Zitting van 2 maart 2026

Openbare zitting

1. - Goedkeuring notulen en zittingsverslag gemeenteraad van 26 januari 2026. - Ter goedkeuring

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad van 26 januari 2026 goed te keuren.

Zitting van 2 maart 2026

Openbare zitting

2. - Jaarverslag Gemeentelijke Administratieve Sancties. - Ter goedkeuring

Dit GAS-jaarverslag bevat informatie, cijfermateriaal en opmerkingen met betrekking tot de afhandeling van alle ontvangen GAS-vaststellingen in de periode van 1 januari 2025 tot en met 31 december 2025. Belangrijke opmerking is dat bij de opmaak van dit verslag nog niet alle dossiers volledig afgerond zijn en er nog heel wat dossiers lopende zijn. 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van het jaarverslag 2025 GAS.

Zitting van 2 maart 2026

Openbare zitting

3. - Pontes. Verlenging statutaire levensduur. - Ter goedkeuring

De gemeente is deelnemer in het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband (IGS) PONTES, een intergemeentelijke vereniging onder de vorm van een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 398, §2, 3° van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

De intergemeentelijke vereniging PONTES heeft een uitnodiging gestuurd voor een bijzondere algemene vergadering op 23 april 2026, waarop de verlenging van de statutaire levensduur van Pontes staat geagendeerd. 

Zitting van 2 maart 2026

Openbare zitting

4. - Pontes. Bijzondere algemene vergadering 23 april 2026. - Ter goedkeuring

De gemeente is deelnemer in het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband (IGS) PONTES, een intergemeentelijke vereniging onder de vorm van een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 398, §2, 3° van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

De gemeente Kapellen dient een beslissing te nemen aangaande de verlenging van de bestaansduur van PONTES. De beslissing tot verlenging dient gebaseerd te zijn op een onderzoek naar de voorgenomen verlenging met inachtneming van de daaraan verbonden voor- en nadelen.

PONTES heeft in een ruime motiveringsnota een uitvoerig onderzoek gevoerd naar de noodzaak van de verlenging van de vereniging. Deze motiveringsnota wordt integraal als bijlage bij dit besluit opgenomen.

Op basis van deze motiveringsnota heeft de gemeenteraad verzocht aan de algemene vergadering van PONTES om tot de verlenging over te gaan.

Om de continuïteit van de dienstverlening te garanderen, is het aangewezen om de verelnging van de statutaire duur en de beheersoverdracht waarover PONTES tot op heden beschikt te herbevestigen.

Zitting van 2 maart 2026

Openbare zitting

5. - Gecoro. Huishoudelijk reglement en presentiegeld. - Ter goedkeuring

Het huishoudelijk reglement van de GECORO, alsook een wijziging aan de toegekende presentiegelden aan GEOCORO-raadsleden wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Er wordt voorgesteld om de presentiegelden uit te breiden naar alle aanwezige effectieve en plaatsvervangende leden, zonder de bedragen te wijzigen.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te verlenen aan dit huishoudelijk reglement.

Zitting van 2 maart 2026

Openbare zitting

6. - Deelname energiegemeenschap KMO-zone Bosduin vzw. - Ter goedkeuring

KMO-zone Bosduin vzw heeft een energiegemeenschap opgericht. De juridische basis hiervoor is het reglement van inwendige orde over energiedelen, dat in oktober 2025 werd goedgekeurd door de Algemene Vergadering. De oprichting van deze energiegemeenschap kadert binnen het Europees project ‘We Share’.

Leden van de vzw en geïnteresseerde partners kunnen toetreden tot de energiegemeenschap. Een aanvraag tot deelname dient te worden gericht aan het Bestuursorgaan van KMO-zone Bosduin vzw, dat autonoom beslist over de toelating van kandidaat-deelnemers. Toetreding is bovendien afhankelijk van de ondertekening van het reglement van inwendige orde inzake energiedelen. Aangezien deze ondertekening een overeenkomst inhoudt, wordt zij ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

De energiegemeenschap telt momenteel acht leden, waarvan vier effectief energie delen.

Er wordt voorgesteld dat de gemeente Kapellen toetreedt tot de energiegemeenschap en symbolisch deelneemt aan het energiedelen via één gemeentelijk gebouw, met name de Gemeentelijke Lagere School De Platanen. Deze deelname past binnen het gemeentelijk beleid ter ondersteuning van de energietransitie en het duurzaam energiebeheer op het grondgebied.

Zitting van 2 maart 2026

Openbare zitting

7. - Aanvullend reglement van de politie op het wegverkeer - Akkerstraat - parkeerverbod. Verzending naar gemeenteraad. - Ter goedkeuring

Invoering plaatselijk parkeerverbod in functie van uitrit garage aan de overzijde.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd dit aanvullend reglement goed te keuren.

Zitting van 2 maart 2026

Openbare zitting

8. - Aanvullend reglement van de politie op het wegverkeer. Gasstraat. Algemeen reglement. Verzending naar gemeenteraad. - Ter goedkeuring

Afschaffing voorrang van rechts op kruispunt Gasstraat met Hofstraat.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd dit aanvullend reglement goed te keuren.

Zitting van 2 maart 2026

Openbare zitting

9. - Aanvullend reglement van de politie op het wegverkeer. Hofstraat. Algemeen reglement. Verzending naar gemeenteraad. - Ter goedkeuring

Afschaffing voorrang van rechts op kruispunt Gasstraat met Hofstraat.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd dit aanvullend reglement goed te keuren.

Zitting van 2 maart 2026

Openbare zitting

10. - Verordening verplicht conformiteitsattest voor (huur)woningen. - Ter goedkeuring

●        Sterke stijging dossiers woningkwaliteit (2023-2025). Bewoners blijven soms in slechte omstandigheden wonen door (eerder gemaakte) verhuiskosten.

●        Doel: Woningkwaliteit verbeteren via een verplicht conformiteitsattest voor verhuurde of ter beschikking gestelde woningen.

●        Waarom: Een eerder ouder patrimonium (43% woningen vóór 1970), grote renovatiebehoefte om klimaatdoelen te halen. Vooral oudere huurwoningen en opgesplitste panden voldoen vaak niet aan normen.

●        Impact: Circa 2.500 huurwoningen → grote organisatorische en financiële impact → nood aan gefaseerde invoering.

●        Voordelen: Attest biedt zekerheid voor huurder (woning voldoet aan minimale normen) en verhuurder (bewijs van conformiteit).

●        Normen: Geen gebreken van categorie II of III -> sinds 2020 dakisolatie verplicht, sinds 2023 dubbel glas verplicht en rookmelders op elke bouwlaag sinds 2020.

●        Extra: Huisvesting arbeidskrachten moet voldoen aan reguliere normen (kamers). Een afwijkend kader is enkel bij specifieke vergunning.

Verordening – Kernpunten

●        Verplichting: Conformiteitsattest vereist bij verhuur, ter beschikking stellen of te huur stellen.

●        Gefaseerde invoering:

○     vanaf inwerkingtreding van deze verordening voor alle woningen met kadastraal bouwjaar vóór 1950

○     vanaf 1 januari 2029 voor alle woningen met kadastraal bouwjaar vóór 1975

○     vanaf 1 januari 2032 voor alle woningen met kadastraal bouwjaar vóór 1995

○     vanaf 1 januari 2035 voor alle woningen met kadastraal bouwjaar vóór 2010

○     vanaf 1 januari 2038 voor alle woningen, ongeacht welk bouwjaar, die ouder zijn dan 15 jaar

●        Uitzonderingen: Leegstaande/verwaarloosde woningen en opgesplitste panden → attest altijd verplicht.

●        Geldigheid: 10 jaar (of 5 jaar bij ≥5 kleine gebreken).

●        Kostprijs: Basis €200, jaarlijks geïndexeerd.

●        Geen vergoeding voor bewoners die in kader van procedure ongeschikt- en onbewoonbaarheid een onderzoek aanvragen.

●        Handhaving: Jaarlijkse aanvraagplicht zolang geen attest aanwezig is.

●        Boetes: Administratieve sanctie (GAS), max. 1 per jaar, eigenaar hoofdelijk aansprakelijk.

Zitting van 2 maart 2026

Openbare zitting

11. - Samenwerkingsovereenkomst Lokaal loket kinderopvang Voor- en Noorderkempen. - Ter goedkeuring

Op 11 augustus 2025 werd de samenwerking met Kina in functie van uitbating van het Lokaal Loket Kinderopvang goedgekeurd. In dit agendapunt vragen we de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst, om de administratieve werking te vereenvoudigen.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze samenwerkingsovereenkomst goed te keuren.

Zitting van 2 maart 2026

Openbare zitting

12. - Afsprakennota jeugdhuis Zwarte Paula - Ter goedkeuring

Deze afsprakennota heeft betrekking op het gebruik van het gebouw ’t Oud-Gemeentehuis, gelegen te Antwerpsesteenweg 2, 2950 Kapellen, door vzw Jeugdhuis Zwarte Paula.

De nota heeft als doel duidelijke afspraken vast te leggen omtrent het correct, ordelijk en respectvol gebruik van het gebouw, met bijzondere aandacht voor netheid, hygiëne, afvalbeheer en veiligheid.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om deze afsprakennota goed te keuren.

Zitting van 2 maart 2026

Openbare zitting

13. - Dorpsdagreglement 2026-2031. - Ter goedkeuring

Het Dorpsdagreglement 2026–2031 is toe aan een herwerking om het reglement juridisch sterker, beleidsmatig consistenter en organisatorisch flexibeler te maken. Dit nieuwe reglement houdt rekening met de opmerkingen uit de evaluatie van de voorgaande editie(s) en de adviezen van de lokale politie Noord, de DPO en de duurzaamheidsambtenaar.