Zitting van 20 april 2026

Openbare zitting

Openbare zitting

1. Goedkeuring notulen en zittingsverslag raad voor maatschappelijk welzijn van 23 maart 2026.  Goedgekeurd.

Feiten en motivering

De notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 maart 2026 worden aan de raad voor maatschappelijk welzijn voorgelegd. 

Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd deze notulen en het zittingsverslag goed te keuren.

Juridisch kader

●       Decreet lokaal bestuur 22 december 2017, artikel 78

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

STEMMING :

 Eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen en het zittingsverslag  van de zitting van 23 maart 2026 goed.

Zitting van 20 april 2026

Openbare zitting

Openbare zitting

2. Goedkeuring bestek, raming en wijze van aanbesteding voor uitbating en beheer van een keuken en de bereiding van maaltijden voor dienstencentra en levering aan huis.  Goedgekeurd.

Feiten en motivering

Het huidig contract voor de uitbating en beheer van de keuken van lokaal dienstencentrum 't Bruggeske loopt ten einde op 13 november 2026.

Bijgevolg dient er een nieuwe aanbestedingsprocedure gevoerd te worden. De dienst Buurt, zorg, gezin en ontmoeting heeft in het kader van de opdracht "Uitbating en beheer van keuken lokaal dienstencentrum 't Bruggeske" een bestek opgesteld.

Deze opdracht heeft betrekking op:

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        het bereiden en bedelen van maaltijden (warme lijn) in de dienstencentra ’t Bruggeske en ’t Ertbrandje;

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        het bereiden en leveren van maaltijden in het kader van de bedeling aan huis.

De dienstverlening zal plaatsvinden op volgende locaties:

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        Dienstencentrum ’t Bruggeske, Hoevensebaan 16 te 2950 Kapellen;

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        Dienstencentrum ’t Ertbrandje, Ertbrandstraat 239 te 2950 Kapellen;

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        Bereiding van maaltijden in functie van de bedeling aan huis.

De opdracht wordt opgestart in 2026 en gegund voor de periode van 6 jaar, met de mogelijkheid tot éénmalige verlenging met een bijkomende periode van 6 jaar, mits een gunstige evaluatie door het lokaal bestuur.

De keuze voor deze looptijd is gemotiveerd door:

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        de nood aan stabiliteit en continuïteit in de dienstverlening;

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        de investeringen die van de opdrachtnemer worden verwacht;

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        het streven naar een duurzame samenwerking met kwaliteitsvolle dienstverlening.

Zowel de aanbestedende overheid als de dienstverlener beschikken over de mogelijkheid om de overeenkomst stop te zetten, mits naleving van een opzegtermijn van minstens 6 maanden vóór het einde van de basisopdracht.

Het nieuwe bestek houdt rekening met:

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        de actuele noden binnen de dienstencentra en de thuisbedeling;

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        de evoluties inzake kwaliteit, voedselveiligheid en dienstverlening;

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        de nood aan flexibiliteit en continuïteit in de dienstverlening;

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        een marktconforme en duurzame organisatie van de opdracht.

De totale uitgave van deze opdracht wordt geraamd op 4.632.607,20 euro inclusief 6% btw.

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        raming basisopdracht (6 jaar) zijnde 2.316.303,60 euro exclusief 6% btw of 2.455.281,82 euro inclusief 6% btw.

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        raming verlenging (6 jaar) zijnde 2.316.303,60 exclusief 6% btw of  2.455.281,82 euro inclusief 6% btw.

Aangezien de opdracht eveneens diensten behelst voor het AGB wordt aan deze entiteit verzocht mandaat te verlenen aan het Lokaal bestuur om de procedure namens hen te voeren.

De voorgestelde procedure is de openbare procedure. Op basis van de raming dienen we over te gaan naar een Europese bekendmaking.

Juridisch kader

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 56, § 3, 6°, waarbij de gemeenteraad delegatie van bevoegdheden kan verlenen aan het college van burgemeester en schepenen inzake vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als de opdracht nominatief door de gemeenteraad aan het college van burgemeester en schepenen is toevertrouwd;

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36 en artikel 58;

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

Financiële gevolgen

In de meerjarenplanning zijn volgende bedragen opgenomen voor dienstjaar 2026:

OCMW

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        MJP001403 - DIC - contract maaltijdbereidingen aan huis: 122.799,00 euro

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        MJP001440 - DIC - LDC Bruggeske - contract maaltijdbereiding: 206.469,00 euro

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        MJP001473 - DIC - LDC Ertbrandje - contract maaltijdbereiding: 41.185,00 euro

AGB

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        MJP000982 - kerst- en seniorenfeesten: 17.000 euro

Op basis van de opgemaakte raming bedraagt de geraamde kost voor 1 jaar:

OCMW

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        maaltijdbereidingen aan huis: 119.970,35 euro (6 jaar: 719.238,93 euro)

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        LDC 't Bruggeske: 205.652,39 euro (6 jaar: 1.233.914,34 euro)

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        LDC 't Ertbrandje: 61.681,22 euro (6 jaar: 370.087,32 euro)

AGB

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        kerstfeest LUX (LDC 't Bruggeske): 9.028,80 euro (6 jaar: 54.172,80 euro)

Besluit

STEMMING :

 Eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

Goedkeuring wordt verleend aan het bestek en de raming voor de opdracht “Beheer en uitbating van keuken Lokaal dienstencentrum 't Bruggeske”, opgesteld door de dienst Buurt, zorg, gezin en ontmoeting. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.

Artikel 2

De raming bedraagt voor de hele aanbesteding 2.316.303,60 euro voor de voorziene gunningsperiode van 6 jaar.

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        Namens het OCMW wordt de kostprijs geschat op:  2.262.130,8 euro

●                                                                                                                                                                                                                                                                                        Namens het AGB voor feestmaaltijden in zaal Lux  wordt de kostprijs geschat op: 54.127,80 euro

Artikel 3

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

Artikel 4

De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.

Zitting van 20 april 2026

Openbare zitting

Openbare zitting

3. Project "Het EnergieK huis knapt op".  Goedgekeurd.

Feiten en motivering

De Vlaamse overheid ondersteunt energetische renovatieprojecten voor noodkoopwoningen via OCMW’s. In dit kader kunnen OCMW’s, in samenwerking met het Energiehuis, via het noodkoopfonds een renteloze kredietlijn krijgen voor het verstrekken van renteloze leningen aan eigenaars van noodkoopwoningen. Per afgesloten noodkooplening wordt een werkingsvergoeding van 9.000 euro voorzien. Verschillende OCMW’s kunnen samen een project indienen. In dat geval duiden ze een OCMW-lastnemer aan.
 

In 2022 diende IGEAN, namens de OCMW’s van Boom, Hemiksem, Niel, Schelle en Zwijndrecht, een steunaanvraag in voor de renovatie van 15 noodkoopwoningen. Dit project werd goedgekeurd en bevindt zich in de afrondende fase. De positieve resultaten en opgebouwde expertise vormen de basis voor een vervolgtraject dat inzet op verdere verduurzaming en opschaling van deze intensieve begeleidingstrajecten. Op die manier willen we kwetsbare eigenaar-bewoners in een ruimere regio structureel ondersteunen bij de renovatie van hun woning.

Intergemeentelijk project Noodkoopfonds – Het EnergieK huis knapt op!

Vanuit het EnergieK huis neemt IGEAN het initiatief om lokale besturen te verenigen binnen een intergemeentelijk project Noodkoopfonds, waarbij een geïntegreerde aanpak wordt gehanteerd die zowel technische als sociale begeleiding voorziet voor de doelgroep.

De projectcoördinatie en opvolging van het noodkoopproject gebeurt door het EnergieK huis (energiehuis IGEAN en dienst wonen), dat eveneens instaat voor de technische begeleiding. Voor de sociale begeleiding van de noodkopers werkt IGEAN samen met SAAMO.

Alle deelnemende partners worden op regelmatige tijdstippen samengebracht in een stuurgroep, die zowel uit schepenen als ambtenaren bestaat.

De rol- en taakverdeling wordt bij de opstart van het project vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst. De samenwerkingsovereenkomst regelt:

●                 De samenwerking tussen SAAMO, IGEAN en de OCMW’s van de deelnemende gemeenten.

●       De financiële verantwoordelijkheden van de OCMW’s van de deelnemende gemeenten  ten aanzien van de OCMW-lastnemer, zijnde het OCMW van Ranst.

12 gemeenten hebben toegezegd om deel te nemen aan een intergemeentelijk project Noodkoopfonds en onderschreven een engagementsverklaring.

IGEAN heeft voor deze gemeenten 2 projectaanvragen voorbereid die ter goedkeuring worden voorgelegd. Voor elke projectaanvraag wordt er één OCMW-lastnemer aangeduid. De OCMW-lastnemer delegeert het indienen van de projectaanvraag aan het energiehuis IGEAN.

Per projectaanvraag wordt een kredietlijn van 1.500.000 euro aangevraagd waarmee telkens 30 noodkoopleningen kunnen toegekend worden.

●                 Project 1 – OCMW-lastnemer Aartselaar
“Het EnergieK huis knapt op! 
Energetische renovatie en conformiteit van noodkoopwoningen in Aartselaar, Boom, Schelle, Hemiksem, Niel en Kontich ”

●                 Project 2 – OCMW-lastnemer Ranst
“Het EnergieK huis knapt op! 
Energetische renovatie en conformiteit van noodkoopwoningen in Ranst, Kapellen, Wijnegem, Boechout, Hove en Edegem”

Taken IGEAN

●                 Coördinatie en opvolging van het project i.s.m. SAAMO

●                 Toeleiding mogelijke woningen/eigenaars (weigeringen Mijn VerbouwLening, bezoeken renovatiebegeleider, energiescans, woningonderzoeken, …)

●                 A-Z-begeleiding gedurende het ganse renovatieproces

●                 Aanvragen en beheren van de noodkoopleningen

●                 Woningonderzoek voor en na de werken

●                 Technische begeleiding renovaties 

●                 Contacten met andere mogelijke partners/toeleiders

Taken SAAMO

●                 Opvolging van het project i.s.m. IGEAN

●                 Sociale begeleiding en ondersteuning van de eigenaar-bewoner

●                 Eerste aanspreekpunt voor noodkopers,

Taken lokaal bestuur (sociale dienst,… )

●                 Aanstellen van aanspreekpunt voor Energiehuis i.v.m. dit project

●                 Toeleiding mogelijke woningen/eigenaars (Sociale Dienst, lijst verwaarloosde woningen, …)

●                 Jaarlijkse check voorwaarden noodkooplening

●                 Beslissen over toekennen kandidaat en noodkooplening

●                 Hypotheekstelling en het vestigen van voorkooprecht bij afsluiten lening (waardoor het OCMW zich beschermt bij niet terugbetaling van de lening

●                 OCMW staat borg voor de opgenomen lening - kwijtschelding van schulden mogelijk onder bepaalde voorwaarden.

●                 OCMW is eindverantwoordelijke voor de correcte uitvoering van de geselecteerde projecten.

De overeenkomst loopt van 1 januari 2026 tot 31 december 2076, of tot alle leningen volledig zijn terugbetaald.
 

●                 5 jaar om het project op te starten en af te ronden

●                 20 jaar nadien waarin de noodkoper niet dient af te betalen

●                 Start afbetalingstermijn van maximum 25 jaar

Juridisch kader

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 art 77

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Energiebesluit van 19 november 2010 betreffende de toekenning van steun voor renovatieprojecten van noodkoopwoningen art 7.2.21 tot en met 7.2.28

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Algemene verordening gegevensbescherming (GDPR) (EU) 2016/679

Financiële gevolgen

De renteloze kredietlijn wordt volledig gefinancierd door de Vlaamse overheid en beheerd door IGEAN.

Per projectaanvraag bedraagt de kredietlijn maximaal 1.500.000 euro waarmee 30 renteloze noodkoopleningen kunnen afgesloten worden. De renteloze lening per noodkoopwoning is beperkt tot maximaal 50.000 euro. Voor elke afgesloten lening wordt 9.000 euro aan werkingsmiddelen voorzien voor de begeleiding (sociaal en technisch), maar ook om de administratieve ondersteuning te financieren.

In het kader van het intergemeentelijk noodkoopproject is een kostenraming opgesteld op basis van 12 deelnemende gemeenten waarvoor 60 noodkoopleningen worden afgesloten en begeleidingen worden uitgevoerd.

De kost voor gemeente Kapellen werd geraamd op € 1744,70. Er werd € 1700 voorzien op MJP000923: samenwerkingsovereenkomst SAAMO - renovatie noodkoopwoningen.

Besluit

STEMMING :

 Eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met het project "het EnergieK huis knapt op".

Artikel 2

Samenwerkingsovereenkomst

IGEAN – OCMW Boechout, Edegem, Hove, Kapellen, Ranst, Wijnegem

Tussen enerzijds

De dienstverlenende vereniging IGEAN-dienstverlening, waarvan de maatschappelijke zetel gevestigd is te 2160 Wommelgem, Doornaardstraat 60, ondernemingsnummer 0825.826.821 en hier vertegenwoordigd door de heer Maarten De Veuster voorzitter en de heer Jo Bridts, algemeen directeur;

Hierna genoemd “het Energiehuis”

En anderzijds

Het OCMW van Boechout, met maatschappelijke zetel te 2530 Boechout, Heuvelstraat 91 en ondernemingsnummer 0212.241.740, alhier vertegenwoordigd door mevrouw Katrijne Van Hoof, voorzitter van het Bijzonder Comité voor de sociale dienst, en meneer Jan Geudens, algemeen directeur, handelend in naam en voor rekening van het OCMW van Boechout;

Het OCMW van Edegem, met maatschappelijke zetel te 2650 Edegem, Gemeenteplein 1 en ondernemingsnummer 0212.248.074, alhier vertegenwoordigd door mevrouw Brigitte Vermeulen-Goris, voorzitter Bijzonder Comité voor de sociale dienst, en meneer Tom De Vries, algemeen directeur, handelend in naam en voor rekening van het OCMW van Edegem;

Het OCMW van Hove, met maatschappelijke zetel te 2540 Hove, Esdoorn 4 bus A en ondernemingsnummer 0212.220.855, alhier vertegenwoordigd door mevrouw Gerda Lambert, voorzitter van de RvMW, en mevrouw Anke Dehuisser, algemeen directeur, handelend in naam en voor rekening van het OCMW van Hove;

Het OCMW van Kapellen, met maatschappelijke zetel te 2950 Kapellen, Bruggeske 1 en ondernemingsnummer 0212.223.429, alhier vertegenwoordigd door mevrouw An Stokmans, voorzitter van de OCMW-raad, en meneer Danny Van Tiggelen, algemeen directeur, handelend in naam en voor rekening van het OCMW van Kapellen;

Het OCMW van Ranst, met maatschappelijke zetel te 2520 Oelegem, Schildesteenweg 16 en ondernemingsnummer 0212.210.462, alhier vertegenwoordigd door mevrouw Tine Muyshondt, voorzitter van het Bijzonder Comité voor de sociale dienst, en meneer Wim Van der Schoot, algemeen directeur, handelend in naam en voor rekening van het OCMW van Ranst;

Het OCMW van Wijnegem, met maatschappelijke zetel te 2110 Wijnegem, Koolveldlaan 94 en ondernemingsnummer 0212.183.540, alhier vertegenwoordigd door mevrouw Carmen Baelden, voorzitter van het Bijzonder Comité voor de sociale dienst, en mevrouw Leen Nagels, algemeen directeur, handelend in naam en voor rekening van het OCMW van Wijnegem.

Hierna genoemd ‘de OCMW’s van de deelnemende gemeenten’

Rekening houdend met:

Energiebesluit van 19 november 2010 betreffende de toekenning van steun voor renovatieprojecten van noodkoopwoningen;

De aanvraag van 1#.#.2026 van het OCMW Aartselaar

Het Ministerieel besluit van #.#.2026 houdende toekenning van steun voor energetische renovatieprojecten van noodkoopwoningen

Is overeengekomen wat volgt:

Artikel 1: Voorwerp van de overeenkomst

Het Ministerieel besluit van #.#.2026 kent aan het OCMW van Aartselaar een subsidie toe van maximaal 1.500.000 euro, voor de renovatie van 30 noodkoopwoningen in het kader van de uitvoering van het project “Het EnergieK huis knapt op!”, op het grondgebied van Boechout, Edegem, Hove, Kapellen, Ranst en Wijnegem.

De subsidie wordt ter beschikking gesteld onder de vorm van een renteloze kredietlijn.

Hiermee worden renteloze leningen aan noodkopers verstrekt via het Energiehuis van IGEAN-dienstverlening die instaat voor het beheer van de leningen. De opnames op de kredietlijn en de kredietverstrekking aan de noodkopers gebeuren overeenkomstig de modaliteiten en voorwaarden opgenomen in artikel 7.2.26 van het Energiebesluit van 19 november 2010.

De subsidie voorziet eveneens in een werkingsvergoeding van ter dekking van de vaste kosten, die gepaard gaan met de renovatie van 30 noodkoopwoningen.

De promotor betaalt de werkingsvergoeding aan het energiehuis (EnergieK Huis), zodra er een noodkooplening is afgesloten.

Deze overeenkomst regelt

de samenwerking tussen het Energiehuis en de OCMW’s van de deelnemende gemeenten

de financiële verantwoordelijkheden van de OCMW’s van de deelnemende gemeenten ten aanzien van de promotor, zijnde het OCMW van Niel.

Artikel 2: Inwerkingtreding en duur van de overeenkomst

Deze overeenkomst gaat in vanaf 1 januari 2026 en loopt tot 31 december 2076.

De duur van deze overeenkomst loopt gelijk met de duur van het project onder voorbehoud van eventuele wijzigingen.

Het project is beëindigd op het moment dat voor elke noodkoopwoning binnen het project de renteloze lening is terugbetaald.

Artikel 3: Omschrijving van de verbintenissen van het Energiehuis t.o.v. de OCMW’s van de deelnemende gemeenten

Het Energiehuis staat in voor het beheer van de renteloze leningen met uitgestelde terugbetaling.

Een medewerker van IGEAN-dienstverlening volgt de stuurgroep van VEKA op.

Een medewerker van IGEAN-dienstverlening staat eveneens in voor de organisatie van de stuurgroep Noodkoop met de deelnemende OCMW’s, lokale besturen en SAAMO.

Het energiehuis zal de renovatiebegeleiding op zich nemen.
In het kader van dit project biedt de renovatiebegeleider voor noodkopers intensieve renovatiebegeleiding, met technische ontzorging gedurende het hele traject gericht op veiligheid, comfort en energiebesparing.

Artikel 4: Omschrijving van de verbintenissen van de OCMW’s van de deelnemende gemeenten

De OCMW’s van de deelnemende gemeenten staan voor de projecten op het grondgebied van hun gemeente in voor:

Het screenen van kandidaten o.b.v. een sociaal onderzoek;

Voorleggen van een dossier aan het Bijzonder Comité sociale dienst ter goedkeuring;

Afsluiten van een hypotheek in tweede rang op de noodkoopwoning;

Organiseren van een jaarlijks opvolggesprek met de noodkoper.

Er vindt jaarlijks een stuurgroep plaats, bestaande uit een deelnemer van het OCMW, het lokaal bestuur, IGEAN-dienstverlening en SAAMO. De stuurgroep staat ook in voor de opvolging en evaluatie van het project.

Artikel 5: Omschrijving van de verbintenissen van de OCMW’s van de deelnemende gemeenten ten aanzien van de promotor, het OCMW van Ranst

De OCMW’s van de deelnemende gemeenten zijn exclusief verantwoordelijk voor de projecten op het grondgebied van hun gemeente en de in het kader van deze projecten effectief opgenomen kredieten op renteloze kredietlijn die in zijn geheel werd toegestaan aan het OCMW van Aartselaar als promotor.

Op het moment van een effectieve opname op de renteloze kredietlijn ontstaat er:

Een schuld in hoofde van het betrokken OCMW (dat de opname valideerde in hoofde van het Energiehuis) t.a.v. van de Vlaamse Overheid

en tegelijkertijd een vordering van het betrokken OCMW t.a.v. de particuliere noodkoper.

Indien een terugbetaling van de lening door de cliënt niet mogelijk blijkt, na doorlopen van de gangbare wanbetalingsprocedures, kan het OCMW de hypotheek en het recht van voorkoop lichten. Indien dit ook niet leidt tot terugbetaling van het kapitaal, kan gebruik gemaakt worden van de kwijtscheldingsregeling bij de Vlaamse Overheid waarbij de franchise ten laste is van het betrokken OCMW at voor het concrete project op zijn/haard grondgebied. Indien er na het doorlopen van deze verschillende stappen alsnog geen terugbetaling zou zijn door de particuliere noodkoper blijft de schuld bij het betrokken OCMW dat voor het concrete project op zijn/haar grondgebied, de effectieve opname op de renteloze kredietlijn in hoofde van een particulier noodkoper, valideerde t.o.v. het Energiehuis. 

Artikel 6: Samenwerking SAAMO

SAAMO staat in voor de sociale begeleiding van de doelgroep, gedurende de periode, 1.01.2026 – 31.12.2032.
De medewerker van SAAMO staat in voor het leggen van contacten met de doelgroep en zorgt voor de begeleiding van de noodkoper gedurende het ganse proces, van eerste gesprek tot het einde van de renovatiewerken.

SAAMO staat eveneens in voor het ontwerp van een promoflyer, organiseren van infoavonden, …

Artikel 7: Communicatie

De OCMW’s van de deelnemende gemeenten werken actief mee bij het opstellen en verspreiden van de nodige communicatie. Daarbij wordt door de OCMW’s de noodzakelijke content tijdig aangeleverd zodat publicatie altijd ten gepaste tijde kan plaatsvinden.

Elke gemeente stelt infrastructuur ter beschikking om communicatie te verspreiden (activiteitenbord, prik- en aanplakborden voor affiches, ...). Ze communiceert mee via de eigen communicatiekanalen zoals het gemeentelijk infoblad, de gemeentelijke website, ...

De maatschappelijk werker is voor dit project het aanspreekpunt bij de OCMW’s van de deelnemende gemeenten. Samen met de bevoegde schepen(en) staat hij/zij in om de OCMW-raad en het vast bureau in te lichten over de vorderingen van het project.

De OCMW’s van de deelnemende gemeenten vermelden in al hun mondelinge en schriftelijke communicatie rond dit project dat het project werd uitgevoerd met de financiële steun van de Vlaamse overheid en in samenwerking met SAAMO en het Energiehuis van IGEAN-dienstverlening.

Artikel 8: Evaluatie

De stuurgroep (zie artikel 4) vergadert met het oog op uitwisseling, afstemming, opvolging, bijsturing en tussentijdse evaluatie van de samenwerking. Bijkomende relevante stakeholders mogen ook deelnemen aan deze vergaderingen naargelang de opgestelde agenda, maar hebben geen formele beslissingskracht.

Deze stuurgroep komt maximaal 2 maal per jaar samen (per uitzondering kan hiervan afgeweken worden). De bevoegde ambtenaar en schepen rapporteren naar de lokale besturen.

De stuurgroep rapporteert per jaar over de realisatie van de vastgelegde resultaatverbintenissen.
Tevens geeft het toelichting over de voortgang van het renovatieproject op verzoek van de stuurgroep die door het Vlaams Energieagentschap in het kader van de oproep voor energetische renovatieprojecten van noodkoopwoningen wordt opgericht.
Er wordt een jaarlijks werkings- en financieel verslag ingediend, uiterlijk op 31 maart van het daaropvolgende jaar.

Artikel 9: Gegevensverwerking

In kader van het project worden persoonlijke gegevens van relevante dossiers uitgewisseld tussen IGEAN, SAAMO, de OCMW’s van de deelnemende gemeenten en de gemeenten. Zij behandelen deze gegevens vertrouwelijk en conform de Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming);

Artikel 10: Slotbepalingen

De partijen verbinden zich ertoe de bepalingen van deze overeenkomst te goeder trouw uit te voeren.

De partijen zullen alles in het werk stellen om de betwistingen en geschillen voortkomend uit deze overeenkomst in der minne te regelen.

Deze overeenkomst werd ondertekend te Doornaardstraat 60, 2160 Wommelgem op ……………………… in 6 exemplaren. Elke partij verklaart minstens één exemplaar te hebben ontvangen.

Zitting van 20 april 2026

Openbare zitting

Openbare zitting

4. Evaluatieverslag Kina. - Goedgekeurd.

Feiten en motivering

Gelet op het ontstaan van KINA in 1980, waarbij het sinds 1990 bestaat onder de vorm van een publiekrechtelijke vereniging met een eigen statuut en 17 stichtende leden (OCMW Antwerpen, Boechout, Boom, Brasschaat, Brecht, Hemiksem, Kalmthout, Kontich, Mortsel, Niel, Schelle, Schoten, Stabroek, Wijnegem, Wommelgem, Wuustwezel, Zoersel, Antwerpen), en het zich in 2025 verder heeft ontwikkeld tot een welzijnsvereniging van, voor en door 26 leden-OCMW in het arrondissement Antwerpen (Boechout, Boom, Brasschaat, Brecht, Edegem, Essen, Hemiksem, Hove, Kalmthout, Kapellen, Kontich, Lint, Malle, Mortsel, Niel, Ranst, Schelle, Schilde, Schoten, Stabroek, Wijnegem, Wommelgem, Wuustwezel, Zandhoven, Zoersel, Zwijndrecht).

Gelet dat het werkingsgebied van KINA de dag van vandaag bijna volledig samenvalt met de referentieregio Antwerpen, zoals bepaald door de Vlaamse Regering in het regiodecreet van 1 februari 2023.

Gelet dat het Decreet Lokaal Bestuur (Deel III, Titel IV, Hoofdstuk II) voorziet dat OCMW’s een welzijnsvereniging kunnen oprichten voor bepaalde opdrachten, en voor leidinggevende, staf-, expert-, en managementfuncties. KINA fungeert in dit kader als een kostendelende vereniging met het ‘inhouse principe’. Dit heeft zich doorheen de jaren vertaald, van onderuit en op maat en op vraag van de OCMW’s, in een divers aanbod aan diensten en expertise die de capaciteit van de lokale besturen overstijgt. Een bovenlokale samenwerking die de OCMW’s ontzorgt en versterkt.

Gelet dat KINA haar aanbod telkens blijft afstemmen op nieuwe maatschappelijke uitdagingen waarmee onze leden geconfronteerd worden, en dit betekent dat onze vereniging constant in verandering is. Het blijft dan ook een uitdaging om telkens iedereen mee te nemen in deze dynamiek.

Overwegende KINA verschillende initiatieven onderneemt om (veranderingen in) haar werking doorlopend bekend te maken. Denk hierbij aan de officiële bestuursorganen zoals een Algemene Vergadering en een Raad van Bestuur, maar ook aan het Regionaal Welzijnscafé, de terugkomdagen en verschillende stuurgroepen van specifieke projecten. Daarenboven zet KINA actief in op laagdrempelige (digitale) communicatie, het actueel houden van haar website als digitaal uithangbord van de vereniging, en sociale mediaplatformen zoals LinkedIn om haar werking in de kijker te zetten. Tevens zal KINA in de toekomst inzetten op een jaarverslag per bestuur om de samenwerking met onze welzijnsvereniging nog duidelijker en zichtbaarder te maken.

Gelet op art. 492 van het decreet lokaal bestuur dat stelt dat “elke welzijnsvereniging in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de Raden voor Maatschappelijk Welzijn een evaluatieverslag moet voorleggen aan de Raden voor Maatschappelijk Welzijn van haar leden, die zich hierover binnen de 3 maanden uitspreken”. Hoe dit dient te gebeuren en wat hierin opgenomen moet staan, wordt nergens bepaald.

Overwegende OCWW Kapellen deel uitmaakt van welzijnsvereniging KINA p.v.

Overwegende het bijgevoegde evaluatieverslag van de welzijnsvereniging KINA, onder de vorm van een folder met zeer uiteenlopende informatie over de vereniging, een terugblik op de afgelopen periode, en een vooruitblik naar de toekomst.

Gelet op de verdere bespreking.

Juridisch kader

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 388 en verder betreffende de intergemeentelijke samenwerking

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

Artikel 1

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt kennis van het evaluatieverslag van welzijnsvereniging KINA p.v. onder de vorm van een folder met uiteenlopende informatie over de vereniging, een terugblik op de bestuursperiode 2020-2025 en een vooruitblik naar de toekomst.