aanduiden. Wanneer de openbare weg tijdelijk niet toegankelijk is voor de ophaalwagens, bijvoorbeeld omwille van wegenwerken of evenementen, wordt er door de gemeente een verzamelpunt aangeduid waar de afvalstoffen tijdelijk moeten worden aangeboden of een pop-upcontainer voorzien.

§ 4. Als er bij het aanbieden van het afval restanten op de openbare weg terecht komen, staat de aanbieder zelf in voor het opruimen.

§ 5. Het is verboden de langs de openbare weg staande containers of zakken te openen, geheel of gedeeltelijk te ledigen en/of de afvalstoffen te doorzoeken, met uitzondering van het bevoegde personeel in de uitoefening van hun functie.

§ 6. De geledigde containers moeten door de aanbieder op de dag van lediging terug te worden verwijderd van de openbare weg, tenzij anders afgesproken met de gemeente.

Artikel 7 Verboden afvalstoffen

Volgende afvalstoffen mogen op geen enkele wijze aangeboden worden:

●       gashouders en/of andere ontplofbare voorwerpen;

●       krengen van dieren en slachtafval;

●       radioactief afval;

●       vuurwerk;

●       oude en vervallen geneesmiddelen;

●       bedrijfsafvalstoffen, andere dan de met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen;

afvalstoffen afkomstig uit andere gemeenten uitgezonderd op de recyclageparken, die intergemeentelijk worden geëxploiteerd en toegankelijk zijn voor de inwoners van andere gemeenten die deel uitmaken van de betrokken regio van het intergemeentelijk samenwerkingsverband IGEAN milieu & veiligheid.

Artikel 8 Aanbieding bedrijfsafval

Het is verboden containers met bedrijfsafval, die aangeboden worden voor een andere dan de gemeentelijke inzameling, buiten te plaatsen op het openbaar domein, behalve op dezelfde dag of ten vroegste om 17.00 uur de avond voor de voorziene ophaling. Na lediging moeten de inzamelcontainers dezelfde dag terug verwijderd worden van het openbaar domein.

Hoofdstuk 2 Afval op standplaatsen, markten, evenementen en straatvuilnisbakken

Artikel 9 Vuilnisbakken

De uitbater van een private vaste of verplaatsbare inrichting aan of langs de openbare weg die voedingswaren of dranken verkoopt of aanbiedt die buiten de inrichting worden verbruikt (drankautomaat, snackbar, frituur, ijssalon ed.) moet vuilnisbakken voorzien die voldoende duidelijk zichtbaar en goed bereikbaar zijn. De vuilnisbakken moeten enkel tijdens de openingsuren van de zaak beschikbaar zijn. Wanneer er automaten aanwezig zijn die permanent toegankelijk zijn, moeten de vuilnisbakken permanent beschikbaar zijn.

Artikel 10 Sortering

De diverse vrijkomende fracties van het vergelijkbaar bedrijfsafval, moeten gescheiden worden ingezameld. De vuilnisbakken moeten voorzien zijn van een duidelijk leesbaar opschrift dat aangeeft welke fractie het betreft.

Artikel 11 Opstellingsplaats

De opstellingsplaats en het aantal vuilnisbakken, alsook de aard van de in te zamelen fracties kunnen door de gemeente worden bepaald.

Artikel 12 Lediging

De uitbater van de hierboven bedoelde inrichtingen moet de vuilnisbakken zelf tijdig ledigen en de vuilnisbak, de standplaats en de onmiddellijke omgeving van de inrichting rein houden.

Artikel 13 Zwerfvuil voorkomen

Ter voorkoming van zwerfvuil heeft de gemeente een aantal openbare straatvuilnisbakken geplaatst.

In deze straatvuilnisbakken mogen enkel kleine hoeveelheden afval gedeponeerd worden die ter plaatse ontstaan.

Er mag in geen enkel geval afval naast, op of onder of zelfs in de buurt van de straatvuilnisbak worden geplaatst.

Hoofdstuk 3 Inzameling van huisvuil

Artikel 14 Definitie

Voor de toepassing van dit hoofdstuk wordt onder huisvuil verstaan: alle huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen waarvoor er geen selectieve inzameling bestaat.

Herbruikbare goederen, papier en karton, pmd, glas, textiel, kga, gft, snoeihout, grote kadavers en slachtafval, afgedankte elektrische en elektronische apparaten, metalen, houtafval en andere selectief ingezamelde afvalstoffen zijn niet toegelaten.

Artikel 15 Inzameling

§ 1. Het huisvuil wordt huis-aan-huis opgehaald langs de straten, wegen en pleinen, waar de ophaling is ingericht en op de door het college van burgemeester en schepenen bepaalde dagen.             

 In afwijking hiervan maken de bewoners van de door het college van burgemeester en   schepenen aangeduide adressen verplicht gebruik van ondergrondse containers zoals                             bepaald in hoofdstuk 14 van dit reglement.

 In afwijking hiervan kunnen de bewoners van meergezinswoningen mits toelating van   het college van burgemeester en schepenen gebruik maken van een private                                                         afvalinzamelaar zoals bepaald in hoofdstuk 18 van dit reglement.

§ 2. Het huisvuil mag niet worden meegegeven met het grofvuil of een inzameling andere dan deze van het huisvuil.

§ 3. Het is verboden voor de verwijdering van het huisvuil gebruik te maken van het recyclagepark.

§ 4. Het huisvuil moet aangeboden worden in een toestand die geen risico inhoudt voor de veiligheid en/of gezondheid van de ophaler. Scherpe voorwerpen dienen zodanig verpakt te worden dat ze geen gevaar kunnen opleveren voor de ophalers.

Artikel 16 Wijze van aanbieding

§ 1.  Het huisvuil moet gescheiden aangeboden worden in huisvuilcontainers voorzien van een chip. Deze huisvuilcontainer met chip wordt door of in opdracht van de gemeente ter beschikking gesteld, blijft eigendom van de gemeente en is verbonden aan het adres. Het aanbieden van huisvuil op een andere manier is verboden.

§ 2.  Alle gezinnen in de gemeente die als dusdanig ingeschreven zijn in het bevolkingsregister of in het vreemdelingenregister zijn voor de inzameling van hun huisvuil verplicht gebruik te maken van de huisvuilcontainer met chip. De huisvuilcontainer wordt aan huis afgeleverd en kan niet worden geweigerd.

 Als onderstaande entiteiten er voor kiezen om deel te nemen aan de inzameling    georganiseerd door of in opdracht van de gemeente, dan moet er voor de inzameling van               het huisvuil verplicht gebruik gemaakt worden van de huisvuilcontainer met chip:

●   eigenaars van tweede verblijven;

●   een natuurlijk persoon en rechtspersoon die als hoofd- en/of bijkomende activiteit op het grondgebied van de gemeente een commerciële, industriële, landbouw- of dienstverlenende activiteit uitoefent;

●   verenigingen, scholen, gemeenschapshuizen, rusthuizen, kerkfabrieken, openbare en semi-openbare instellingen, …

§ 3.  Per aansluitpunt worden maximum 2 huisvuilcontainers ter beschikking gesteld. Het totaal volume van de container(s) per aansluitpunt is maximum 240 liter. Indien er op het aansluitpunt inwoners wonen die lijden aan incontinentie kan mits het voorleggen van een medisch attest het maximum worden verhoogd tot 480 liter. 

§ 4.  Het gewicht per aangeboden container mag niet groter zijn dan:

○  20 kg voor een container van 40 liter;

○  35 kg voor een container van 80 l

○  50 kg voor een container van 120 liter;

○  60 kg voor een container van 140 l

○  100 kg voor een container van 240 liter;

○  350 kg voor een container van 1.100 liter.

§ 5. De huisvuilcontainer moet volledig gesloten aangeboden worden en mag noch scheuren, barsten of lekken vertonen. De huisvuilcontainer moet met de handgrepen naar de straatzijde geplaatst worden.

§ 6.  Het is verboden het afval zodanig in de container aan te drukken dat deze niet automatisch geledigd kan worden door het ledigingsmechanisme van de ophaalwagen. 

§ 7.  De gebruikers zijn verantwoordelijk voor het deugdelijk gebruik en onderhoud van de container(s). Onder deugdelijk gebruik wordt verstaan dat de huisvuilcontainer zuiver en degelijk onderhouden moet gehouden worden en uitsluitend mag aangewend worden voor de opslag van huisvuil. In geval van beschadiging of verlies/diefstal van de container(s) moet de gebruiker de gemeente of IGEAN verwittigen met het oog op de herstelling of de vervanging ervan. In geval van diefstal dient de gebruiker onverwijld een proces-verbaal te laten opmaken om een nieuwe container te kunnen aanvragen. Oneigenlijk gebruik is niet toegelaten. In geval van oneigenlijk gebruik kunnen de kosten van herstelling of vervanging verhaald worden op de gebruiker.

§ 8.  De container is verbonden aan het adres waar hij geleverd werd. Bij verhuizing is het niet toegestaan om de container mee te nemen. De container moet leeg en gereinigd worden en op het oorspronkelijke adres achtergelaten worden.

§ 9.  Inwoners die ten gevolge van een verhuis binnen of naar de gemeente niet over een huisvuilcontainer beschikken of een ander volume wensen, moeten hiervoor contact opnemen met de gemeente of IGEAN.

§ 10.  Het is toegestaan dat inwoners occasioneel meer huisvuil meegeven met de huis-aan-huisophaling mits de inwoner dit minstens 2 werkdagen vóór de ophaling meldt. Het aanbieden van extra huisvuil toegestaan in zakken met een inhoud die in de huisvuilcontainer past. Deze huisvuilzakken zijn te voorzien door de inwoners zelf. Per gezin mogen er maximaal 3 keer per kalenderjaar 4 zakken met extra huisvuil aangeboden worden.

Hoofdstuk 4 Inzameling van grofvuil

Artikel 17 Definitie

Voor de toepassing van dit hoofdstuk wordt onder grofvuil verstaan: alle afvalstoffen inclusief metalen, houtafval, matrassen, harde kunststoffen en afgedankte elektrische en elektronische apparaten, die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en een vergelijkbare bedrijfsactiviteit en die omwille van de omvang, de aard en/of gewicht niet in de huisvuilcontainer kunnen geborgen worden.

Huisvuil, papier en karton, pmd, glas, textiel, kga, gft, snoeihout, autobanden, steenpuin, herbruikbare goederen en andere selectief ingezamelde afvalstoffen zijn niet toegelaten.

Artikel 18 Inzameling

§ 1. Het grofvuil wordt op afroep aan huis opgehaald op de adressen waarvoor vooraf een ophaling werd aangevraagd.

§ 2. Het grofvuil wordt ook ingezameld op het recyclagepark.

§ 3. Het grofvuil mag niet worden meegegeven met het huisvuil of een inzameling, andere dan deze van het grofvuil.

§ 4. Het grofvuil moet aangeboden worden in een toestand die geen risico inhoudt voor de veiligheid en/of gezondheid van de ophaler.

Artikel 19 Wijze van aanbieding

§ 1. Het grofvuil mag los aangeboden worden maar moet gesorteerd worden per fractie.

§ 2. Het grofvuil mag enkel na een voorafgaande reservatie, op de aangeduide dag aangeboden worden aan de straatkant.

§ 3. De stukken grofvuil mogen niet langer zijn dan 2 meter.

§ 4. Per adres mag maximum 3 m³ grofvuil aangeboden worden.

Hoofdstuk 5 Selectieve inzameling van glas

Artikel 20 Definitie

Voor de toepassing van dit hoofdstuk wordt onder glas verstaan: hol glas, ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en een vergelijkbare bedrijfsactiviteit. Hol glas betreft alle transparante en gekleurde glazen flessen en bokalen (verpakkingsglas) met uitzondering van vuurvaste voorwerpen, kristal, opaal glas, plexiglas en ander hittebestendig glas, gloeilampen, spaarlampen, TL-lampen, porselein, aardewerk, beeldbuizen e.d.

Artikel 21 Inzameling

§ 1. Glas wordt ingezameld in de glascontainers die verspreid staan opgesteld in de gemeente.

§ 2. Glas wordt ook ingezameld op het recyclagepark.

§ 3. Glas mag niet worden meegegeven met het huisvuil, het grofvuil of een selectieve inzameling.

Artikel 22 Wijze van aanbieding

§ 1.  Glas dat naar de glascontainer gebracht wordt, moet, afhankelijk van de kleur, in de daartoe voorziene (deel van de) glascontainers worden gedeponeerd. Het glas moet leeg en voldoende gereinigd zijn.

§ 2. Het deponeren in glascontainers van om het even welke andere afvalstof dan glas is verboden. Het is verboden om naast of in de buurt van de glascontainers glas of andere afvalstoffen achter te laten.

§ 3. Het is verboden glas te deponeren in de glascontainers tussen 21.00 uur en 8.00 uur en op zon- en feestdagen.

Hoofdstuk 6 Selectieve inzameling van papier en karton

Artikel 23 Definitie
Voor de toepassing van dit hoofdstuk wordt onder papier en karton verstaan: alle dag-, week- en maandbladen, tijdschriften en periodieken, reclamedrukwerk en ander drukwerk, publicaties, telefoon- en faxgidsen, schrijfpapier, kopieerpapier, computerpapier, boeken en papieren of kartonnen verpakkingen, ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en een vergelijkbare bedrijfsactiviteit, met uitzondering van geolied papier of karton, papier met waslaag, carbonpapier, gelaagd papier, vervuild papier, vervuilde papieren en kartonnen verpakkingen, papieren voorwerpen waar kunststof of andere materialen in verwerkt zijn, kaarten met magneetbanden, behangpapier, cement-, meststof- en sproeistofzakken e.d.

Artikel  24 Inzameling

§ 1. Papier en karton wordthuis-aan-huis opgehaald langs de straten, wegen en pleinen waar de ophaling is ingericht en op de door het college van burgemeester en schepenen bepaalde dagen. In afwijking hiervan, maken de bewoners van de door het college van burgemeester en schepenen aangeduide adressen verplicht gebruik van ondergrondse containers zoals bepaald in hoofdstuk 14 van dit reglement.

§ 2. Papier en karton wordt ook ingezameld op het recyclagepark.

§ 3. Papier en karton mag niet worden meegegeven met het huisvuil, het grofvuil of een selectieve inzameling, andere dan deze van papier en karton.

Artikel 25  Wijze van aanbieding

§ 1.  Het papier en karton moet aangeboden worden als

○  draagbaar pakket met een touw in natuurvezel

○  in een goed gesloten kartonnen doos of zak

○  in een papiercontainer bij de gemeente Kapellen aangekocht in het verleden

○  in een papiercontainer met chip die door of in opdracht van de gemeente ter beschikking gesteld en eigendom blijft van de gemeente.

§ 2.  Per aansluitpunt wordt maximum 1 papiercontainer ter beschikking gesteld. Het totaal volume van de container per aansluitpunt is maximum 240 liter. Deze bepaling geldt niet voor scholen, verenigingen, sociale instellingen, openbare diensten, zelfstandigen en kleine en middelgrote ondernemingen en aansluitpunten aangeduid door het gemeentebestuur, waarvoor het college van burgemeester en schepenen een afwijking kan voorzien.

§ 3.  Het gewicht van een doos of bundel papier en karton mag niet groter zijn dan 15 kg. Het gewicht per aangeboden container mag niet groter zijn dan:

○  50 kg voor een container van 120 liter

○  100 kg voor een container van 240 liter

○  350 kg voor een container van 1.100 liter

§ 4.  De papiercontainer moet volledig gesloten aangeboden worden en mag noch scheuren, barsten of lekken vertonen. De papiercontainer moet met de handgrepen naar de straatzijde geplaatst worden.

§ 5.  De gebruikers zijn verantwoordelijk voor het deugdelijk gebruik en onderhoud van de container. Onder deugdelijk gebruik wordt verstaan dat de papiercontainer zuiver en degelijk onderhouden moet worden en uitsluitend mag aangewend worden voor de opslag van papier en karton. In geval van beschadiging of verlies/diefstal van de papiercontainer moet de gebruiker de gemeente of IGEAN verwittigen met het oog op de herstelling of de vervanging ervan. In geval van diefstal dient de gebruiker onverwijld een proces-verbaal te laten opmaken om een nieuwe container te kunnen aanvragen. Oneigenlijk gebruik is niet toegelaten. In geval van oneigenlijk gebruik kunnen de kosten van herstelling of vervanging verhaald worden op de gebruiker.

§ 6.  De container blijft verbonden aan het adres waar hij is geleverd. In geval van verhuizing is het de gebruiker niet toegestaan om de container mee te nemen naar zijn nieuw adres. De container moet leeg en gereinigd worden en op het oorspronkelijke adres achtergelaten worden.

§ 7. Voor inwoners die over een papiercontainer beschikken en die occasioneel meer papier en karton of grote stukken karton wensen mee te geven met de huis-aan-huisophaling is het aanbieden van extra papier en karton toegestaan in een kartonnen doos of in een draagbaar pakket, samengebonden met natuurtouw.

Hoofdstuk 7 Selectieve inzameling van klein gevaarlijk afval

Artikel 26 Definitie
Voor de toepassing van dit hoofdstuk wordt onder klein gevaarlijk afval, hierna kga genoemd, verstaan, de afvalstoffen zoals opgesomd in artikel 5.2.2.1 van het VLAREMA.

Artikel 27 Inzameling

§ 1. Kga mag niet worden meegegeven met het huisvuil, het grofvuil of een andere    selectieve inzameling.

§ 2. Kga wordt ingezameld op het recyclagepark.

Artikel 28 Wijze van aanbieding

§ 1.  Het kga moet aangeboden worden in een toestand die geen risico inhoudt voor de veiligheid en/of gezondheid van de inzamelaar. Scherpe voorwerpen moeten zodanig verpakt te worden dat ze geen gevaar kunnen opleveren voor de ophalers.

§ 2.  Injectienaalden moeten in elk geval worden aangeboden in een naaldcontainer.

§ 3. Het aangeboden kga wordt zoveel mogelijk in de oorspronkelijke verpakking, inclusief buitenverpakking, aangeboden om de identificatie te vereenvoudigen. Indien nodig brengt de aanbieder zelf de aanduiding(en) over de aard, de samenstelling en de eventuele gevaren van het kga op de verpakking aan. Producten van verschillende aard mogen niet worden samengevoegd. De aanbieder moet alle nodige voorzorgsmaatregelen treffen om het lekken en andere ongewenste effecten van het kga te voorkomen.

§ 4. Het aangeboden kga wordt door of in opdracht van het bevoegde personeel in de daartoe geschikte recipiënten gesorteerd. De aanbieder van het kga mag dit niet zelf doen.

Hoofdstuk 8: Selectieve inzameling van groente-, fruit- en tuinafval (gft)

Artikel 29 Definitie

Voor de toepassing van dit hoofdstuk wordt onder gft verstaan: groente-, fruit-, tuinafval en niet–recycleerbaar papier ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en een vergelijkbare bedrijfsactiviteit. Het gaat hier om organisch composteerbaar afval zoals schillen en resten van fruit, groenten en aardappelen, plantaardig en dierlijk keukenafval en etensresten, vlees- en visresten, vaste zuivelproducten, broodresten, koffiedik, theebladeren, eieren, eierschalen, doppen van noten, pitten van vruchten, fijn tuin- en snoeiafval (bv. gras, bladeren, onkruid, haagscheersel, kamerplanten, snijbloemen), niet recycleerbaar papier (bv. broodzakken, slagerspapier, pizzadozen, papieren koffiefilters, keukenrolpapier, papieren servetten en zakdoekjes), schaafkrullen en zaagmeel van onbehandeld hout.

Andere afvalstoffen zoals grof ongesnipperd snoeihout, dikke takken, beenderen en dierlijk (slacht-)afval (bv. visgraten en botjes van vlees), schelpen van bv. mosselen en oesters, kattenbakvulling, vogelkooizand, mest van dieren, dierenkrengen, plastiek, glas, metalen, batterijen, houtskool en asresten van kachel, barbecue of asbak, aarde, zand, stenen, stof uit de stofzuiger, wegwerpluiers en ander hygiëne-afval, sauzen, vet en olie, vloeistoffen (bv. soep, melk, koffie), theezakjes en koffiepads, behandeld hout e.d. worden niet als gft beschouwd.

Artikel 30 Inzameling

§ 1. Het gft wordt huis-aan-huis opgehaald langs de straten, wegen en pleinen waar de ophaling is ingericht en op de door het college van burgemeester en schepenen bepaalde dagen.     In afwijking hiervan, maken de bewoners van de door het college van burgemeester en schepenen aangeduide adressen verplicht gebruik van ondergrondse containers zoals bepaald in hoofdstuk 14 van dit reglement.

§ 2. Gft mag niet meegegeven worden met het huisvuil, het grofvuil of een selectieve inzameling, andere dan deze van gft.

§ 3. Het is verboden voor de verwijdering van het gft gebruik te maken van het recyclagepark.

§ 4. Verontreinigd gft wordt niet aanvaard bij de selectieve inzameling.

Artikel 31 Wijze van aanbieding

§ 1.  Het gft moet gescheiden aangeboden worden in een gft-container met chip waarvan de aard en het model door het college van burgemeester en schepenen werd vastgelegd. Het gft op een andere manier aanbieden, is verboden.

§ 2.  De gft-container moet volledig gesloten aangeboden worden en mag noch scheuren, barsten of lekken vertonen.

§ 3. De gft-container moet met de handgrepen naar de straatzijde geplaatst worden.

§ 4.  Per aansluitpunt worden maximum 2 gft-containers ter beschikking gesteld. Het totaal volume van de container(s) per aansluitpunt is maximum 240 liter.

§ 5.  Het gewicht per aangeboden container mag niet groter zijn dan:

○  20 kg voor een container van 40 liter;

○  35 kg voor een container van 80 liter;

○  50 kg voor een container van 120 liter;

○  60 kg voor een container van 140 liter;

○  100 kg voor een container van 240 liter;

○  350 kg voor een container van 1.100 liter.

§ 6.  De gebruikers zijn verantwoordelijk voor het deugdelijk gebruik en onderhoud van de container. Onder deugdelijk gebruik wordt verstaan dat de gft-container zuiver en degelijk onderhouden moet worden en uitsluitend mag aangewend worden voor de opslag van gft. In geval van beschadiging of verlies/diefstal van de gft-container moet de gebruiker de gemeente of IGEAN verwittigen met het oog op de herstelling of de vervanging ervan. In geval van diefstal dient de gebruiker onverwijld een proces-verbaal te laten opmaken om een nieuwe container te kunnen aanvragen. Oneigenlijk gebruik is niet toegelaten. In geval van oneigenlijk gebruik kunnen de kosten van herstelling of vervanging verhaald worden op de gebruiker.

§ 7.  De container blijft verbonden aan het adres waar hij is geleverd. In geval van verhuizing is het de gebruiker niet toegestaan om de gft-container mee te nemen naar zijn nieuw adres. De container moet leeg en gereinigd worden en op het oorspronkelijke adres achtergelaten worden.

Hoofdstuk 9 Selectieve inzameling van kerstbomen

Artikel 32 Definitie

Een kerstboom is een naaldboom die traditioneel voor Kerstmis in huis wordt gehaald. Kunststof bomen of bomen die bespoten zijn met versiering vallen niet onder deze definitie.

Artikel 33 Inzameling

§ 1. De kerstbomen worden aan huis opgehaald langs de straten, wegen en pleinen waar de ophaling is ingericht en op de door het college van burgemeester en schepenen bepaalde dagen in januari.

§ 2. Kerstbomen mogen niet meegegeven worden met het huisvuil, het grofvuil of een selectieve inzameling, andere dan deze van kerstbomen of snoeihout.

§ 3. Kerstbomen worden ook ingezameld op het recyclagepark.

Artikel 34 Wijze van aanbieding

§ 1. De kerstbomen zijn maximum 1,5 m lang.

§ 2. Kerstbomen moeten ontdaan zijn van potten, netjes, zakken, grond en eventuele  kerstversiering.

Hoofdstuk 10 Selectieve inzameling van pmd

Artikel 35 Definitie

Voor de toepassing van dit hoofdstuk wordt onder pmd verstaan:

●                 plastic verpakkingen (flessen en flacons, schaaltjes, vlootjes en bakjes, potjes en tubes, folies en zakjes);

●                 metalen verpakkingen (drank- en conservenblikken, spuitbussen voor voedingsmiddelen of cosmetica, bakjes en schaaltjes, deksels, doppen, kroonkurken);

●                 drankkartons.

Papieren en kartonnen verpakkingen, piepschuim, verpakkingen met kindvriendelijke sluiting, verpakkingen van gevaarlijke producten, emmers, speelgoed en glazen verpakkingen zijn niet toegelaten.

Artikel 36 Inzameling

§ 1. Pmd wordt huis-aan-huis opgehaald langs de straten, wegen en pleinen waar de ophaling is ingericht en op de door het college van burgemeester en schepenen bepaalde dagen.       In afwijking hiervan, maken de bewoners van de door het college van burgemeester en schepenen aangeduide adressen verplicht gebruik van ondergrondse containers zoals bepaald in hoofdstuk 14 van dit reglement.

§ 2. Pmd wordt ook in pmd-zakken ingezameld op het recyclagepark.

§ 3. Pmd mag niet worden meegegeven met het huisvuil, het grofvuil of een andere selectieve inzameling, andere dan deze van pmd.

§ 4. Het aangeboden pmd moet volgens de geldende sorteerregels worden aangeboden. Volle en verontreinigde plastic verpakkingen, metalen verpakkingen en drankkartons worden niet aanvaard. De niet conforme inhoud kan aangeduid worden met een sticker.

Artikel 37 Wijze van aanbieding

§ 1. Pmd moet aangeboden worden in een pmd-zak die door of in opdracht van de gemeente ter beschikking gesteld wordt. De aanbieder koopt de pmd-zak aan in de daarvoor aangeduide verkooppunten. Pmd op een andere manier aanbieden is verboden.

§ 2. De verschillende fracties van de plastic verpakkingen, metalen verpakkingen en drankkartons mogen gemengd in de pmd-zak worden aangeboden.

§ 3. De verpakkingen moeten goed worden leeggegoten of geschraapt en mogen niet in elkaar worden gestopt.

§ 4. De lege verpakkingen mogen een maximum inhoud van 8 liter hebben.

§ 5. Het gewicht van de pmd-zak mag niet groter zijn dan 5 kg.

§ 6. Er mag geen pmd of ander afval aan de buitenkant van de pmd-zak worden vastgemaakt.

§ 7. De pmd-zak moet zorgvuldig gesloten aangeboden worden en mag geen scheuren vertonen.

§ 8. Pmd-zakken mogen door scholen ook aangeboden worden in rolcontainers die ter beschikking worden gesteld door Fost Plus. Het aantal rolcontainers is beperkt en dit op basis van het aantal leerlingen.

Hoofdstuk 11Selectieve inzameling van textiel

Artikel 38 Definitie

Voor de toepassing van dit hoofdstuk wordt onder huishoudelijk textielafval verstaan: alle kledij (textiel en lederwaren), schoeisel, handtassen, beddengoed, woningtextiel (gordijnen, overgordijnen, tafelkleden, servetten…), lompen e.d., die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en een vergelijkbare bedrijfsactiviteit.

Artikel 39 Inzameling

§ 1. Het textiel wordt ingezameld via de huis-aan-huisinzameling langs de straten, wegen en pleinen waar de ophaling is ingericht op de door het college van burgemeester en schepenen bepaalde dagen.

§ 2. Het textiel wordt eveneens ingezameld op het recyclagepark en bij de erkende kringloopcentra.

§ 3. Alleen de organisaties die toelating hebben van het college van burgemeester en schepenen en die vermeld zijn op de door de OVAM gepubliceerde lijst van ‘erkende textielinzamelaars’ zijn gemachtigd textielcontainers te plaatsen of een huis-aan-huisinzameling te organiseren.

§ 4. Textielcontainers die op een onrechtmatige wijze geplaatst werden, zullen onverwijld worden verwijderd. De kosten hiervan kunnen worden verhaald op de overtreder.

§ 5. Het textiel mag niet worden meegegeven met het huisvuil, het grofvuil of een selectieve inzameling, andere dan deze van het textiel.

Artikel 40 Wijze van aanbieding

§ 1. Textiel moet aangeboden worden in een gesloten zak.

§ 2. Textiel of andere afvalstoffen die naast de textielcontainer worden geplaatst, worden beschouwd als sluikstorten.

Hoofdstuk 12 Selectieve inzameling van herbruikbare goederen

Artikel 41 Definitie

Voor de toepassing van dit hoofdstuk wordt onder herbruikbare goederen verstaan: alle door de normale werking van een particuliere huishouding en een vergelijkbare bedrijfsactiviteit ontstane afvalstoffen die via het kringloopcentrum geschikt kunnen gemaakt worden voor hergebruik, zoals meubelen, kleding, kleine huisraad, boeken en platen, speelgoed, e.d.

Artikel 42 Inzameling

§1. Voor de inzameling van herbruikbare goederen wordt een beroep gedaan op het door de OVAM erkend kringloopcentrum, werkzaam op het grondgebied van de gemeente. De herbruikbare goederen worden binnengebracht bij de erkende kringloopcentra zelf.

§2. De inzameling gebeurt ook aan-huis en enkel op de adressen waarvoor vooraf een ophaling werd aangevraagd.

§3. Herbruikbare goederen mogen niet worden meegegeven met het huisvuil, het grofvuil of een andere selectieve inzameling, andere dan deze van herbruikbare goederen.

§4. Het staat het kringloopcentrum vrij om aangeboden herbruikbare goederen te weigeren indien deze niet dienstig zijn voor het kringloopcentrum. In dit geval mogen de door het kringloopcentrum geweigerde herbruikbare goederen correct gesorteerd meegegeven worden met het huisvuil, het grofvuil of een andere selectieve inzameling.

Artikel 43 Wijze van aanbieding

§1. Alle voorwerpen moeten zodanig aangeboden worden dat ze geen gevaar opleveren voor de ophalers van de afvalstoffen.

§2. De herbruikbare goederen mogen enkel na een voorafgaande aanvraag bij het kringloopcentrum, op de afgesproken dag aangeboden worden aan de straatkant.

Hoofdstuk 13 Selectieve inzameling van huishoudelijke afvalstoffen in het kader van de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid

Artikel 44 Inzameling

§ 1. Afvalstoffen die onder een aanvaardingsplicht vallen kunnen ingezameld worden via   een niet-gemeentelijke inzameling op voorwaarde dat de inzameling voldoet aan de   geldende wettelijke bepalingen.

 §2. Afvalstoffen die vallen onder de terugnameplicht verpakkingsafval kunnen ingezameld   worden via een niet-gemeentelijke inzameling op voorwaarde dat de inzameling    voldoet aan de geldende wettelijke bepalingen en georganiseerd wordt door de                                           respectievelijke verpakkingsverantwoordelijke of beheerorganisme overeenkomstig de                             afgeleverde erkenning.

§ 3. Afvalstoffen die vallen onder een andere vorm van uitgebreide      producentenverantwoordelijkheid kunnen ingezameld worden via een     niet-gemeentelijke inzameling op voorwaarde dat de inzameling voldoet aan de                                           geldende wettelijke bepalingen conform het Vlarema.

§ 4. Afvalstoffen die door de producent, tussenhandelaar of eindverkoper op vrijwillige basis  teruggenomen worden, kunnen ingezameld worden via een niet-gemeentelijke    inzameling op voorwaarde dat de inzameling voldoet aan de geldende wettelijke                                           bepalingen.

Hoofdstuk 14 Ondergrondse containers

Artikel 45 Gebruik ondergrondse containers

§ 1. In afwijking van de hoofdstukken 3 tot en met 10 bepaalt het college van burgemeester en schepenen dat bewoners van de door hen aangeduide adressen verplicht gebruik moeten maken van ondergrondse containers. Het college van burgemeester en schepenen bepaalt eveneens welke fracties er in dat geval ondergronds aangeboden moeten worden. Op de aangeduide adressen wordt voor die fracties geen huis-aan-huisinzameling georganiseerd.

§ 2. De ondergrondse container kan slechts worden geopend met de toegangskaart en/of e-ID die hiervoor ter beschikking wordt gesteld en die verbonden blijft aan het adres waar deze geleverd is. De ondergrondse container kan slechts worden geopend als het voorschot hoger is dan het volgens het retributiereglement voorgeschreven minimumbedrag.

§ 3.  In geval van beschadiging, diefstal of verlies van de toegangskaart dient de gebruiker de gemeente, via de infolijn, hiervan onverwijld in kennis te stellen. In geval van verhuis of overlijden wordt de toegangskaart terug bezorgd aan het gemeentebestuur.

Artikel 46 Wijze van aanbieding

§ 1. Het huisvuil moet aangeboden worden in een zak naar keuze met een maximum volume van 40 liter. Gft moet in een papieren zak van maximum 30 liter worden verpakt om het te deponeren in de ondergrondse container. Verpakkingen die tot het pmd behoren, moeten los worden aangeboden. Papier en karton wordt indien nodig verkleind zodat het via een brievenbusopening in de ondergrondse container kan worden gestopt.

§ 2. Het is verboden afval te deponeren in de ondergrondse containers tussen 22.00 uur en 7.00 uur.

§ 3. Het deponeren van ander afval dan de fractie die op de container staat aangegeven en het aanbieden van afval naast de container wordt als sluikstorten beschouwd.

Hoofdstuk 15 Het recyclagepark

Artikel 47 Definitie

Het recyclagepark is een inrichting die tot doel heeft de gescheiden inzameling van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen mogelijk te maken met het oog op de maximale recyclage van deze afvalstoffen.

Artikel 48 Exploitatie

§ 1. Het recyclagepark wordt geëxploiteerd door IGEAN in opdracht van de gemeente.

§ 2. Bij deze intergemeentelijke exploitatie staat het recyclagepark ter beschikking van alle inwoners met hun adres in eenzelfde intergemeentelijke regio en voor personen die in deze regio een tweede verblijfplaats hebben en toelating hebben van de gemeente.  Zelfstandigen en kleine ondernemingen die op het grondgebied van deze regio gevestigd zijn, kunnen terecht in de KMO-recyclageparken in zoverre de door hen aangevoerde afvalstoffen vergelijkbaar zijn met huishoudelijke afvalstoffen.

Artikel 49  Toegang tot het recyclagepark

§ 1.  Buiten de openingsuren is het recyclagepark niet toegankelijk voor personen vreemd aan de dienst. De gemeente kan indien gewenst een reservatiesysteem toepassen zodat het recyclagepark enkel bezocht kan worden mits voorafgaande reservatie.

§ 2.  Het recyclagepark staat tijdens de openingsuren onder permanent toezicht van het aangestelde toezichthoudend personeel, verder parkwachters genoemd. De bezoekers zijn verplicht om nauwgezet en onmiddellijk de richtlijnen van de parkwachters na te leven.

§ 3.  Iedereen die het recyclagepark betreedt, meldt zich aan met zijn identiteitskaart of met een toegangskaart.

§ 4.  De parkwachter heeft het recht de identiteitskaart of de toegangskaart van de bezoekers te vragen.

§ 5. Het is de parkwachter toegestaan de aanbrengers van afvalstoffen buiten de omheining te laten wachten indien er zich reeds teveel mensen op het recyclagepark bevinden, evenals in functie van een goede verkeersregeling op het recyclagepark.

§ 6.  Kinderen jonger dan 12 jaar moeten vergezeld zijn door een volwassen begeleider.

§ 7.  Het is verboden dieren te laten rondlopen op het recyclagepark.

§ 8.  De parkwachters hebben het recht om de toegang tot het recyclagepark te ontzeggen aan iedereen die geen gevolg geeft aan de bepalingen in dit hoofdstuk of de gegeven richtlijnen, of indien plaatselijke of tijdelijke omstandigheden dit vereisen.

§ 9. Op het recyclagepark is het verboden te roken of om op enige andere wijze vuur te maken.

§ 10. Het is verboden om enige beschadiging aan te brengen aan de omheining, containers, gebouwen, beplantingen of uitrusting.

Artikel 50 Aanbieding afvalstoffen

§1. Op het recyclagepark mogen de hierna vermelde, vooraf maximaal gesorteerde huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen aangeboden worden:

○  Afgedankte elektrische en elektronische apparaten;

○  Autobanden;

○  Boomstronken;

○  Cellenbeton en kalkplaten;

○  EPS-afval;

○  Folies (recycleerbare);

○  Frituurolie en -vetten;

○  Gebonden asbesthoudend afval (enkel verpakt conform voorschriften);

○                 Gemengd bouw- en sloopafval;

○  Groenafval;

○  Grof vuil;

○  Grond;

○  Harde kunststoffen;

○  Herbruikbare goederen;

○                 Glas;

○  Houtafval;

○  Kaarsresten;

○                 Kga;

○  Kurken stoppen;

○  Matrassen;

○                 Metalen;

○                 Papier en karton;

○  Plastic bloempotjes en plantentrays;

○  Plastic dopjes;

○                 Pmd (enkel verpakt in de voorgeschreven pmd-zak);

○                 Textiel;

○  Vlak glas;

○                 Zuiver steenpuin

§ 2. De afvalstoffen moeten gesorteerd worden aangeboden, teneinde de verblijfsduur van de bezoekers op het terrein te beperken. Op het recyclagepark wordt stapvoets gereden. De motor moet stilgelegd te worden bij het lossen van de afvalstoffen.

§ 3. Gebonden asbesthoudend afval moet verplicht worden aangeboden in een daarvoor geschikte verpakking die aangekocht wordt via het recyclagepark. Andere verpakkingen zijn niet toegelaten.

§ 4. Tijdens het vervoer en het aanbieden van gebonden asbesthoudend afval op het recyclagepark moeten alle maatregelen getroffen worden om het verspreiden van asbestvezels in de omgeving te vermijden. Gooien en breken van gebonden asbesthoudend afval is verboden.

§ 5. Het verpakte asbesthoudend afval wordt inclusief de verpakking in de container voor asbesthoudend afval gelegd. Het is verboden om de verpakking te openen en/of leeg te maken. 

§ 6. De afvalstoffen mogen slechts na goedkeuring door de aanwezige parkwachter, en enkel in de daartoe voorbestemde en van een vermelding voorziene container of opslagruimte gedeponeerd worden. De aangevoerde afvalstoffen worden door de aanbieders zelf gedeponeerd in de voorziene containers of opslagplaats. Het klein gevaarlijk afval wordt op de daartoe voorziene tafel geplaatst en verder gesorteerd door de parkwachters.

§ 7.  Zodra de afvalstoffen in de daarvoor voorziene container zijn gedeponeerd, mogen deze afvalstoffen niet meer meegenomen worden tenzij door de inzamelaar, afvalstoffen-handelaar of -makelaar aangesteld door de gemeente of haar intergemeentelijk samenwerkingsverband.

§ 8.  Afvalstoffen die niet op het recyclagepark thuishoren of die niet voldoen aan de voorwaarden kunnen door de parkwachter geweigerd worden. Geweigerde afvalstoffen moeten door de aanbrenger terug meegenomen worden.

§ 9. De gebruikers van het recyclagepark moeten de omgeving van de containers en de overige ruimte van het terrein steeds rein houden. Zij kunnen door de parkwachter verzocht worden het door hen bevuilde terrein te reinigen.

§ 10. Tijdens de sluitingsuren van het recyclagepark is het verboden om afval voor de toegangspoorten te deponeren of over de omheining op het recyclagepark te gooien. Dergelijke handelingen worden gelijkgesteld met sluikstorten.

§ 11. Bezoekers mogen geen afvalstoffen uit containers of opslagruimtes verwijderen of meenemen.

Hoofdstuk 16 Afvalinzameling bij meergezinswoningen

Artikel 51 Algemeen

§1. Meergezinswoningen en serviceflats, met uitzondering van de adressen die verplicht gebruik moeten maken van ondergrondse containers (hoofdstuk 14), kunnen gebruik maken van een collectieve inzameling per gebouw in plaats van een individuele per wooneenheid. Binnen eenzelfde meergezinswoning is echter de combinatie van individuele en collectieve inzameling voor huisvuil niet toegelaten.

§2.  Ook voor gft, pmd en p&k kan een collectieve inzameling worden voorzien. Ook hiervoor geldt dat de combinatie van individuele en collectieve inzameling niet is toegelaten.

§3. De syndicus, de VME of een andere verantwoordelijke treedt in het geval van een collectieve inzameling op als referentiepersoon.

Artikel 52 Private afvalinzamelaars

§1. Meergezinswoningen met meer dan 10 wooneenheden kunnen via een gemotiveerd schrijven een afwijking aanvragen bij het college van burgemeester en schepenen om gebruik te mogen maken van een private afvalinzamelaar in plaats van de gemeentelijke huis-aan-huisinzameling.

§2.  Na behandeling door het college kan er al dan niet akkoord worden gegaan met de gevraagde afwijking. In het geval dat er een toelating wordt gegeven, moet er een overeenkomst worden afgesloten tussen gemeente en de meergezinswoning om deze afwijking te bevestigen. Deze is pas geldig vanaf deze door alle partijen is ondertekend.

§3.  Het afsluiten van de overeenkomst tussen gemeente en meergezinswoning sluit echter niet uit dat de bewoners van deze laatste aan bronsortering moeten doen.

§3.  Indien er onvoldoende wordt gesorteerd, houdt de gemeente het eenzijdig recht om de overeenkomst te beëindigen en de meergezinswoning verplicht te laten instappen in de gemeentelijke afvalinzameling.

Hoofdstuk 17 Handhaving

Artikel 53 Algemeen

§1. Inbreuken op de bepalingen van dit politiereglement kunnen worden bestraft met een administratieve sanctie overeenkomstig het gemeentelijk reglement inzake administratieve sancties (GAS-reglement), vastgesteld in uitvoering van de Wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

§2 De vaststelling, procedure en sanctionering gebeuren overeenkomstig de bepalingen zoals opgenomen in voormeld GAS-reglement.

Hoofdstuk 18 Opheffingsbepalingen

Artikel 54 Algemeen

§1. Deze politieverordening vervangt alle voorgaande politieverordeningen aangaande de inzameling van afvalstoffen.

§2 Deze politieverordening vervangt artikel 112 tot en met artikel 142 met uitzondering van artikel 115, 119, 128 en 129 van het reglement Gemeentelijke Administratieve Sancties van 20 april 2026.

Zitting van 29 juni 2026

Openbare zitting

Openbare zitting

14. Toevoeging addendum aan het Kapels Energie-en Klimaatactieplan.  Goedgekeurd.

Feiten en motivering

IGEAN rapporteert tweejaarlijks de voortgang van de lokale energie-en klimaatactieplannen aan Europa in het kader van het Burgemeestersconvenant 2030. Deze plannen vormen het lokaal antwoord op de Europese klimaatdoelstellingen. Europa heeft recent enkele nieuwe verplichtingen toegevoegd aan deze rapportering. Er moet gerapporteerd worden over de gemeentelijke aanpak van klimaatadaptatie en hoe een sociaal rechtvaardige energietransitie wordt mogelijk gemaakt.

Er werd vastgesteld dat het thema sociaal rechtvaardige energietransitie in het huidige klimaatplan onderbelicht is. Verder kunnen er bijkomende indicatoren vastgesteld worden voor de rapportage van klimaatadaptatie (zoals omgaan met hitte, droogte of overstromingen). Om lokale besturen hierin te ondersteunen, werkte IGEAN in samenwerking met de provincie Antwerpen aan een aanvulling op het bestaande klimaatactieplan, specifiek rond deze sociaal rechtvaardige energietransitie. Deze aanvulling (addendum) bevat concrete, lokaal inzetbare acties en meetbare doelstellingen.

Bijkomend vraagt IGEAN om een prioritering op te stellen van de acties in het huidige energie-en klimaatactieplan in de vorm van focus acties. Ook de aanduiding van deze focus acties zijn opgenomen in het addendum.

Dit addendum heeft als doel om, binnen het bestaande klimaatplan, een aantal focusacties naar voren te schuiven en bijkomende acties te formuleren die bijdragen aan het realiseren van de vooropgestelde klimaatdoelstellingen. Daarnaast werden ook enkele intergemeentelijke acties, voorgesteld door het EnergieK Huis, opgenomen. De selectie van de acties gebeurde op basis van interne afstemming en overleg met de betrokken diensten en partners.

De prioritering impliceert niet dat andere acties uit het klimaatplan of het LEKP worden geschrapt. Acties die niet als prioritair versterkt worden aangeduid, blijven onderdeel van het klimaatbeleid en worden verder opgevolgd binnen de reguliere werking, via opportuniteiten die zich aandienen of in functie van toekomstige beleidskeuzes en beschikbare middelen.

Dit addendum met de bijkomende indicatoren rond klimaatadaptatie, acties om een sociaal rechtvaardige energietransitie te realiseren en focus acties van het gemeentelijk klimaatactieplan wordt nu ter goedkeuring voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen. Daarna zal dit ter goedkeuring voorgelegd worden aan het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad.

IGEAN zorgt daarna voor de technische verwerking én de officiële indiening bij Europa via het platform van Burgemeestersconvenant 2030.

Juridisch kader

●                 decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

●                 Het Burgemeestersconvenant 2030, ondertekend door de Gemeenteraad op 21 september 2020;

●                 Het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0 van de Vlaamse Regering en de Vlaamse steden en gemeenten, dat werd goedgekeurd op de Gemeenteraad van 18 oktober 2021;

●                 Het gemeentelijk klimaatactieplan 2030, goedgekeurd door de Gemeenteraad van 4 juli 2022;

●                 Het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 van de Vlaamse Regering en de Vlaamse steden en gemeenten, dat werd goedgekeurd op de Gemeenteraad van 19 september 2022;

●                 Kennisname van het college van burgemeester en schepenen van 25 augustus 2025 over de bepaling van focus acties en aanvullingen klimaatplan in overleg met Igean;

●                 Kennisname van de rapportering van het Lokaal Energie-en Klimaatpact en Energie-en Klimaatactieplan van 2025 in de zitting van de gemeenteraad van 20 april 2026.

Financiële gevolgen

De concrete budgettaire gevolgen zijn afhankelijk van de verdere uitwerking, invulling en uitvoering van de afzonderlijke acties die uit dit besluit voortvloeien. Eventuele financiële consequenties zullen per actie worden geraamd en, indien vereist, ter goedkeuring worden voorgelegd.

Binnen de meerjarenplanning kan dit addendum aan verschillende acties gekoppeld worden. Per actie is dit weergegeven in bijlage "bijkomende info acties".

Besluit

STEMMING :

 Eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het addendum bij het Kapels Energie-en klimaatactieplan 2030 goed.

Artikel 2

De bijlage "Addendum Kapels Energie-en Klimaatactieplan" maakt integraal deel uit van dit besluit.

Zitting van 29 juni 2026

Openbare zitting

Openbare zitting

15. Huishoudelijk reglement en retributiereglement DVO 1 september 2026.  Goedgekeurd.

Feiten en motivering

1/ Huishoudelijk reglement DVO

Het huishoudelijk reglement (HHR) voor de Dienst voor Opvanggezinnen is in voege sinds 1 januari 2026. Dit reglement herschrijven we omwille van:

* VERPLICHTE wijzigingen - door bv Agentschap Opgroeien of n.a.v. wijzigingen in besluiten

●                 voorrangsregels: de absolute voorrangsregel voor gezinnen waarvan de ouders minstens vier vijfde werken of een dagopleiding volgen, werd geschrapt door het Grondwettelijk Hof. De absolute voorrang voor werkende ouders blijft behouden en de voorrangsregels gelden terug zoals vóór april 2024

●                 verzekering en aansprakelijkheid: toevoeging van aansprakelijkheidsbeperking cfr burgerlijk wetboek vanaf 1/1/2025

●                 klachten en meldingen: ouders worden aangemoedigd om hun klachten in eerste instantie met de opvanglocatie en organisator te bespreken. Maar het is niet meer verplicht. Opgroeien behandelt alle klachten, ook als deze niet eerst bij de organisator ingediend werden. (wijziging in BVR vergunningen B&P - maart 2026)

●                 transparante communicatie:

○                 de meest recente informatie over de vergunning, de bijhorende beslissing en de status van een eventuele handhaving vind je op de website: https://www.opgroeien.be/kinderopvangzoeker

●                 indexering extra kosten

●                 Als je meerdere kinderen ten laste hebt, ontvang je korting:

○                 voor kinderen die gestart zijn vóór 1/1/2026 verandert er niets

○                 kinderen die nieuw starten vanaf 1/1/2026 en voor het eerst een attest inkomenstarief nodig hebben, vallen onder de nieuwe regeling:

■                de ouder krijgt korting vanaf het 2de kind ten laste.

■                De kinderen moeten niet allemaal naar de opvang gaan

■                De kinderen tellen mee tot de leeftijd van 30 maanden (ipv tot en met de leeftijd van 12 jaar)

■                Er is geen extra korting voor kinderen met een handicap

●                 voor meerlingen is er 1 extra meerlingenkorting:

○                 voor kinderen die gestart zijn vóór 1/1/2026 verandert er niets

○                 startte de opvang vanaf 2026, dan krijg je een meerlingenkorting voor kinderen tot en met de leeftijd van 30 maanden (ipv tot en met de leeftijd van 12 jaar)

* INTERNE wijzigingen

●        wijziging telefoonnummer en permanentiemomenten 

●                 toewijzingsbeleid

○                 verloopt via nieuwe software waardoor de praktische werking wijzigt - er zijn geen inhoudelijke aanpassingen.

○                 per opvanglocatie staan we maximum 2 flexibele opvangplannen toe. Deze richtlijn is noodzakelijk om de verplichte bezettingsgraad van Opgroeien te kunnen behalen.

○                 wij verzamelen de aanvragen voor een periode van 2 weken en behandelen ze gebundeld volgens de voorrangsregels van het Agentschap Opgroeien en interne voorrangsregels.

●                 samenwerking met KINA voor de dagelijkse opvolging van het Lokaal Loket Kinderopvang Kapellen (LLK)

○                 we verwijzen specifiek naar de samenwerking met het LLK bij een tijdelijke of definitieve sluiting van een opvanglocatie.

●                 voedingsbeleid: verduidelijking rond dieetvoeding en aangepaste voeding

●                 privacybeleid: concretiseren van samenwerkingen vanuit de dienst

●                 prijsbeleid

○                 prijswijzigingen

■                we vermelden dat we extra kosten kunnen indexeren en prijswijzigingen (met maximumprijzen) vanuit Opgroeien kunnen volgen.

○                 afvalverwerking

■                door de invoering van Diftar, stijgt de afvalverwerkingskost voor de opvanglocaties. Hierdoor wijzigt het bedrag voor afvalverwerking op de factuur van 0.30 euro naar 0.50 euro voor een volledige opvangdag.

●                 Afwezigheidsdagen meld je enkel aan de opvanglocatie. Ziektebriefjes bezorg je wél aan de dienst.

2/ Retributiereglement DVO

In afstemming met de wijzigingen in het HHR, is ook het retributiereglement aangepast vanaf 1 september 2026. Dit reglement is integraal toegevoegd.

3/ Na goedkeuring door de gemeenteraad:

●                 Informeren we onmiddellijk alle ouders schriftelijk over deze wijzigingen - zie bijlage.

●                 Publiceren we de reglementen op de gemeentelijke website.

●                 Informeren we onze kinderopvanglocaties en ouders via een nieuwsbrief over de gewijzigde inhoud.

●                 Passen we de schriftelijke overeenkomst vanaf 1 september 2026 aan in functie van de goedgekeurde wijzigingen.

De reglementen gaan in voege vanaf 1 september 2026 en vervangen alle voorgaande.

4/ BIJLAGES

1. vorige HHR

2. nieuw HHR van 1/9/2026 met alle wijzigingen in fluo

3. vorige retributiereglement

4. nieuw retributiereglement met alle wijzigingen in fluo

5. brief aan de ouders met overzicht wijzigingen

6. HHR van 1/9/2026_def

7. nieuw retributiereglement van 1/9/2026_def

Juridisch kader

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 330

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Kinderopvang van baby's en peuters 2026 – decreet 20 april 2012

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Kinderopvang van baby's en peuters 2026 – memorie van toelichting bij het decreet

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Subsidies kinderopvang - BVR 22 november 2013

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Subsidies kinderopvang - mb 23 april 20214

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Vergunningsbesluit - BVR 22 november 2013

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Vergunningsbesluit - mb 25 november 2016

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             De gemeenteraadsbeslissing van 24 november 2025 betreffende de goedkeuring wijziging huishoudelijk reglement

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             De gemeenteraadsbeslissing van 24 november 2025 betreffende de goedkeuring wijziging retributiereglement

Financiële gevolgen

De ontvangst is voorzien in het meerjarenplan 2026-2031, actie AC000016, budgetrekening MJP000339 (MAR 7007).

Besluit

STEMMING :

 Eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

De gemeenteraad gaat akkoord met de gewijzigde inhoud van het huishoudelijk reglement voor de Dienst voor Opvanggezinnen hier integraal opgenomen.

Huishoudelijk reglement Dienst voor Opvanggezinnen

Vanaf 1 september 2026

Huishoudelijk reglement

Dienst voor Opvanggezinnen

1 september 2026

Onze dienst wordt gedragen door een team van enthousiaste kinderbegeleiders, die elk op hun eigen manier, maar altijd samen met de ouders, een uitdagende leefwereld creëren waarin alle kinderen van 0 tot 3 jaar op een unieke wijze kunnen openbloeien.

1.                                                                                                                                                                                                                                                                                   ALGEMENE INFORMATIE

Het huishoudelijk reglement (HHR):

●                 Is een algemeen document dat wordt opgemaakt door de organisator van kinderopvang.

●                 Geeft verduidelijking over de werking, de werkwijze en de rechten en plichten van de organisator en het gezin.

●                 Geldt voor alle opgevangen kinderen en hun gezin.

Regelingen die verschillen per kind, zoals het afgesproken opvangplan, worden niet vastgelegd in het HHR maar in de schriftelijke overeenkomst tussen de organisator en het gezin.

De persoon die de schriftelijke overeenkomst ondertekent, tekent het HHR voor ‘ontvangst en kennisneming’. Deze persoon is ‘de contracthouder’ en meestal is dat het gezin. Door de ondertekening van het HHR verklaart de contracthouder het reglement ontvangen te hebben en op de hoogte te zijn van de inhoud (dus geen ondertekening voor akkoord zoals bij de schriftelijke overeenkomst).

1.a.              Organisator

Het Lokaal Bestuur Kapellen is de organisator van de opvang. Zij ondersteunt via de eigen Dienst voor Opvanggezinnen (hierna ‘dienst’ genoemd):

●                 De dagdagelijkse werking van de aangesloten opvanglocaties en onthaalouders (hierna kinderbegeleiders genoemd).

●                 De zoektocht van ouders naar opvang via het Lokaal Loket Kinderopvang (LLK).

Het Lokaal Bestuur Kapellen is bereikbaar via 03 670 29 00. De meest actuele informatie en openingsuren vind je op de website https://www.kapellen.be/.

Onze dienst heeft een vergunning van het Agentschap Opgroeien voor alle aangesloten kinderopvanglocaties en voldoet aan de wettelijke voorwaarden.

Naam:    Agentschap Opgroeien - Kind en Gezin

Adres:    Hallepoortlaan 27, 1060 Brussel

Kind en Gezin-lijn:   078 150 100

Contactformulier:                         https://www.opgroeien.be/contact

1.b.              Bereikbaarheid bij dringende situaties

●                 Tijdens de openingsuren kan je de dienst bereiken op het nummer 03 670 29 00.

●                 Dringende situaties buiten deze uren, meld je aan je kinderbegeleider. Deze licht de dienst in.

●                 In noodsituaties contacteer je de hulpdiensten op het nummer 112.

●                 Belangrijke of dringende [1]informatie kan je steeds melden via gezin@kapellen.be .

1.c.              Aangeboden kinderopvang

We bieden gezins- en groepsopvang aan voor baby’s en peuters die nog niet naar school gaan. Bij gezinsopvang zijn maximum 8 [2]kinderen aanwezig, anders spreken we over groepsopvang. De locaties verspreid over de gemeente Kapellen bevinden zich meestal in de privéwoning van de kinderbegeleiders.

De meeste locaties hebben vaste openingsdagen en –uren en één of meerdere vaste sluitingsdag(en) per week. Jaarlijks ontvang je van de opvang schriftelijk een overzicht van de sluitingsdagen. We vragen hen om extra sluitingsdagen minstens 1 week op voorhand te melden aan ouders.

Enkele kinderbegeleiders bieden

●                 Opvang met flexibele openingstijden:

○                 Dit is opvang vóór 6.30 uur en/of na 18.30 uur. In specifieke situaties en in noodgevallen gaan we na of opvang mogelijk is tijdens de nacht en/of het weekend. Dergelijke situaties bespreek je vooraf met de dienst. We kijken nauw toe op het gebruik van deze opvang zodat de draagkracht van de kinderen en de kinderbegeleider niet overschreden wordt. De locaties die hiervoor openstaan, vind je op de website www.kinderopvangvoorennoorderkempen.be.

●                 Opvang met wisselende dagen:

○                 Met een minimum van 2 dagen per week.

○                 Indien je kan aantonen dat 1 ouder werkt in een uurrooster met wisselende dagen.

○                 De opvang is niet verplicht dit aan te bieden - vraag ernaar bij je registratie.

○                 Per opvanglocatie staan we maximaal 2 flexibele opvangplannen toe.

●                 Opvang voor schoolgaande kinderen aan tot het einde van de basisschool:

○                 Aangezien we voorrang geven aan de kleinsten, verwijzen we schoolgaande kinderen ook door naar diensten voor buitenschoolse kinderopvang.

De ouders kiezen vrij de kinderopvanglocatie die het meest aan hun verwachtingen voldoet. De kinderbegeleiders hebben de vrije keuze om een kindje al dan niet op te vangen.

Alle kinderen zijn welkom. We staan ook open voor kinderen met een extra of specifieke zorgbehoefte. Zij krijgen zo veel mogelijk gepaste opvang en worden samen met de andere kinderen opgevangen.

2.                                                                                                                                                                                                                                                                                   OPVANG AANVRAGEN

2.a.              Inschrijving + procedure

Een inschrijving verloopt in 3 stappen:

1.             Registratie van je opvangvraag.
2.             Match van je opvangvraag aan een vrije plaats: de toewijzing.
3.             Inschrijving vervolledigen door het tijdig in orde brengen van alle documenten.

2.a.i.                                                                                                                                                                                                                          Stap 1 – registratie opvangvraag

Opvang aanvragen doe je altijd door je kindje te registreren op de website www.kinderopvangvoorennoorderkempen.bedie een overzicht geeft van opvanginitiatieven in de regio. Zoek locaties in je buurt of maak een overzicht van opvanginitiatieven die op de route naar het werk liggen bv. Je kan filteren op prijs, openingsuren, soort opvang, … Je kan kinderopvang aanvragen voor één of meerdere locaties aangesloten bij onze dienst. Kijk zeker op deze website voor de meest recente informatie over onze locaties.

We kunnen jouw registratie enkel verwerken wanneer je invult:

●                 Welke dagen van de week je opvang nodig hebt.

○                 In het belang van het kind werken we met een minimum van 2 hele dagen /week.

●                 Op welk uur je je kindje brengt en afhaalt.

●                 Wanneer je wenst dat de opvang start en stopt.

Een registratie

●                 Kan je volledig zelf online doen of je kan het lokaal loket Voor- en Noorderkempen vragen om je te helpen.

○                 Maak hiervoor een afspraak bij de welzijnsbalie.

○                 Breng iemand mee die je kan helpen bij dit gesprek als je onvoldoende Nederlands spreekt.

●                 Geeft geen garantie op een plaatsje in onze opvang.

●                 Die je enkel via een opvanglocatie maakt, is niet bindend voor onze dienst.

●                 Is mogelijk vanaf het moment dat je zwanger bent.

●                 Is vrijblijvend en kosteloos tot je een opvangvoorstel vanuit de dienst aanvaardt.

●                 Kan je nog aanpassen indien nodig.

2.a.ii.                                                                                                                                                                                                                        Stap 2 – Toewijzing

We ontvangen jouw aanvraag rechtstreeks via e-mail. De dienst neemt contact met je op via het platform www.kinderopvangvoorennoorderkempen.be en/of via e-mail.

Wanneer je een aanvraag indient voor een opvanglocatie aangesloten bij onze Dienst voor Opvanggezinnen, komt deze rechtstreeks bij ons terecht.

Wij verzamelen de aanvragen voor een periode van 2 weken en behandelen ze gebundeld volgens de voorrangsregels van het Agentschap Opgroeien en interne voorrangsregels.

Door het e-mailadres gezin@kapellen.be toe te voegen aan je contacten, gaan de voorstellen niet verloren in je spam.

2.a.ii.1.                                                                                                                                                                                         Er is een plaats beschikbaar in onze opvang

Wanneer er een plaats beschikbaar is die aansluit bij jouw aanvraag, ontvang je van ons via het platform een e-mail met een voorstel dat 14 dagen geldig is. Dit voorstel kan volledig of deels matchen met je aanvraag. Je kan dit voorstel weigeren of aanvaarden. Via het platform kan je je aanvraag, voorstel en berichten opvolgen.

Op dat moment ontvang je ook de persoonlijke contactgegevens van de opvanglocatie zodat je zelf een kennismakingsgesprek kan inplannen. Het is een bewuste keuze om een kennismakingsgesprek pas te laten doorgaan nadat je een voorstel kreeg. Zo ben je zeker dat er effectief een plaats beschikbaar is.

○                 Deze kennismakingsvragen helpen je alvast op weg.

Laat ons - bij voorkeur via het platform - binnen de 14 dagen weten of je de vrije plaats neemt want anders vervalt je voorstel. Lukt dit niet? Mail je antwoord naar gezin@kapellen.be.

2.a.ii.2.                                                                                                                                                                                         Je aanvaardt het voorstel 

We wijzen je plaats pas definitief toe na akkoord van de opvanglocatie.

Je ontvangt de schriftelijke overeenkomst[3] in je mailbox. Binnen de 14 kalenderdagen verwachten we het document ondertekend terug via het e-loket. Als we het niet tijdig ontvangen, vervalt je reservering. Je kan hiervoor ook een afspraak maken bij de welzijnsbalie.

Het document is bindend voor beide partijen.

Tot maximum 2 maanden vóór de afgesproken startdatum kan je schriftelijk vragen om zaken te wijzigen in de schriftelijke overeenkomst of het opvangplan. Een startdatum aanpassen naar een latere datum, kan tot max 6 maanden na de originele startdatum.

We bekijken in functie van de opvanglocatie of de gevraagde wijziging mogelijk is. Als de dienst niet akkoord gaat met de gevraagde wijziging, dan blijven de gemaakte afspraken gelden of kan je de schriftelijke overeenkomst annuleren.

2.a.ii.3.                                                                                                                                                                                         Je weigert het voorstel

We annuleren het voorstel en stellen de plaats opnieuw open. Je aanvraag voor opvang blijft behouden. Per aanvraag bieden we maximaal 3 voorstellen aan.

2.a.ii.4.                                                                                                                                                                                         Je reageert niet (tijdig)

Lukt het door omstandigheden niet om tijdig te gaan kennismaken, neem dan contact op met de dienst zodat we de mogelijkheden kunnen bespreken. Ontvangen we geen reactie, dan annuleren we het voorstel.

2.a.ii.5.                                                                                                                                                                                         Er is geen plaats beschikbaar in onze opvang

Wanneer voor een bepaalde periode alle vrije plaatsen ingevuld zijn, ontvang je via het platform een bericht dat er ‘geen plaats’ is. Het staat je vrij om daarna je aanvraag aan te passen.

We werken niet met een actieve wachtlijst.

2.a.iii.                                                                                                                                                                                                                      Stap 3 - Inschrijving – 2 maanden voor de start

Vanaf 2 maanden vóór de startdatum staan we geen wijzigingen meer toe en zijn de afspraken vermeld in de schriftelijke overeenkomst bindend. Wijzigingen hebben namelijk een impact op het inkomen van de kinderbegeleiders én op de te behalen bezetting, we gaan hier dus bewust mee om.

Wegens een ziekenhuisopname van een ouder of kind kan de start uitzonderlijk na deze periode uitgesteld worden zonder financiële gevolgen.

Vervolledig je dossier ten laatste 2 maanden[4] vóór de start van de opvang met een:

●                 Verplicht attest inkomenstarief [5]voor elk kind dat start in de opvang.

Beslis je minder dan 2 maand vóór de afgesproken startdatum om een gereserveerde opvangplaats te annuleren, dan rekenen we een opzegvergoeding van 1 maand aan. Het bedrag berekenen we volgens jouw opvangplan en dit aan het geldige inkomenstarief. Bij gebrek hieraan rekenen we het maximumtarief aan. We annuleren vervolgens automatisch je volledige aanvraag en reservering voor onze dienst.

Je kind kan pas starten in de opvang als alle documenten in orde zijn. Zijn de documenten niet (volledig) in orde dan behouden we de officiële startdatum en betaal je de kost van de oorspronkelijke opvang volgens je attest inkomenstarief of bij gebrek hieraan het maximumtarief.

2.b.              Voorrangsregels

Bij meerdere vragen naar opvang op hetzelfde moment verdelen we de plaatsen volgens de voorrangsregels bepaald door de Vlaamse Overheid.

De opvang geeft absolute voorrang aan gezinnen die opvang nodig hebben om te werken of om een opleiding te volgen met het oog op werk.

We werken volgens het inkomenstarief en zoals wettelijk bepaald zijn minstens 20% van de kinderen die wij op jaarbasis opvangen, kinderen uit bijzondere doelgroepen:

●                 alleenstaanden

●                 ouders met een laag inkomen

●                 pleegkinderen

●                 broer(s)/zus(sen) die op hetzelfde moment gebruik maken van dezelfde kinderopvang

●                 kwetsbare gezinnen

●                 problemen met de gezondheid of zorg nodig hebben

●                 laag opleidingsniveau

Hiervoor vermeld je in je aanvraag via het platform je gezinssituatie en de reden van je opvangvraag op het moment van de aanvraag via een verklaring van de ouder op erewoord. Deze verklaring volstaat als bewijs voor de opvang. De bewijslast ligt bij jou als ouder. Opgroeien kan dit controleren. Je houdt zelf bewijsstukken bij die aantonen dat de situatie overeenkomt met de verklaring.

We verwijzen voor de meest recente informatie over voorrangsregels naar de website van Opgroeien.

2.c.              Aanvullende voorrangsregels

Na het bereiken van het percentage of als de wettelijke regels geen uitsluitsel geven, passen wij eveneens volgende richtlijnen toe:

●                 voorrang voor inwoners van Kapellen

●                 opgevangen kinderen bij een (tijdelijke) sluiting van een kinderopvanglocatie aangesloten bij onze dienst

●                 kinderen van 0 – 3 jaar.

3.                                                                                                                                                                                                                                                                                    OPVANGPLAN

3.a.              Principe opvang reserveren is opvang betalen

Alle dagen waarvoor je opvang nodig hebt, reserveer je in je opvangplan. Je betaalt voor deze dagen én voor extra gepresteerde dagen.

Je opvangplan is bindend en vermeldt altijd:

●                 de startdatum en de vermoedelijke einddatum

●                 de gereserveerde opvangdagen

●                 de gereserveerde opvanguren

○                 Het begin- en einduur dat je samen noteert, zijn de gereserveerde uren voor jouw kind.

○                 Je brengt je kindje dus op deze uren en niet willekeurig tussen de openingsuren van de opvang.

3.b.              Opvangplan wijzigen

Het opvangplan wijzigen kan enkel na goedkeuring door de dienst en op voorwaarde dat er plaats is in de opvang:

●                 Wijzigingen omwille van persoonlijke redenen kan je maximum 1 keer per jaar vragen.

●                 Als je kan aantonen dat de wijziging het rechtstreekse gevolg is van een gewijzigde werksituatie, dan kan de dienst dit niet weigeren als het om een vermindering van dagen gaat.

●                 Wijzigingen in functie van (jaarlijks) verlof staan we niet toe.

Een wijziging gaat in na een officiële schoolvakantie. Je kan voor wijzigingen ook terecht bij de welzijnsbalie.

3.b.i.                                                                                                                                                                                                                          Werkwijze voor alle wijzigingen van een opvangplan

●                 Minstens 1 maand vóór de start van de gevraagde wijziging doe je een aanvraag via het e-loket.

●                 Voeg de juiste documenten toe aan je aanvraag indien nodig bv. een gewijzigde werksituatie.

●                 De dienst laat je weten of: