Zitting van 20 november 2023

Openbare zitting

Openbare zitting

1. Goedkeuring notulen en zittingsverslag raad voor maatschappelijk welzijn van 9 oktober 2023.  Goedgekeurd.

Feiten en motivering

De notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 9 oktober 2023 worden aan de raad voor maatschappelijk welzijn voorgelegd. 

Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd deze notulen en het zittingsverslag goed te keuren.

Juridisch kader

●       Decreet lokaal bestuur 22 december 2017, artikel 78

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

STEMMING :

 Eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen en het zittingsverslag van de zitting van 9 oktober 2023 goed.

Zitting van 20 november 2023

Openbare zitting

Openbare zitting

2. Toetreding tot Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services voor Creat aankoopcentrale.  Goedgekeurd.

Feiten en motivering

Wij worden steeds meer geconfronteerd met complexere technisch-administratieve vraagstukken en er worden meer en meer eisen gesteld op vlak van vakspecifieke kennis, waardoor er meer en meer nood is aan samenwerking op het vlak van overheidsopdrachten en/of het aanbieden van facilitaire diensten, omdat dit positieve schaaleffecten en synergieën kan genereren.

De  dienstverlening  van  TMVS  kan  enkel  aangeboden  worden  aan  de  deelnemers  van  TMVS.  De autonomie van de deelnemende partners wordt ten volle gerespecteerd.

Omdat TMVS als dienstverlenende intergemeentelijke vereniging ons een ruim aanbod aan gunningen biedt, is het opportuun om toe te treden tot de aankoopcentrale van CREAT - TMVS.

De  gemeente  dient  een  vertegenwoordiger  en  plaatsvervanger  aan  te  duiden  voor  de  algemene vergadering

Juridisch kader

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsingen overheidsopdrachten klassieke sectoren en latere wijzigingen

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten,   bepaalde   opdrachten   voor   werken,   leveringen   en   diensten   en concessies, en latere wijzigingen.

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Het Koninklijk Besluit van 2 juni 2013 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, lveringen en diensten van 15  juni 2006 en de koninklijke uitvoeringsbesluiten ervan;

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Alle latere aanvullingen op voormelde besluiten, geldig op datum van bekendmaking.

Financiële gevolgen

Er dient door het OCMW  een kapitaalsinbreng te gebeuren, waartegenover een vast aantal van 5 aandelen staan. 

De nominale waarde bedraagt € 1.000, in totaal €  5.000 euro voor één vierde te volstorten, dit is een eenmalige kost van € 1.250,00.

De uitgave voor deze aankoop wordt geboekt als een algemene boeking van 281000 (D) aan 281100(C)  voor  het  volledige  bedrag  van  €  5.000.  Budgettair  dient  er  €  1.000 voorzien  te  worden  op 281100/0030-00. Dit krediet moet nog voorzien worden bij de volgende meerjarenplanaanpassing.

Een minimaal  afnamebedrag  van  €  2.500  is  vastgelegd van de beschikbare raamovereenkomsten.  Als  er  op  jaarbasis minder dan het minimale afnamebedrag wordt gefactureerd, zal een factuur worden opgemaakt voor € 250 (excl. BTW). Deze minimale afname gaat pas in 4 jaar na de toetreding. Op dat moment zullen quasi alle raamovereenkomsten beschikbaar zijn.

Besluit

STEMMING :

 Eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist met ingang van 1 december 2023 toe te treden tot TMVS, volgens de modaliteiten vastgelegd in de statuten van TMVS en volgens het toetredingsdossier dat als bijlage aan onderhavig besluit wordt toegevoegd.

Artikel2

Het OCMW koopt 5 A-aandelen ter waarde van € 1.000 per aandeel.

Artikel 3

Het OCMW zal de heer Luc Janssens voordragen als lid voor de Algemene vergadering van TMVS en mevrouw Patsy Lanslots als plaatsvervanger.

Zitting van 20 november 2023

Openbare zitting

Openbare zitting

3. Igean milieu en veiligheid buitengewone algemene vergadering 20 december 2023. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat vertegenwoordiger.  Goedgekeurd.

Feiten en motivering

Igean milieu en veiligheid organiseert een buitengewone algemene vergadering. Deze gaat door op woensdag 20 december 2023 om 19.00 uur op digitale wijze.

Het OCMW Kapellen is deelnemer van deze opdrachthoudende vereniging.

De agenda voor deze vergadering is als volgt:

1. Goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2024

2. Goedkeuren van de begroting 2024

3. Innovatiefonds - bepalen bijdrage 2024

4. Aanduiden bestuurder met raadgevende stem

5. Toetreding aanvaarden van IVEBICA

6. Benoemen leden adviescomités

Sanne Loopmans, is in de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 februari 2019 aangesteld als vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Igean milieu en veiligheid en dit voor de gehele duur van de legislatuur 2019-2024.

Juridisch kader

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Decreet van 22 december 2017, artikel 388 en verder betreffende de intergemeentelijke samenwerking

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Raadsbeslissing van 18 februari 2019 betreffende de aanstelling van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger voor de algemene vergaderingen

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

STEMMING :

 Eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de algemene vergadering van 20 december 2023:

agenda voor deze vergadering is als volgt:

1. Goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2024

2. Goedkeuren van de begroting 2024

3. Innovatiefonds - bepalen bijdrage 2024

4. Aanduiden bestuurder met raadgevende stem

5. Toetreding aanvaarden van IVEBICA

6. Benoemen leden adviescomités

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn draagt de vertegenwoordiger van het OCMW Kapellen, Sanne Loopmans, raadslid, die zal deelnemen aan de jaarvergadering Igean dienstverlening van 20 december 2023, op om haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake de agendapunten.

Zitting van 20 november 2023

Openbare zitting

Openbare zitting

4. Igean dienstverlening buitengewone algemene vergadering 20 december 2023. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat vertegenwoordiger.  Goedgekeurd.

Feiten en motivering

IGEAN Dienstverlening organiseert een buitengewone algemene vergadering op woensdag 20 december 2023 om 19.00 u op digitale wijze 

Het OCMW Kapellen is deelnemer in deze opdrachthoudende vereniging.

De agenda voor deze vergadering is als volgt:

1. Goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2024

2. Goedkeuren van de begroting 2024

3. Benoemen bestuurder

4. Toetreding aanvaarden van IVEBICA

Nancy Van Huffelen, raadslid, is in de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 februari 2019 aangesteld als vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Igean dienstverlening en dit voor de gehele duur van de legislatuur 2019-2024.

Juridisch kader

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Decreet van 22 december 2017, artikel 388 en verder betreffende de intergemeentelijke samenwerking

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn van 18 februari 2019 betreffende de aanstelling van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger voor de algemene vergaderingen

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

STEMMING :

 Eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Igean Dienstverlening op 20 december 2023:

1. Goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2024.

2. Goedkeuren van de begroting 2024

3. benoemen bestuurder

4. toetreding aanvaarden van IVEBICA

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn draagt de vertegenwoordiger van de gemeente Kapellen, Nancy Van Huffelen, die zal deelnemen aan de algemene vergadering van Igean Dienstverlening van 20 december 2023, op haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake de agendapunten.

Zitting van 20 november 2023

Openbare zitting

Openbare zitting

5. Minimale levering voor aardgas en exclusief nachttarief 2023-2024.  Goedgekeurd.

Feiten en motivering

Met de ‘minimale levering via de digitale meter in voorafbetaling’ wil de Vlaamse Regering de OCMW’s een middel aanreiken om klanten bij de netbeheerder te ondersteunen die onvoldoende middelen hebben om betalingen uit te voeren via het voorafbetalingssysteem prepaid (vroeger budgetmeter) en dus tijdens de winterperiode het risico lopen zonder verwarming te vallen.

De kost hiervoor kan deels worden gerecupereerd bij de distributienetbeheerder (max 70%), deels ook bij de hulpvrager (max 30%). De toegekende bedragen zijn vooraf vastgelegd volgens woningtype en beschermde/niet-beschermde afnemer.

De toepassingsperiode van de maatregel loopt van 1 november tot en met 31 maart. Afhankelijk van de noden van de betrokken gezinnen, kunnen de tussenkomsten dus maximaal gedurende 5 maanden worden toegekend.

Wie komt in aanmerking?

Er zijn twee opties:

●  De klant doet zelf een aanvraag.  Klanten die via prepaid niet voldoende kunnen opladen in de toepassingsperiode (en zonder verwarming dreigen te vallen), kunnen een hulpvraag indienen bij het OCMW. Dit kan ook al voor de eigenlijke start van de toepassingsperiode op 1 november.

●  Via een lijst van de netbeheerder. De distributienetbeheerder (DNB) bezorgt het OCMW wekelijks een lijst van afnemers die tussen november en maart gedurende dertig dagen niet opladen en waarvoor de netbeheerder op basis van gekend oplaadgedrag en verbruikspatroon inschat dat er een reële kans bestaat dat ze zichzelf afsluiten van aardgas en daardoor zonder verwarming dreigen te vallen. Het gaat hier dus om afnemers waarvoor een vermoeden bestaat dat ze opladingsmoeilijkheden hebben. Het OCMW kan deze mensen contacteren om na te gaan of er effectief een probleem is en of zij de ‘minimale levering via de aardgasbudgetmeter’ willen aanvragen.

Vorige jaren heeft het OCMW gewerkt op basis van het principe van de klant die zelf een aanvraag doet. We telden vorig jaar 1 gezin die hiervan hebben gebruik gemaakt.

De sociale dienst doet vervolgens een sociaal onderzoek en brengt de aanvraag op het Bijzonder Comité ter goedkeuring.

Eens goedgekeurd, kunnen klanten 2 keer per maand gebruik maken van deze minimale levering aardgas. De klant schrijft 30 % over op een rekening van het OCMW, waarna het OCMW het volledige bedrag betaalt. Nadien wordt de 70% gerecupereerd bij de distributienetbeheerder.

Juridisch kader

●       Energiebesluit van 19 november 2010, art. 5.4.6 tot en met 5.4.10.

●       Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 84 en 113.

●       Beslissing Vast Bureau van 23 oktober 2023

Financiële gevolgen

De toekenning van minimale levering aardgas via budgetmeter heeft geen financiële gevolgen: max. 70% kan gerecupereerd worden via de distributienetbeheerder en max. 30% via de klant.

Besluit

STEMMING :

 Eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat akkoord met de mogelijke toekenning van minimale levering via de aardgasbudgetmeter voor de periode 2023-2024  (november - maart).