Zitting van 19 juni 2023
Openbare zitting
Openbare zitting
1. Goedkeuring notulen en zittingsverslag raad voor maatschappelijk welzijn van 15 mei 2023. Goedgekeurd.
Feiten en motivering
De notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 15 mei 2023 worden aan de raad voor maatschappelijk welzijn voorgelegd.
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd deze notulen en het zittingsverslag goed te keuren.
Juridisch kader
● Decreet lokaal bestuur 22 december 2017, artikel 78
Financiële gevolgen
Niet van toepassing
Besluit
STEMMING :
Eenparig aangenomen.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen en het zittingsverslag van de zitting van 15 mei 2023 goed.
Zitting van 19 juni 2023
Openbare zitting
Openbare zitting
2. Overzicht klachten OCMW Kapellen in 2022. - Kennisname.
Feiten en motivering
Het decreet lokaal bestuur legt op dat de algemeen directeur jaarlijks aan de gemeenteraad rapporteert over de klachten ingediend bij het OCMW.
In 2022 werden er geen klachten ingediend bij het OCMW.
Juridisch kader
● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 303 betreffende de klachtenbehandeling
Kennisname
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het overzicht van de klachten, die in 2022 werden ingediend bij het OCMW Kapellen.
Zitting van 19 juni 2023
Openbare zitting
Openbare zitting
3. Igean milieu & veiligheid Algemene vergadering 22 juni 2023. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat vertegenwoordiger. Goedgekeurd.
Feiten en motivering
Igean milieu en veiligheid organiseert een algemene vergadering. Deze gaat door op donderdag 22 juni 2023 om 18.30 uur in de burelen van Igean, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem.
Het OCMW Kapellen is deelnemer van deze opdrachthoudende vereniging.
De agenda voor deze vergadering is als volgt:
Sanne Loopmans, is in de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 februari 2019 aangesteld als vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Igean milieu en veiligheid en dit voor de gehele duur van de legislatuur 2019-2024.
Juridisch kader
● Decreet van 22 december 2017, artikel 388 en verder betreffende de intergemeentelijke samenwerking
● Raadsbeslissing van 18 februari 2019 betreffende de aanstelling van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger voor de algemene vergaderingen
Financiële gevolgen
Niet van toepassing
Besluit
STEMMING :
Eenparig aangenomen.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de algemene vergadering van 22 juni 2023:
agenda voor deze vergadering is als volgt:
Artikel 2
De raad voor maatschappelijk welzijn draagt de vertegenwoordiger van het OCMW Kapellen, Sanne Loopmans, raadslid, die zal deelnemen aan de jaarvergadering Igean dienstverlening van 22 juni 2023, op om haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake de agendapunten.
Zitting van 19 juni 2023
Openbare zitting
Openbare zitting
4. Igean dienstverlenging Algemene vergadering 22 juni 2023. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat vertegenwoordiger. Goedgekeurd.
Feiten en motivering
IGEAN Dienstverlening organiseert een algemene vergadering op donderdag 22 juni 2023 om 18u30 in de burelen van Igean, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem
Het OCMW Kapellen is deelnemer in deze opdrachthoudende vereniging.
De agenda voor deze vergadering is als volgt:
Nancy Van Huffelen, raadslid, is in de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 februari 2019 aangesteld als vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Igean dienstverlening en dit voor de gehele duur van de legislatuur 2019-2024.
Juridisch kader
● Decreet van 22 december 2017, artikel 388 en verder betreffende de intergemeentelijke samenwerking
● Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn van 18 februari 2019 betreffende de aanstelling van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger voor de algemene vergaderingen
Financiële gevolgen
Niet van toepassing.
Besluit
STEMMING :
Eenparig aangenomen.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Igean Dienstverlening op 22 juni 2023:
Artikel 2
De raad voor maatschappelijk welzijn draagt de vertegenwoordiger van de gemeente Kapellen, Nancy Van Huffelen, die zal deelnemen aan de algemene vergadering van Igean Dienstverlening van 22 juni 2023, op haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake de agendapunten.
Zitting van 19 juni 2023
Openbare zitting
Openbare zitting
5. Jaarrekening 2022. Vaststelling deel OCMW. Goedgekeurd.
Feiten en motivering
De gemeente en het OCMW hebben een geïntegreerde jaarrekening, maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan.
Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moeten eerst hun eigen deel vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van de jaarrekening dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren.
De geïntegreerde jaarrekening 2022 van gemeente en OCMW wordt voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn.
Het resultaat op kasbasis van de jaarrekening OCMW is 653.087 euro.
Het gecumuleerd budgettair resultaat van het OCMW bedraagt 46.535 euro.
De activa en passiva van de geconsolideerde balans bedragen 138.605.939 euro op 31 december 2022.
Juridisch kader
● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 41, §2, 3°, 249, 260, 261;
● Ministerieel besluit van 26 juni 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, en latere wijzigingen;
● Ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en latere wijzigingen;
● Besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en latere wijzigingen
Financiële gevolgen
Niet van toepassing
Besluit
STEMMING :
Eenparig aangenomen.
Artikel 1
De jaarrekening 2022 deel OCMW wordt vastgesteld. Het gecumuleerd budgettair resultaat van het OCMW bedraagt 46.535 euro
De activa en passiva van de geconsolideerde balans bedragen 138.605.939 euro op 31 december 2022.
Zitting van 19 juni 2023
Openbare zitting
Openbare zitting
6. Lijst van overheidsopdrachten die nominatief aan vast bureau worden toevertrouwd. Goedgekeurd.
Feiten en motivering
Het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de raad bevoegd is voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij de opdracht past binnen het begrip dagelijks bestuur of wanneer de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd.
Met het oog op een efficiënte en vlotte verwerking van de plaatsing van overheidsopdrachten is het aangewezen om het vaststellen van de plaatsingsprocedure en van de voorwaarden van bepaalde opdrachten nominatief toe te vertrouwen aan het vast bureau.
De raad keurde op de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed en stelde de kredieten vast.
Juridisch kader
● Artikel 78, 2de lid, 10° en Artikel 84 en 85 van het decreet lokaal bestuur
Financiële gevolgen
Niet van toepassing
Besluit
STEMMING :
Eenparig aangenomen.
Artikel 1
Het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het bepalen van de voorwaarden voor volgende opdrachten wordt nominatief toevertrouwd aan het vast bureau:
● schoonmaak en glaswas
● Aanbesteding verzekeringen
Zitting van 19 juni 2023
Openbare zitting
Openbare zitting
7. Aanpassing arbeidsreglement. Goedgekeurd.
Feiten en motivering
Het gemeentebestuur van Kapellen en het OCMW kapellen werken al enkele jaren geïntegreerd samen. Sinds janauri 2022 is er een gemeenschappelijke rechtspositieregeling voor beide juridische entiteiten van kracht. Binnen het lokaal bestuur Kapellen werd intussen ook personeel op het autonoom gemeentebedrijf ingezet. Hiervoor werd beslist het arbeidsreglement van het gemeentebestuur van kracht te laten gaan.
Een gemeenschappelijk arbeidsreglement, van tel voor de 3 juridische entiteiten met personeel, aangepast aan de huidige wetgeving, dringt zich vanuit de praktijk, om moderne personeelsbeleidsvoering te kunnen garanderen, steeds meer op.
De voorbije maanden werd samen met een juridische partner, Jurplus, een nieuw voorstel uitgewerkt om een volledig eengemaakt en up-to-date arbeidsreglement uit te werken. Dit voorstel kan in bijlage teruggevonden worden.
De eenmaking van 2 reglementen en de aanpassingen aan de huidige wetgeving vormen de belangrijkste aanpassingen van de tekst. Verder werd er in de structuur heel wat aangepast, om betere aansluiting bij de vernieuwde rechtspositieregeling te bekomen.
Andere grote inhoudelijke wijzigingen:
● PTOW
● eenmaking stelsel middagpauze
● invoering regels spreiding verlof
● uitbreiding aantal uren overdracht verlof
● vernieuwde gedragscode
● aanpassingen opvolging ziekte
● bijlage alcohol/medicatie/drugs - voordien zeer summier
● bijlagen re-integratie en progressieve hervatting
Enkele bijlagen rond ICT/privacy/... zullen spoedig uitgewerkt worden en toegevoegd worden aan het arbeidsreglement.
Dit voorstel van arbeidsreglement werd met de vakbonden besproken op 15 mei 2022.
Juridisch kader
● Decreet lokaal bestuur 22 december 2017
● Invoering arbeidsreglement voor gemeentepersoneel, beslissing gemeenteraad 19 april 2010
● Invoering arbeidsreglement voor OCMW-personeel, beslissing raad voor maatschappelijk welzijn 21 april 2010
● Invoering arbeidsreglement voor AGB-personeel, beslissing raad van bestuur 3 oktober 2022
Financiële gevolgen
Deze beslissing heeft geen financiële impact.
Besluit
STEMMING :
Eenparig aangenomen.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de aanpassing van het arbeidsreglement en de invoering voor het personeel vanaf 1 juni 2023.