Meeting.burger Kapellen

Overzicht punten

Zitting van 18 mei 2026

Openbare zitting

1. Goedkeuring notulen en zittingsverslag gemeenteraad van 20 april 2026. Goedgekeurd.

Feiten en motivering

De notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraadszitting van 20 april 2026 worden aan de gemeenteraad voorgelegd.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze notulen en het zittingsverslag goed te keuren.

Juridisch kader

● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

STEMMING :

Eenparig aangenomen.

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad van 20 april 2026 goed.

Publicatiedatum: 30/06/2026

Overzicht punten

Zitting van 18 mei 2026

Openbare zitting

2. Akteneming ontslag Brenda Lioris als gemeenteraadslid. - Kennisname.

Feiten en motivering

Mevrouw Brenda Lioris heeft via mail, op 28 april 2026 meegedeeld dat zij ontslag neemt als gemeenteraadslid, met onmiddellijke ingang.

Mevrouw An Stokmans, voorzitter van de gemeenteraad, heeft op 28 april 2026 hiervan kennisgenomen.

Juridisch kader

● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 13, waarin de modaliteiten voor het ontslag als gemeenteraadslid zijn opgenomen

● Gemeenteraadsbeslissing van 2 december 2024 betreffende de installatievergadering van de gemeenteraadsleden

Kennisname

Artikel 1

De gemeenteraad neemt akte van het ontslag uit het mandaat van gemeenteraadslid van mevrouw Brenda Lioris, met ingang op 28 april 2026.

Publicatiedatum: 30/06/2026

Overzicht punten

Zitting van 18 mei 2026

Openbare zitting

3. Onderzoek geloofsbrieven en beëdiging-aanstelling van een gemeenteraadslid. Goedgekeurd.

Feiten en motivering

In de gemeenteraadszitting van vandaag werd akte genomen van het ontslag van mevrouw Brenda Lioris uit het mandaat van gemeenteraadslid.

Wat betreft de opvolging van kieslijst nummer 4 geldt het volgende:

● Mevrouw Else Van Laethem kan het mandaat niet opnemen omwille van de onverenigbaar vermeld in het Decreet Lokaal Bestuur artikel 10, 1ste lid, 7°

De heer Jeff Robert werd aangewezen als tweede opvolger in rang.

De geloofsbrieven van de heer Jeff Robert worden onderzocht en hij moet de eed afleggen in handen van de burgemeester-voorzitter.

Juridisch kader

● Gemeentekieswet, artikelen 58 en 84 betreffende de rangorde van de opvolgers en de vervanging van een raadslid

● Gemeentedecreet, artikel 7, betreffende de modaliteiten van de eedaflegging van gemeenteraadsleden

● Gemeenteraadsbeslissing van 2 december 2024 betreffende de beëdiging van de gemeenteraadsleden

● Gemeenteraadsbeslissing van heden betreffende het ontslag van Brenda Lioris

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

STEMMING :

Eenparig aangenomen.

Artikel 1

De gemeenteraad onderzoekt de geloofsbrieven van de heer Jeff Robert, geboren te Antwerpen op 26 december 1959 en wonende Georges Spelierlaan 3, tweede opvolger van kieslijst 4 bij de gemeenteraadsverkiezingen van 13 oktober 2024, en stelt daarbij vast dat de heer Jeff Robert de nodige voorwaarden vervult om als gemeenteraadslid van Kapellen te worden aangesteld.

De gemeenteraad is getuige van het feit dat de heer Jeff Robert aanwezig is onder het publiek dat toegelaten is tot de openbare zitting, dat hij door de burgemeester-voorzitter wordt uitgenodigd tot het afleggen van de eed als gemeenteraadslid en dat de heer Jeff Robert de eed aflegt in handen van de burgemeester-voorzitter: 'Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen'.

De raad is getuige van het feit dat de burgemeester-voorzitter de heer Jeff Robert aanstelt als gemeenteraadslid van Kapellen voor een ambtsperiode die loopt tot en met 31 december 2030 of langer zoals voorzien in artikel 6 van het gemeentedecreet en dat de heer Jeff Robert onmiddellijk daarna als gemeenteraadslid plaats neemt aan de raadstafel.

De gemeenteraad stelt vast dat de heer Jeff Robert in de voorrangslijst rang inneemt onmiddellijk na de heer Rudy Bastiaenssens.

Publicatiedatum: 30/06/2026

Overzicht punten

Zitting van 18 mei 2026

Openbare zitting

4. Fluvius Opdrachthoudende vereniging. Algemene vergadering 3 juni 2026. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat vertegenwoordiger. Goedgekeurd.

Feiten en motivering

De gemeente Kapellen is aangesloten bij Fluvius Opdrachthoudende Vereniging.

De gemeente werd opgeroepen om op digitale wijze deel te nemen aan de algemene vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op 3 juni 2026 om 18.30 uur, op digitale wijze.

De agenda voor deze vergadering is als volgt:

Kennisneming van het jaarverslag, het verslag van de Raad van Bestuur en het verslag van de Commissaris over het boekjaar 2025
Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2025
Verlenen van afzonderlijke kwijting aan de bestuurders en de Commissaris
Voorstel tot herbenoeming van de Commissaris
Statutaire benoemingen
Statutaire mededelingen

Juridisch kader

● Artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering;

● Decreet van 22 december 2017, artikel 388 en verder betreffende de intergemeentelijke samenwerking.

● Gemeenteraadsbeslissing van 17 februari 2025 betreffende de aanstelling van een vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

STEMMING :

Eenparig aangenomen.

Artikel 1

De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius OV van 3 juni 2026:

De agenda voor deze vergadering is als volgt:

Kennisneming van het jaarverslag, het verslag van de Raad van Bestuur en het verslag van de Commissaris over het boekjaar 2025
Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2025
Verlenen van afzonderlijke kwijting aan de bestuurders en de Commissaris
Voorstel tot herbenoeming van de Commissaris
Statutaire benoemingen
Statutaire mededelingen

Artikel 2

De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente Kapellen de heer Marc De Smet, raadslid, of de plaatsvervanger, mevrouw Laila Rylant, raadslid, die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius OV 3 juni 2026, (of iedere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) op zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

Artikel 3

De gemeenteraad gelast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius OV, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be .

Publicatiedatum: 30/06/2026

Overzicht punten

Zitting van 18 mei 2026

Openbare zitting

5. Vereniging Voor Openbaar Groen. Statutaire Ledenvergadering 4 juni 2026. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat vertegenwoordiger. Goedgekeurd.

Feiten en motivering

Op 7 mei 2026 mochten we een uitnodiging ontvangen voor de Statutaire Algemene Ledenvergadering van de Vereniging voor Openbaar Groen vzw, welke doorgaat op donderdag 4 juni 2026 om 18.00 uur in het secretariaat van de VVOG, Eikelstraat 29 te 2600 Berchem.

De agenda ziet eruit als volgt:

17:30 uur: Onthaal

18:00 uur: Verwelkoming

18:05 uur: Statutaire mededelingen aan de Algemene Vergadering (cfr. art. 22 van de statuten - www.vvog.info/statuten)

● Financieel verslag

○ Voorstelling balans en resultatenrekening 2025

○ Toelichting door de bedrijfsrevisor en commentaar door de directeur

○ Kwijtschelding aan de leden van het Bestuursorgaan

● Begroting 2026 (goedkeuring)

○ Voorstellen en toelichting

● Vaststelling van de contributie voor 2026 (goedkeuring

● Jaarverslag 2025 (goedkeuring)

19:05 uur: Mondeling verslag door de directeur (stemming)

19:10 uur: Nieuws uit de VVOG

19:15 uur: Beleidsnota VVOG 2026-2031

19:45 uur: Netwerkmoment - receptie

Juridisch kader

● Oprichtingsakte VVOG, Belgisch Staatsblad 13/05/1975

● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 388 en verder betreffende de intergemeentelijke samenwerking

● Beslissing gemeenteraad 17 februari 2025 met betrekking tot de aanstelling van vertegenwoordigers

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

STEMMING :

Eenparig aangenomen.

Artikel 1

De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de statutaire algemene ledenvergadering die doorgaat op donderdag 4 juni 2026.

17:30 uur: Onthaal

18:00 uur: Verwelkoming

18:05 uur: Statutaire mededelingen aan de Algemene Vergadering (cfr. art. 22 van de statuten - www.vvog.info/statuten)

● Financieel verslag

○ Voorstelling balans en resultatenrekening 2025

○ Toelichting door de bedrijfsrevisor en commentaar door de directeur

○ Kwijtschelding aan de leden van het Bestuursorgaan

● Begroting 2026 (goedkeuring)

○ Voorstellen en toelichting

● Vaststelling van de contributie voor 2026 (goedkeuring

● Jaarverslag 2025 (goedkeuring)

19:05 uur: Mondeling verslag door de directeur (stemming)

19:10 uur: Nieuws uit de VVOG

19:15 uur: Beleidsnota VVOG 2026-2031

19:45 uur: Netwerkmoment - receptie

Artikel 2

De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente Kapellen, Christel Janssens, of de plaatsvervanger Laila Rylant, die zal deelnemen aan de statutaire algemene ledenvergadering op 4 juni 2026, op haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake de agendapunten.

Publicatiedatum: 30/06/2026

Overzicht punten

Zitting van 18 mei 2026

Openbare zitting

6. Zefier. Algemene vergadering 11 juni 2026. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat vertegenwoordiger. Goedgekeurd.

Feiten en motivering

Zefier organiseert een algemene vergadering (jaarvergadering). Deze gaat door op donderdag 11 juni 2026 om 14 uur, in AuditoRium 4, ComuncatieCampus, Sint-Denijslaan 485 te Gent.

De gemeente Kapellen maakt deel uit van Zefier cvba.

De agenda is als volgt:

Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2025
Verslag van de commissaris-revisor over de jaarrekening 2025
Goedkeuring van de jaarrekening 2025 (balans, resultatenrekening, winstverdeling en toelichting)
Terugbetaling van 'andere beschikbare inbreng buiten kapitaal'
Kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor

Juridisch kader

● Decreet van 22 december 2017, artikel 388 en verder betreffende de intergemeentelijke samenwerking

● Gemeenteraadsbeslissing van 20 januari 2025 betreffende de aanstelling van een vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

STEMMING :

Eenparig aangenomen.

Artikel 1

De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de algemene vergadering van Zefier van 11 juni 2026:

Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2025
Verslag van de commissaris-revisor over de jaarrekening 2025
Goedkeuring van de jaarrekening 2025 (balans, resultatenrekening, winstverdeling en toelichting)
Terugbetaling van 'andere beschikbare inbreng buiten kapitaal'
Kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor

Artikel 2

De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente Kapellen, Marc De Smet, en de plaatsvervanger, Christel Janssens, die zal deelnemen aan de algemene vergadering van Zefier, op 11 juni 2026, op zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake de agendapunten.

Publicatiedatum: 30/06/2026

Overzicht punten

Zitting van 18 mei 2026

Openbare zitting

7. De Voorkempen H.E. Algemene vergadering der aandeelhouders 15 juni 2026. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat vertegenwoordiger. Goedgekeurd.

Feiten en motivering

Op 29 april 2026 mochten we een uitnodiging ontvangen voor de algemene vergadering der aandeelhouders van De Voorkempen HE, welke doorgaat op maandag 15 juni 2026om 20 uur in de vergaderzaal van De Voorkempen H.E., Nijverheidsstraat 3, 2960 Sint-Job-in-'t-Goor.

De agenda ziet eruit als volgt:

Verwelkoming en voorwoord
Kennisname van het verslag van de leden van de raad van bestuur aan de aandeelhouders over het werkjaar 2025
Toelichting door directeur
Toelichting door SBB
Kennisname van het verslag van de commissaris
Goedkeuring verlenen aan de jaarrekening
Goedkeuring verlenen aan de resultatenverwerking
Kwijting verlenen aan de commissaris
Ontheffing verlenen aan de bestuurders voor hun opdracht gedurende het boekjaar 2025

Juridisch kader

● Ministerieel besluit tot de erkenning als woonmaatschappij van de besloten vennootschap "De Voorkempen' van 4 april 2023;

● De Vlaamse Codex Wonen van 2021 artikel 4.36, vervangen bij het decreet van 9 juli 2021;

● Het decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen, artikel 205, §2;

● Het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021, artikel 4.96 en 4.99, vervangen bij het besluit van 17 december 2021;

● Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen, artikel 224, tweede lid.

● Gemeenteraadsbeslissing van 15 mei 2023 omtrent de erkenning van de woonmaatschappij De Voorkempen-H.E.

● Gemeenteraadsbeslissing van 20 januari 2025 betreffende de aanduiding van de vertegenwoordigers

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

STEMMING :

Eenparig aangenomen.

Artikel 1

De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de algemene vergadering der aandeelhouders die doorgaat op maandag 15 juni 2026.

Verwelkoming en voorwoord
Kennisname van het verslag van de leden van de raad van bestuur aan de aandeelhouders over het werkjaar 2025
Toelichting door directeur
Toelichting door SBB
Kennisname van het verslag van de commissaris
Goedkeuring verlenen aan de jaarrekening
Goedkeuring verlenen aan de resultatenverwerking
Kwijting verlenen aan de commissaris
Ontheffing verlenen aan de bestuurders voor hun opdracht gedurende het boekjaar 2025

Artikel 2

De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente Kapellen, Luc Janssens, die zal deelnemen aan de algemene vergadering van De Voorkempen H.E. op 15 juni 2026, op zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake de agendapunten.

Publicatiedatum: 30/06/2026

Overzicht punten

Zitting van 18 mei 2026

Openbare zitting

8. Creat. Algemene vergadering 16 juni 2026. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat vertegenwoordiger. Goedgekeurd.

Feiten en motivering

Op 20 november 2023 trad de gemeente Kapellen toe tot de aankoopcentrale van CREAT - TMVS.

Zij organiseren een algemene vergadering voor de deelnemers op 16 juni 2026 om 14.30 uur in Flanders Expo, Maaltekouter 1 te 9051 Gent.

De agenda is als volgt:

Wijziging van vermogen
Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijziging van vermogen
Verslag van de Raad van Bestuur over het boekjaar 2025
Verslag van de commissaris
a. Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2025 afgesloten per 31 december 2025

b. Goedkeuring van de voorgestelde resultaatsverdeling over het boekjaar 2025

6. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris

7. Actualisering presentievergoeding

8. Statutaire benoemingen

Varia

Juridisch kader

● Beslissing gemeenteraad van 20 januari 2025 met betrekking tot de vertegenwoordiging in de algemene vergadering

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

STEMMING :

Eenparig aangenomen.

Artikel 1

De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de algemene vergadering van Creat Services op 16 juni 2026:

Wijziging van vermogen
Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijziging van vermogen
Verslag van de Raad van Bestuur over het boekjaar 2025
Verslag van de commissaris
a. Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2025 afgesloten per 31 december 2025

b. Goedkeuring van de voorgestelde resultaatsverdeling over het boekjaar 2025

6. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris

7. Actualisering presentievergoeding

8. Statutaire benoemingen

Varia

Artikel 2

De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente Kapellen, Laila Rylant, of plaatsvervanger Ria Janssens-Van Oncen, die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van Creat Services op 16 juni 2026 op haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake de agendapunten.

Publicatiedatum: 30/06/2026

Overzicht punten

Zitting van 18 mei 2026

Openbare zitting

9. Fluvius Antwerpen. Algemene vergadering 17 juni 2026. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat vertegenwoordiger. Goedgekeurd.

Feiten en motivering

De gemeente Kapellen is voor één of meerdere activiteiten aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen.

De gemeente werd per aangetekend schrijven van 2 april 2026 opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering van Fluvius Antwerpen die op 17 juni 2026 om 18 uur plaatsheeft in Vestar, Van Diepenbeeckstraat 12 te 2018 Antwerpen.

Agenda:

Kennisneming verslagen van de Raad van Bestuur en van de commissaris van Fluvius Antwerpen over het boekjaar 2025.
Goedkeuring van de jaarrekening van Fluvius Antwerpen afgesloten op 31 december 2025 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgend WVV.
Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de Regionale Bestuurscomités en de commissaris van Fluvius Antwerpen met betrekking Tot het boekjaar 2025.
Hernieuwing aanwijzing als elektriciteits- en aardgasdistributienetbeheerder door VNR en toestemming om beroep te doen op de werkmaatschappij Fluvius System Operator cv
Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.
Statutaire benoemingen.
Benoeming van een commissaris.
Statutaire mededelingen.

Juridisch kader

● Artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering;

● Decreet van 22 december 2017, artikel 388 en verder betreffende de intergemeentelijke samenwerking.

● Gemeenteraadsbeslissing van 17 februari 2025 betreffende de aanstelling van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger voor de algemene vergaderingen.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

STEMMING :

Eenparig aangenomen.

Artikel 1

De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de algemene vergadering van Fluvius Antwerpen op 17 juni 2026:

Kennisneming verslagen van de Raad van Bestuur en van de commissaris van Fluvius Antwerpen over het boekjaar 2025.
Goedkeuring van de jaarrekening van Fluvius Antwerpen afgesloten op 31 december 2025 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgend WVV.
Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de Regionale Bestuurscomités en de commissaris van Fluvius Antwerpen met betrekking Tot het boekjaar 2025.
Hernieuwing aanwijzing als elektriciteits- en aardgasdistributienetbeheerder door VNR en toestemming om beroep te doen op de werkmaatschappij Fluvius System Operator cv
Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.
Statutaire benoemingen.
Benoeming van een commissaris.
Statutaire mededelingen.

Artikel 2

De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente Kapellen Marc De Smet, of de plaatsvervanger, Laila Rylant, die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen op 17 juni 2026 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

Publicatiedatum: 30/06/2026

Overzicht punten

Zitting van 18 mei 2026

Openbare zitting

10. Pontes. Bijzondere algemene vergadering 25 juni 2026. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat vertegenwoordiger. Goedgekeurd.

Feiten en motivering

Pontes organiseert een bijzondere algemene vergadering. Deze gaat door op donderdag 25 juni 2026 om 18.00u, via het digitaal platform Teams.

De gemeente Kapellen is deelnemer in deze vereniging.

De agenda voor deze vergadering is als volgt:

Algemene vergadering: verslag 23 april 2026 - goedkeuring
Financiën: balans, resultatenrekening en jaarverslag over het boekjaar 2025 - goedkeuring
Financiën: verslag van de bedrijfsrevisor-commissaris over de jaarrekening 2025 - aktename
Financiën: verdeling van het batig saldo van de resultatenrekening 2025 - goedkeuring
Financiën: kwijting aan de raad van bestuur en aan de bedrijfsrevisor-commissaris - goedkeuring
Varia en rondvraag

Juridisch kader

● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 388 en verder betreffende de intergemeentelijke samenwerking

● Decreet lokaal bestuur 22 december 2017, artikel 34, §2, 2°, artikel 41, §2, 4° en 9° en artikel 432

● Gemeenteraadsbeslissing van 7 april 2025 betreffende de aanstelling van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger voor de algemene vergaderingen

Financiële gevolgen

Niet van toepssing

Besluit

STEMMING :

Eenparig aangenomen.

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de agenda met de daarin opgenomen onderwerpen van de buitengewone algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging Pontes van 25 juni 2026 goed. De agenda ziet eruit als volgt:

Algemene vergadering: verslag 23 april 2026 - goedkeuring
Financiën: balans, resultatenrekening en jaarverslag over het boekjaar 2025 - goedkeuring
Financiën: verslag van de bedrijfsrevisor-commissaris over de jaarrekening 2025 - aktename
Financiën: verdeling van het batig saldo van de resultatenrekening 2025 - goedkeuring
Financiën: kwijting aan de raad van bestuur en aan de bedrijfsrevisor-commissaris - goedkeuring
Varia en rondvraag

Artikel 2

De vertegenwoordiger van de gemeente Kapellen, Luc Janssens, schepen, of zijn plaatsvervanger, Pieter Buysse, schepen, die zal deelnemen aan de algemene vergadering van Pontes van 25 juni 2026 wordt opgedragen zijn stemgedrag af te stemmen op de besluiten van de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid.

Publicatiedatum: 30/06/2026

Overzicht punten

Zitting van 18 mei 2026

Openbare zitting

11. IGEAN Dienstverlening. Jaarvergadering 25 juni 2026. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat vertegenwoordiger. Goedgekeurd.

Feiten en motivering

Algemeen

Met het K.B. van 3.01.1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8.07.1969.

Op de buitengewone algemene vergadering van 8.11.2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19.12.2003.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 19.06.2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 25.01.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 werd een statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd met diverse aanpassingen ter vereenvoudiging van de werking.

De gemeente is lid bij IGEAN dienstverlening.

Jaarverslag en jaarrekening

Artikel 454 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 bepaalt dat de jaarrekeningen vastgesteld worden door de algemene vergadering in de loop van het eerste semester van het volgende boekjaar aan de hand van een verslag van de raad van bestuur.

Artikel 35 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepaalt dat de jaarvergadering elk jaar in de loop van het tweede kwartaal verplicht bijeenkomt. Op deze vergadering wordt de jaarrekening vastgesteld aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor.

De raad van bestuur van 29.04.2026 heeft haar goedkeuring gehecht aan het jaarverslag 2025 evenals aan de jaarrekening 2025. De jaarvergadering verleent kwijting aan de leden van de raad van bestuur en de revisor.

Raad van bestuur - benoemen bestuurder(s) met raadgevende stem ter vervanging

Overeenkomstig artikel 440, 4de lid van het decreet lokaal bestuur kunnen aan de vergaderingen van de raad van bestuur worden deelgenomen door rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem.

De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 15§2 van de statuten van IGEAN dienstverlening geeft concreet uitvoering aan voormelde bepaling van het decreet lokaal bestuur.

Er kunnen maximaal 3 bestuurders met raadgevende stem benoemd worden.

Indien maximaal drie (3) afgevaardigde worden voorgedragen, dan neemt de algemene vergadering akte van betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus voorgedragen leden met raadgevende stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.

Indien meer dan drie (3) afgevaardigden worden voorgedragen, dan neemt de algemene vergadering akte van de betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wordt er een rangorde gemaakt op basis van de volgende criteria in dalende volgorde:

1. het geslacht dat het minst vertegenwoordigd is in de raad van bestuur

2. de jongste kandidaat.

De eerste drie (3) volgens deze rangorde gerangschikte afgevaardigden wonen vanaf dat ogenblik de raad van bestuur bij als lid met raadgevende stem.

Gelet op de voordracht van meer dan 3 afgevaardigden bij het begin van de nieuwe legislatuur 2025-2030, heeft de buitengewone algemene vergadering van 12.03.2025 en de algemene vergadering van 19.06.2025 akte genomen van de rangorde van de voorgedragen kandidaat-bestuurders met raadgevende stem en volgende kandidaten aangeduid als lid van de raad van bestuur met raadgevende stem: Kato Broos, Anke Muylle en Zoë Helsen.

Gelet op het ontslag van Kato Broos als gemeenteraadslid voor de gemeente Brasschaat op 26.01.2026.

Gelet op de rangorde van de overige voorgedragen afgevaardigden, waaruit blijkt dat Charlotte Beyers, gemeente Brecht, de eerstvolgende gerangschikte kandidaat is. Charlotte Beyers wenst het mandaat op te nemen.

Aan de jaarvergadering van 25.06.2026 wordt gevraagd over te gaan tot aanduiding van Charlotte Beyers als lid van de raad van bestuur met raadgevende stem.

Uitnodiging algemene vergadering - dagorde

De raad van bestuur van 29.04.2026 heeft beslist om de jaarvergadering van 25.06.2026 om 19.00 uur te organiseren in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem.

De dagorde werd als volgt vastgelegd:

1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2025

2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2025

3. Goedkeuren van de jaarrekening 2025

4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2025

5. Aanduiding van bestuurders met raadgevende stem ter vervanging.

Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 30.04.2026 werd de uitnodiging en de dagorde voor de jaarvergadering van 25.06.2026 aan alle deelnemers bezorgd.

Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:

Uittreksels uit de beslissingen van de raad van bestuur van 29.04.2026
Het jaarverslag 2025 met de jaarrekening 2025

Vertegenwoordiger en mandaat algemene vergadering

De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet en artikel 33§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.

Juridisch kader

● Decreet van 22 december 2017, artikel 388 en verder betreffende de intergemeentelijke samenwerking

● Statuten van IGEAN-Dienstverlening

● Gemeenteraadsbeslissing van 20 januari 2025 betreffende de aanstelling van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger voor de algemene vergaderingen

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

STEMMING :

Eenparig aangenomen.

Artikel 1

De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de jaarvergadering van Igean Dienstverlening op 25 juni 2026:

1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2025

2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2025

3. Goedkeuren van de jaarrekening 2025

4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2025

5. Aanduiding van bestuurders met raadgevende stem ter vervanging

Artikel 2

De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente Kapellen Marc De Smet, raadslid, of de plaatsvervanger, Ria Van Oncen, raadslid, die zal deelnemen aan de jaarvergadering van Igean Dienstverlening van 25 juni 2026, op haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake de agendapunten.

Artikel 3

Een uittreksel van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zal digitaal aan IGEAN Dienstverlening worden bezorgd.

Publicatiedatum: 30/06/2026

Overzicht punten

Zitting van 18 mei 2026

Openbare zitting

12. IGEAN Milieu en Veiligheid. Jaarvergadering van 25 juni 2026. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat vertegenwoordiger. Goedgekeurd.

Feiten en motivering

Algemeen

Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8.11.2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.

Op 19.12.2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN

milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN

milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 werd een statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd met diverse aanpassingen ter vereenvoudiging van de werking.

De gemeente is lid bij IGEAN milieu & veiligheid.

Jaarverslag en jaarrekening

Artikel 454 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 bepaalt dat de jaarrekeningen vastgesteld worden door de algemene vergadering in de loop van het eerste semester van het volgende boekjaar aan de hand van een verslag van de raad van bestuur.

Artikel 36 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat de jaarvergadering elk jaar in de loop van het tweede kwartaal verplicht bijeenkomt. Op deze vergadering wordt de jaarrekening vastgesteld aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor.

De raad van bestuur van 29.04.2026 heeft haar goedkeuring gehecht aan het jaarverslag 2025 evenals aan de jaarrekening 2025. De jaarvergadering verleent kwijting aan de leden van de raad van bestuur en de revisor.

Raad van bestuur - benoemen bestuurder(s) met raadgevende stem ter vervanging

Overeenkomstig artikel 440, 4de lid van het decreet lokaal bestuur kunnen aan de vergaderingen van de raad van bestuur worden deelgenomen door rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem.

De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 16§2 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid geeft concreet uitvoering aan voormelde bepaling van het decreet lokaal bestuur.

Er kunnen maximaal 3 bestuurders met raadgevende stem benoemd worden.

Indien maximaal drie (3) afgevaardigde worden voorgedragen, dan neemt de algemene vergadering akte van betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus voorgedragen leden met raadgevende stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.

Indien meer dan drie (3) afgevaardigden worden voorgedragen, dan neemt de algemene vergadering akte van de betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wordt er een rangorde gemaakt op basis van de volgende criteria in dalende volgorde:

1. het geslacht dat het minst vertegenwoordigd is in de raad van bestuur

2. de jongste kandidaat.

De eerste drie (3) volgens deze rangorde gerangschikte afgevaardigden wonen vanaf dat ogenblik de raad van bestuur bij als lid met raadgevende stem.

Gelet op de voordracht van meer dan 3 afgevaardigden bij het begin van de nieuwe legislatuur 2025-2030, heeft de buitengewone algemene vergadering van 12.03.2025 en de algemene vergadering van 19.06.2025 akte genomen van de rangorde van de voorgedragen kandidaat-bestuurders met raadgevende stem en volgende kandidaten aangeduid als lid van de raad van bestuur met raadgevende stem: Kato Broos, Anke Muylle en Zoë Helsen.

Gelet op het ontslag van Kato Broos als gemeenteraadslid voor de gemeente Brasschaat op 26.01.2026.

Gelet op de rangorde van de overige voorgedragen afgevaardigden, waaruit blijkt dat Charlotte Beyers, gemeente Brecht, de eerstvolgende gerangschikte kandidaat is. Charlotte Beyers wenst het mandaat op te nemen.

Aan de jaarvergadering van 25.06.2026 wordt gevraagd over te gaan tot aanduiding van Charlotte Beyers als lid van de raad van bestuur met raadgevende stem.

Uitnodiging algemene vergadering - dagorde

De raad van bestuur van 29.04.2026 heeft beslist om de jaarvergadering van 25.06.2026 om 19.00 uur te organiseren in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem.

De dagorde werd als volgt vastgelegd:

1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2025

2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2025

3. Goedkeuren van de jaarrekening 2025

4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2025

5. Aanduiding van bestuurders met raadgevende stem ter vervanging.

Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 30.04.2026 werd de uitnodiging en de dagorde voor de jaarvergadering van 25.06.2026 aan alle deelnemers bezorgd.

Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:

uittreksels uit de beslissingen van de raad van bestuur van 29.04.2026
het jaarverslag 2025 met de jaarrekening 2025.

Vertegenwoordiger en mandaat algemene vergadering

De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet en artikel 34§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.

Juridisch kader

● Decreet van 22 december 2017, artikel 388 en verder betreffende de intergemeentelijke samenwerking

● Statuten van Igean Milieu en Veiligheid

● Gemeenteraadsbeslissing van 20 januari 2025 betreffende de aanstelling van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger voor de algemene vergaderingen

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

STEMMING :

Eenparig aangenomen.

Artikel 1

De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de jaarvegadering van Igean Dienstverlening op 25 juni 2026:

1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2025

2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2025

3. Goedkeuren van de jaarrekening 2025

4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2025

5. Aanduiding van bestuurders met raadgevende stem ter vervanging.

Artikel 2

De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente Kapellen Laila Rylant, raadslid, of de plaatsvervanger, Christel Janssens, raadslid, die zal deelnemen aan de jaarvergadering van Igean Dienstverlening op 25 juni 2026, op haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake de agendapunten.

Artikel 3

Een uittreksel van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zal digitaal aan IGEAN milieu & veiligheid worden bezorgd.

Publicatiedatum: 30/06/2026

Overzicht punten

Zitting van 18 mei 2026

Openbare zitting

13. Pidpa. Algemene vergadering 26 juni 2026. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat vertegenwoordiger. Goedgekeurd.

Feiten en motivering

De gemeente is deelnemer aan de opdrachthoudende vereniging Pidpa.

Op vrijdag 26 juni 2026 om 11.30 u organiseert Pidpa een algemene vergadering. De raad van bestuur heeft besloten om over te gaan tot de organisatie van een fysieke algemene vergadering in Hotel Van der Valk te Rode-Kruisplein 1-4, 2800 Mechelen, met ontvangst vanaf 11 uur.

De agenda van deze vergadering is als volgt:

Nazicht van de raadsbesluiten voor de afgevaardigden
Jaarverslag van de raad van bestuur over het jaar 2025
Verslag van de commissaris over het jaar 2025
Goedkeuring van de jaarrekening, afgesloten op 31 december 2025
Decharge te verlenen aan bestuurders en commissaris
Toetredingen/uitbreidingen van opdracht
Benoemingen
Varia

- Vragen van vennoten

Juridisch kader

● De statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa

● Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

● Gemeenteraadsbeslissing van 17 maart 2025 betreffende de aanstelling van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger voor de algemene vergaderingen.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

STEMMING :

Eenparig aangenomen.

Artikel 1

De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de algemene vergadering van Pidpa van 26 juni 2026.

Nazicht van de raadsbesluiten voor de afgevaardigden
Jaarverslag van de raad van bestuur over het jaar 2025
Verslag van de commissaris over het jaar 2025
Goedkeuring van de jaarrekening, afgesloten op 31 december 2025
Decharge te verlenen aan bestuurders en commissaris
Toetredingen/uitbreidingen van opdracht
Benoemingen
Varia

- Vragen van vennoten

Artikel 2

De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente Kapellen, Koen Helsen, en de plaatsvervanger, Luc Janssens, die zal deelnemen aan de algemene vergadering van Pidpa op 26 juni 2026, op zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in het college van heden inzake de agendapunten.

Publicatiedatum: 30/06/2026

Overzicht punten

Zitting van 18 mei 2026

Openbare zitting

14. De Voorkempen HE. Buitengewone algemene vergadering der aandeelhouders van 30 juni 2026. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat vertegenwoordiger. Goedgekeurd.

Feiten en motivering

Op 28 april 2026 mochten we een uitnodiging ontvangen voor de buitengewone algemene vergadering der aandeelhouders van De Voorkempen H.E. BV, welke doorgaat op donderdag 30 juni 2026 om 15:30 uur in 'Den Eyck' Houtum 39, 2460 Kasterlee.

De agenda ziet eruit als volgt:

Goedkeuring van de aandelensplitsing van De Voorkempen-H.E. BV waarbij elk bestaand aandeel wordt opgesplitst in 5 aandelen, waarbij elk nieuw aandeel 1/5 van de originele inbrengwaarde zal vertegenwoordigen.
Goedkeuring van de partiële splitsing van Leefgoed BV, met inbreng in natura van het afgesplitste vermogen in De Voorkempen-H.E. BV, met verhoging van het ingebracht eigen vermogen van De Voorkempen-H.E. BV en uitgifte van aandelen door De Voorkempen-H.E. BV aan de aandeelhouders van Leefgoed BV en met vermindering van het ingebracht eigen vermogen van Leefgoed BV.

Juridisch kader

● Artikel 40 van het Decreet lokaal bestuur met betrekking tot de bevoegdheid van de gemeenteraad;

● Statuten van De Voorkempen – H.E. BV;

● Decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd;

● Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen;

● De Vlaamse Codex Wonen van 2021;

● Het besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021;

● Het besluit van de Vlaamse regering van 4 februari 2022 waarbij de Vlaamse Regering de werkingsgebieden voor de woonmaatschappijen in Vlaanderen vastlegde;

● Reparatiebesluit van de Vlaamse regering van 10 november 2022 of het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 3 juni 2022 houdende diverse maatregelen inzake de herstructurering van het beleidsveld Wonen en tot wijziging van verschillende besluiten over wonen;

● Beslissing van de Vlaamse regering van 4 april 2023 tot erkenning van De Voorkempen – H.E. BV als woonmaatschappij voor het werkingsgebied Antwerpen-Midden/Noord.

● Gemeenteraadsbeslissing van 15 mei 2023 omtrent de erkenning van de woonmaatschappij De Voorkempen-H.E.

● Gemeenteraadsbeslissing van 20 januari 2025 betreffende de aanduiding van de vertegenwoordigers

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

STEMMING :

Eenparig aangenomen.

Artikel 1

De vaststelling van het actuele aandeelhouderschap van De Voorkempen – H.E. BV ingevolge de overlijdens dan wel vrijwillige uittredingen van aandeelhouders wordt goedgekeurd.

Artikel 2

De partiële splitsing van Leefgoed BV ten gunste van De Voorkempen – H.E. BV, en de statutenwijzigingen die daarmee gepaard gaan, worden goedgekeurd overeenkomstig het gemeenschappelijk partieel splitsingsvoorstel, zoals gevoegd in bijlage bij deze beslissing, d.w.z. de partiële splitsing van Leefgoed BV, met inbreng in natura van het afgesplitste vermogen in De Voorkempen – H.E. BV, met verhoging van het ingebracht eigen vermogen van De Voorkempen – H.E. BV en uitgifte van aandelen door De Voorkempen – H.E. BV aan de aandeelhouders van Leefgoed BV en met vermindering van het ingebracht eigen vermogen van Leefgoed BV.

Artikel 3

De uittreding van de nieuw toegetreden aandeelhouders binnen De Voorkempen H.E. BV ingevolge de partiële splitsing wordt goedgekeurd en zal betrekking hebben op al de aandelen binnen De Voorkempen H.E. BV in de mate waarin de nieuw toegetreden aandeelhouders niet tot het werkingsgebied van De Voorkempen – H.E. BV behoren.

Artikel 4

De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente Kapellen, Luc Janssens, die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van De Voorkempen H.E. BV op 30 juni 2026, op zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake de agendapunten.

Publicatiedatum: 30/06/2026

Overzicht punten

Zitting van 18 mei 2026

Openbare zitting

15. Wijziging vertegenwoordigers in VME-site Bruggeske. Goedgekeurd.

Feiten en motivering

Op 24 september 2024 is de notariële akte over de statuten van mede-eigendom van een gebouwencomplex Bruggeske getekend. Op dezelfde datum is ook de verkoopakte van Bruggen in Kapellen aan de gemeente Kapellen getekend waarbij de gemeente het bedrijvencentrum, zijnde het administratief centrum, de commerciële ruimte en de kantoren VDAB, en enkele parkeerplaatsen heeft verworven.

De gemeenteraad heeft op 21 oktober 2024 Patsy Lanslots aangeduid om de gemeente te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van mede-eigenaars in de VME omwille van haar expertise zowel op vlak van financiën als wetgeving overheidsopdrachten.

Nathalie Van Bladel, deskundige financiën en erkend plaatsvervanger van Patsy Lanslots, werd aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger in de VME.

Patsy Lanslots heeft het VME dossier steeds mee opgevolgd maar is langere tijd afwezig. Nathalie Van Bladel is zeer beslagen op financieel vlak maar heeft geen parate kennis over het VME dossier site Bruggeske.

Ingevolge de langdurige afwezigheid van Patsy Lanslots wordt voorgesteld om Nathalie Van Bladel de plaatsvervangende functie niet te laten opnemen reden omwille van de technische en juridische complexiteit van het dossier. Johan Van Kerkhove heeft het PPS ontwikkelingsproject Kapellen vanaf de start gecoördineerd en begeleid en hier ook de financiële analyses en meetstaten voor opgesteld.

Voorgesteld wordt om Johan Van Kerkhove aan te duiden als plaatsvervanger van Patsy Lanslots in de algemene vergadering van de VME-site Bruggeske en eveneens voor te dragen als kandidaat rekencommissaris in de VME.

Volgens het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, 4° is het de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad om een vertegenwoordiger aan te duiden.

Juridisch kader

● Decreet lokaal bestuur van 22 december 20217, artikel 41 bevoegdheden gemeenteraad, 4°

● Notariële akte statuten van mede-eigendom van een gebouwencomplex site Bruggeske

● Notariële akte tussen Bruggen in Kapellen en de gemeente Kapellen voor de aankoop van constructies op de site Bruggeske: administratief centrum, commerciële ruimte en burelen VDAB, en enkele parkeerplaatsen

● Gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2024 betreffende de aanduiding van vertegenwoordigers in VME Bruggeske

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

STEMMING :

Eenparig aangenomen.

Artikel 1

De aanstelling van Nathalie Van Bladel, als erkend plaatsvervanger van Patsy Lanslots in de algemene vergadering van mede-eigenaars in de VME Bruggeske wordt ingetrokken omwille van juridische en technische complexiteit van het dossier.

Johan Van Kerkhove, directeur ruimte en wonen, wordt aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergadering van mede-eigenaars in de VME Bruggeske.

Artikel 2

De gemeenteraad draagt Johan Van Kerkhove voor als kandidaat rekencommissaris in de VME, als plaatsvervanger van Patsy Lanslots.

Publicatiedatum: 30/06/2026

Overzicht punten

Zitting van 18 mei 2026

16. Beheersovereenkomst gemeente - AGB Kapellen 2026-2030. Goedgekeurd.

Feiten en motivering

Een nieuwe beheersovereenkomst tussen gemeente en AGB dient goedgekeurd te worden na de vernieuwing van de legislatuur.

Er zijn een aantal wijzigingen t.o.v. de vorige beheersovereenkomst ingevolge de statutenwijzigingen van het AGB.

De verzelfstandiging onder de vorm van een AGB wordt positief geëvalueerd en zowel gemeente als AGB hebben de intentie om de huidige werkwijze ook in de legislatuur 2025-2030 verder te zetten.

Deze overeenkomst wordt gesloten met het oog op het wederzijds vastleggen en bepalen van het financieel en operationeel kader van de relatie tussen beide partijen, het wederzijds afstemmen van het beleid en het formuleren van een duidelijke en transparante verhouding tussen beide partijen in het kader van ieders werking, in acht genomen de decretale opdracht van de gemeente en het maatschappelijk doel van het AGB.

Onze externe consultants, GD&A advocaten, hebben een juridische analyse van de nieuwe beheersovereenkomst uitgevoerd.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de nieuwe beheersovereenkomst goed te keuren.

Juridisch kader

● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 227 en 234 betreffende de bepalingen omtrent de beheersovereenkomst tussen het gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap en de gemeente

● Gemeenteraadsbesluiten van 23 maart 2015 betreffende de oprichting en statuten van het AGB Kapellen en de beheersovereenkomst tussen het AGB en het gemeentebestuur Kapellen

● Gemeenteraadsbesluit en besluit van de raad van bestuur AGB Kapellen van 16 september 2019 betreffende de aanpassing van de beheersovereenkomst tussen gemeente en AGB ingevolge de inwerkingtreding van een nieuwe legislatuur

● Besluit van de raad van bestuur van 17 oktober 2022 houdende de wijziging van de beheersovereenkomst tussen de gemeente en het AGB Kapellen: uitbreiding exploitatie op de site Bruggeske

● Gemeenteraadbesluit en besluit van de raad van bestuur AGB Kapellen van 15 december 2025 betreffende de wijziging van statuten van het AGB Kapellen

● Gemeenteraadbesluit en besluit van de raad van bestuur AGB Kapellen van 15 december 2025 over de goedkeuring van het evaluatieverslag over de werking van het AGB

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

STEMMING :

Eenparig aangenomen.

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het beheersovereenkomst tussen de gemeente en het Autonoom Gemeentebedrijf Kapellen goed.

BEHEERSOVEREENKOMST

tussen

De gemeente Kapellen, met zetel te Bruggeske 1, 2950 Kapellen, hier vertegenwoordigd door het College van Burgemeester en Schepenen, voor wie optreedt de burgemeester, mevrouw An Stokmans, en de algemeen directeur, de heer Danny Van Tiggelen, Hierna genoemd de “Gemeente”,

en

Het Autonoom Gemeentebedrijf Kapellen, afgekort AGB Kapellen, met zetel te Bruggeske 1, 2950 Kapellen, hier vertegenwoordigd door de Raad van Bestuur, voor wie optreedt Luc Janssens, voorzitter, en Paula Verhoeven, directeur AGB, handelend in uitvoering van het besluit van de Raad van Bestuur dd. 14 december 2015. Opgericht bij besluit van de gemeenteraad van de gemeente Kapellen dd. 23 maart 2015 en rechtspersoonlijkheid verkregen ingevolge de goedkeuring door de oprichting door de Vlaamse Minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand dd. 16 juli 2015. Hierna genoemd het “AGB”.

Hierna samen genoemd de “Partijen”.

WORDT HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN:

Artikel 1 Voorwerp en grondslag

In het kader van het maatschappelijk doel van het AGB en de decretale opdracht van de gemeente regelt deze beheersovereenkomst het volgende:

● het wederzijds vastleggen en bepalen van het financieel en operationeel kader van de relatie tussen beide partijen;

● het wederzijds afstemmen van het beleid en het formuleren van een duidelijke en transparante verhouding tussen beide partijen in het kader van ieders werking, in acht genomen de decretale opdracht van de gemeente en het maatschappelijk doel van het AGB;

● de nadere omschrijving en afbakening van de opdrachten en verantwoordelijkheden van het AGB ten opzichte van deze van de gemeente.

Artikel 2 Duur, evaluatie en openbaarheid

§1 Deze beheersovereenkomst treedt in werking op de dag van de ondertekening en eindigt uiterlijk zes maanden na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad volgend op de verkiezingen van 2030 (art. 234, §3 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, hierna “DLB”).

§2 Bij gebrek aan een nieuwe beheersovereenkomst die in werking treedt op het einde van de in §1 vermelde termijn, wordt deze overeenkomst van rechtswege verlengd (art. 234, §3 DLB).

§3 De gemeenteraad evalueert deze beheersovereenkomst en de uitvoering ervan jaarlijks (art. 234, §3 DLB).

§4 Het AGB legt in het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad een evaluatieverslag voor aan de gemeenteraad over de uitvoering van deze beheersovereenkomst sinds de inwerkingtreding ervan (art. 227 DLB).

§5 De gemeente en het AGB nemen de nodige initiatieven, minstens via een webtoepassing van de gemeente, voor de openbaarheid van deze beheersovereenkomst, inclusief alle wijzigingen ervan (art. 234, §1 DLB).

Artikel 3 Algemene publiekrechtelijke opdracht van het AGB

Het AGB wordt door de gemeente belast met het beheer, de exploitatie, de verbetering van:

● patrimonium voor sport en cultuur;

● administratieve gebouwen.

Het beheer en de exploitatie omvat:

● het onderhoud en alle vereiste herstellingen om het patrimonium in goede staat te houden en bruikbaar te houden voor de dienstverlening waarvoor zij is bestemd;

● de uitbating ten aanzien van derden, inbegrepen de dienstverlening, de terbeschikkingstelling en verhuur, met inbegrip van hiermee verband houdende aspecten zoals het verzorgen van een behoorlijke dienstverlening en informatieverstrekking aan de gebruikers, correcte facturatie en opvolging;

● het verhuren van infrastructuur (lokale dienstencentra) aan aanverwante organisaties;

● de verdere uitbouw en aanpassingen in samenspraak met de gemeente, gericht op bv. nieuwe noden, behoeften, gebruiksvriendelijkheid, energiezuinigheid;

● de verwerving, de aanwending en vervreemding van goederen van het AGB, de vestiging en opheffing van zakelijke rechten en de financiering ervan.

Het AGB mag, met behoud van de toepassing van andere wettelijke en decretale bepalingen, zijn taken van gemeentelijk belang noch geheel, noch gedeeltelijk overdragen aan andere rechtspersonen (art. 5 van de gecoördineerde statuten van het AGB). De gemeenteraad waakt over de afstemming van het beleid van het AGB op het gemeentelijk beleid (art. 227 DLB).

Artikel 4 Infrastructuur

Sporthal Putte met parking, Ertbrandstraat 64 te 2950 Kapellen, met een oppervlakte van 21.931 m² en een kadastraal inkomen van 11.965 euro. De gemeenteraad heeft de erfpacht goedgekeurd in zitting van 14 december 2015 voor een duur van 99 jaar, ingegaan op 30 december 2015. De erfpacht neemt een einde op 29 december 2114. De totale erfpachtvergoeding bedraagt 2.180.868,29 euro. De jaarlijkse vergoeding is 22.028,97 euro. De notariële akte werd getekend op 27 juni 2016.

Sporthal centrum en zwembad, Christiaan Pallemansstraat 84 te 2950 Kapellen, met een oppervlakte van 12.459 m² en een kadastraal inkomen van 47.293 euro. De gemeenteraad heeft de erfpacht goedgekeurd in zitting van 21 november 2015 voor een duur van 99 jaar, ingegaan op 1 juni 2015. De erfpacht neemt een einde op 31 mei 2114. De erfpachtvergoeding bedraagt 99 euro. De jaarlijkse vergoeding is 1 euro. De notariële akte werd getekend op 24 april 2017.

Sporthal Hoogboom, Kazerneweg 26 te 2950 Kapellen, met een oppervlakte van 7.623 m² en een kadastraal inkomen van 9.945 euro. De gemeenteraad heeft de erfpacht goedgekeurd in zitting van 22 februari 2016 voor een duur van 99 jaar, ingegaan op 1 januari 2016. De erfpacht neemt een einde op 31 december 2115. De erfpachtvergoeding bedraagt 99 euro. De jaarlijkse vergoeding is 1 euro. De notariële akte werd getekend op 27 juni 2016.

Polyvalente zalen Biz en Lux, Marktplein 1 te 2950 Kapellen. De gemeenteraad en de raad van bestuur hebben de erfpacht goedgekeurd in zitting van 18 oktober 2021. De erfpacht is afgesloten voor een duur van 50 jaar en de erfpachtvergoeding bedraagt 6.172.218,49 euro. De erfpacht wordt jaarlijks geïndexeerd. De notariële akte werd getekend op 23 november 2021.

Theaterzaal ’t Kerkske, Kapelsestraat 182 te 2950 Kapellen. De gemeenteraad en de raad van bestuur hebben de overdracht van erfpacht ’t Kerkske van de gemeente aan het AGB goedgekeurd in zitting van 18 oktober 2021. Initieel werd de erfpacht afgesloten tussen de gemeente en kerkfabriek St-Jacobus De Meerdere, ingegaan vanaf 21 februari 2000 voor een jaarlijkse indexeerbare erfpachtvergoeding (200.000 BEF). De erfpachtvergoeding werd op 21 februari 2002 vastgesteld op BEF 200.000 en bedroeg 7.281,91 euro bij overdracht aan het AGB in de gemeenteraad en raad van bestuur op 18 oktober 2021. De erfpacht wordt jaarlijks geïndexeerd. De notariële akte werd getekend op 23 november 2021.

Bedrijvencentrum site Bruggeske(kantoren en commerciële ruimte site ‘T BRUGGESKE), Bruggeske 1, 2950 Kapellen. Het recht van erfpacht op de kantoren en commerciële ruimte werd gevestigd via authentieke akte van 27 december 2024 verleden voor Notaris Jan Boeykens. De erfpachtvergoeding bedraagt 8.796.180,55 euro (exclusief BTW).

De gemeente kan te allen tijde en bij voorrang over de infrastructuur beschikken. De gemeente betaalt hiervoor een vergoeding, die wordt opgenomen in het tariefreglement van de sportinfrastructuur.

Lokaal dienstencentrum Bruggeske, Bruggeske 4, 2950 Kapellen. Het bedrijf heeft het LDC Bruggeske rechtstreeks aangekocht van Bruggen in Capellen. De notariële verkoopakte voor de verwerving van het dienstencentrum werd goedgekeurd door de raad van bestuur van 18 september 2023.

Bruggen in Capellen heeft de aanleg en gebouwen site Bruggeske gerealiseerd in een DB-overeenkomst betreffende het publiek gedeelte van het Ontwikkelingsproject Kapellen. Het dienstencentrum Bruggeske is een onderdeel van het project. De raad van bestuur AGB en van de raad voor maatschappelijk welzijn hebben op 21 februari en 20 juni 2022 de langdurige verhuur van het lokaal dienstencentrum Bruggeske goedgekeurd door het AGB Kapellen aan het OCMW Kapellen.

Artikel 5 Exploitatie

§1 Het AGB stelt de tarieven en de tariefstructuren voor de prestaties die het levert vast binnen de grondregels voor de tarifering bepaald in artikel 8 van deze overeenkomst (art. 240, §4 DLB). De maximumtarieven of de berekeningsformules die niet in deze beheersovereenkomst zijn geregeld, worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad (art. 240, §4, tweede lid DLB). Het AGB stelt eveneens de gebruiksreglementen vast. De prestaties die door het AGB worden geleverd worden aangerekend zowel aan derden als aan de gemeente. De tarieven moeten zo worden vastgelegd dat zij tegemoetkomen aan de werkelijke kosten van het AGB. Het AGB kan de exploitatie van cafetaria’s in eigen beheer verrichten of in concessie geven aan derden. Het AGB kan opdrachten toevertrouwen aan publieke of private instellingen en ondernemingen, rekening houdend met de regelgeving op de overheidsopdrachten. De culturele programmatie gebeurt niet door het bedrijf, maar door het privaatrechtelijk extern verzelfstandigd agentschap van de gemeente VZW Cultuurcentrum Kapellen (0435.443.193). Het bedrijf heeft hiervoor op 16 september 2019 een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met deze VZW. De gemeente kan het AGB opdragen om evenementen te organiseren in locaties die beheerd worden door het AGB. Het AGB factureert de totale kost van dergelijke evenementen door aan de gemeente.

§2 Het bedrijf verhuurt het lokaal dienstencentrum LDC Bruggeske aan het OCMW voor een duur van 25 jaar. Het LDC wordt uitgebaat door het OCMW.

§3 Het bedrijf exploiteert het bedrijvencentrum. Het bedrijf stelt werkplekken ter beschikking aan de Gemeente, het OCMW, de VDAB en eventuele andere gebruikers. Het bedrijf volgt de richtlijnen uit de Circulaire E.T.108.816 dd. 27.09.2005.

Het bedrijf garandeert dat het bedrijvencentrum minstens de in punt 3.2 van de Circulaire E.T.108.816 van 27 september 2005 (hierna de “Circulaire Bedrijvencentra”) opgesomde minimumdiensten verleent tegen een enige, forfaitaire prijs. Deze omvatten minstens: de terbeschikkingstelling van uitgeruste lokalen, gemeenschappelijke vergaderzalen, gemeenschappelijke ruimten, gemeenschappelijke bureautica, ICT-infrastructuur, regelmatige schoonmaak, dagelijkse permanente aanwezigheid van personeel aan het onthaal en het ontvangen en sorteren van de post. Bij niet-naleving wordt de terbeschikkingstelling als vrijgestelde onroerende verhuur aangemerkt (art. 44, §3, 2° WBTW).

Artikel 6 Dienstverlening

Teneinde de voordelen van de externe verzelfstandiging niet te laten verloren gaan door zware administratieve lasten van het bedrijf en teneinde een coherent personeelsbeleid binnen de gemeente te kunnen bewaren, verbindt de gemeente zich ertoe volgende diensten te leveren aan het AGB:

● technisch beheer van de infrastructuur;

● financiële en boekhoudkundige ondersteuning;

● ICT-ondersteuning inclusief informatieveiligheid

● operationele ondersteuning voor de werking van sport;

● operationele ondersteuning exploitatie Lux en ’t Kerkske, ticketverkoop, zaalreservaties en opmaak facturen.

● ondersteuning vanuit de DPO functie, in het kader van de algemene verordening gegevensbescherming.

De gemeente levert deze diensten door middel van eigen personeelsleden of door een beroep te doen op derden. De gemeente garandeert dat het personeel dat wordt ingezet om voormelde diensten te leveren aan het AGB, de gepaste competenties heeft en beschikbaar is voor het uit te voeren werk. Het AGB oefent geen gezag uit over de personeelsleden van de gemeente. Het AGB kan wel rechtstreekse instructies geven met betrekking tot de uitvoering van het overeengekomen werk. Tussen de gemeente en het AGB wordt op regelmatige tijdstippen overleg gepleegd teneinde de uitvoering van de diensten te kunnen opvolgen en bij te sturen indien nodig. De gemeente verzorgt op vraag van het AGB de administratieve afhandeling van de overheidsopdrachten van het AGB. Deze dienstverlening door de gemeente is kosteloos voor het AGB.

In afwijking van vorige alinea, worden de prestaties die betrekking hebben op het bedrijvencentrum tegen kostprijs aan het AGB doorgerekend.

Artikel 7 Financiering

Het bedrijf staat volledig in eigen naam en voor eigen rekening in voor de financiering van de uitvoering van haar opdrachten, dit zonder afbreuk te doen aan de overige bepalingen van dit hoofdstuk, in het bijzonder de toepassing van het derdebetalerssysteem (prijssubsidies).

Artikel 8 Tariefbepaling

§1 Het bedrijf bepaalt de tarieven voor het verlenen van het recht op toegang tot de infrastructuur en het recht om er gebruik van te maken op zodanige wijze dat de ontvangsten de kosten overtreffen zodat de vrijstelling van btw ingevolge artikel 44, §2, 3° WBTW niet van toepassing is. Dit betekent dat het AGB in de eerste plaats haar geraamde kostenstructuur op basis van de geldende boekhoudwetgeving bepaalt op basis van de beschikbare gegevens. De door het AGB na te streven omzet wordt bepaald door de kostenstructuur te verhogen met een marge die de opbouw van reserves en/of de uitkering van een dividend aan de Gemeente moet mogelijk maken. De tarieven dienen te worden berekend in functie van deze na te streven omzet.

Het bedrijf dient de administratieve richtlijnen na te leven, in het bijzonder de Circulaire 2022/C/100 van 13 oktober 2022 betreffende de btw-regeling die van toepassing is op autonome gemeentebedrijven, die de Beslissing Btw nr. E.T.129.288 van 19 januari 2016 heeft vervangen met ingang van 1 januari 2023. Het bedrijfsresultaat van het AGB moet structureel positief zijn, met uitzondering van uitzonderlijke inkomsten en uitgaven.

§2 De tarieven die het bedrijf aanrekent aan de Gemeente voor de dienstverlening in het bedrijvencentrum worden in een afzonderlijke overeenkomst geregeld. Deze tarieven zijn minstens kostendekkend.

Artikel 9 Derdebetalerssysteem (prijssubsidies)

§1 Het bedrijf stelt het college van burgemeester en schepenen in kennis van de tarieven en de tariefstructuren die zij zal toepassen voor de exploitatie van de sport- en culturele infrastructuur, opdat de gemeente desgewenst een derdebetalerssysteem kan instellen waarbij zij een gedeelte van het tarief ten laste neemt.

§2 De door de gemeente toegekende prijssubsidies worden als prijssubsidie in de zin van de Circulaire 2022/C/100 aangemerkt indien aan de volgende cumulatieve voorwaarden is voldaan:

het AGB bepaalt vóór de aanvang van de activiteiten of vóór het begin van een nieuw boekjaar de prijs van elk van de diensten die het zal verrichten, in voorkomend geval gedifferentieerd naar de aard van de afnemer;
de gemeente bepaalt vóór datzelfde tijdstip het bedrag van de prijssubsidie die zij voornemens is toe te wijzen aan elke door het AGB verleende dienst;
de overeenkomstig 2° geïndividualiseerde bedragen kunnen maximaal tweemaal per jaar worden herzien, uitsluitend voor toekomstige diensten en zonder terugwerkende kracht;
de bedragen worden berekend op basis van het werkelijke aantal door het AGB verrichte diensten;
de btw op de prijssubsidies wordt opeisbaar volgens de regels die van toepassing zijn op de inkomsten waarmee zij verband houden.

§3 De prijssubsidies zijn aan btw onderworpen tegen het tarief van 6 % overeenkomstig KB nr. 20, tabel A, XXVIII.

Artikel 10 Investeringen

Het AGB kan autonoom beslissen over investeringen, ongeacht de financieringswijze van deze investeringen indien deze zijn voorzien in het budget of meerjarenplan van het bedrijf. Het directiecomité kan zonder voorafgaande budgetwijziging of aanpassing van het meerjarenplan voorzien in uitgaven die door dwingende en onvoorziene omstandigheden worden vereist, op voorwaarde dat het daartoe een met redenen omkleed besluit neemt. Het directiecomité brengt de raad van bestuur daarvan onverwijld op de hoogte. In de gevallen, bedoeld in het voorgaande lid, worden de nodige kredieten onverwijld ingeschreven door een budgetwijziging of aanpassing van het meerjarenplan. De betaling mag evenwel worden uitgevoerd, zonder de budgetwijziging of aanpassing van het meerjarenplan af te wachten.

Artikel 11 Financiering van investeringen

Voor de financiering van investeringen kan het bedrijf een beroep doen op één van de volgende financieringsbronnen of op een combinatie ervan:

● financiering door middel van eigen vermogen;

● financiering door middel van investerings- of kapitaalsubsidies, met uitsluiting van de gemeente;

● financiering door middel van leningen verstrekt door de gemeente;

● financiering door middel van vreemd vermogen met uitzondering van doorgeefleningen verstrekt door de gemeente.

De gemeente kan leningen verstrekken aan het bedrijf voor de financiering van de investeringen van het bedrijf in de projecten bedoeld in artikel 10. Jaarlijks wordt een leningsovereenkomst transactiekredieten voor de investeringsportefeuille van het autonoom gemeentebedrijf goedgekeurd door de gemeenteraad en de raad van bestuur van het AGB. Indien onvoldoende eigen vermogen beschikbaar is en de leningen voor een bepaald project zijn uitgeput, kan het bedrijf bij financiële instellingen kredieten aangaan ter financiering van goedgekeurde investeringen als bedoeld in artikel 10. Indien een borgstelling door de gemeente leidt tot voordeligere voorwaarden, kan de gemeente beslissen zich borg te stellen voor kredieten ter financiering van goedgekeurde investeringen.

Artikel 12 Boekhouding

Het bedrijf voert de boekhouding conform de wettelijk geldende bepalingen en organiseert de boekhouding zo dat de financiële controle op de aanwending van de subsidies mogelijk is.

Artikel 13 Aankoopcentrale

De gemeente kan, als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6° Overheidsopdrachtenwet van 17 juni 2016, gecentraliseerde aankoopactiviteiten verrichten (mede) ten behoeve van het AGB. De gemeente is alsdan verantwoordelijk voor het voeren van de plaatsingsprocedure tot en met de gunning van de opdracht. De beslissingen ter zake van de gemeente, zoals onder meer de beslissing tot goedkeuring van het bijzonder bestek, de gunningsbeslissing, vereisen geen (voorafgaandelijke) goedkeuring door het AGB. Behoudens andersluidende overeenkomst, zal het bedrijf zelf verantwoordelijk zijn voor de sluiting en uitvoering van haar overeenkomst met de opdrachtnemer en zal deze laatste zijn facturen m.b.t. de prestaties verricht ten behoeve van het bedrijf rechtstreeks aan laatstgenoemde richten. Tevens kan het bedrijf gebruik maken van de door de gemeente als aankoopcentrale gesloten raamovereenkomsten, voor zover het bedrijf in het betreffende bijzonder bestek uitdrukkelijk werd vermeld als mogelijke afnemer. Het AGB kan alsdan rechtstreeks, zonder plaatsingsprocedure, beroep doen op de door de gemeente aangestelde opdrachtnemer. Behoudens andersluidende overeenkomst, zal het AGB zelf verantwoordelijk zijn voor de sluiting en uitvoering van haar overeenkomst met de opdrachtnemer en zal deze laatste zijn facturen m.b.t. de prestaties verricht ten behoeve van het AGB rechtstreeks aan laatstgenoemde richten.

Artikel 14 Eigen personeel

Het Autonoom Gemeentebedrijf stelt personeel aan voor de exploitatie van het Autonoom Gemeentebedrijf - divisie bedrijvencentrum

De rechtspositieregeling en de deontologische code van het gemeentepersoneel zijn van toepassing op het personeel van het AGB (art. 239 DLB). Artikel 185/1 DLB is van toepassing bij elke overdracht van personeel tussen de gemeente en het AGB.

Artikel 15 Controle

De bepalingen inzake interne controle, die voor de Diensten van de Gemeente van toepassing zullen zijn, zijn ook van toepassing op het Autonoom Gemeentebedrijf. Tenzij tegenstrijdig met onderstaande bepalingen gelden inzake de uitgavencyclus voor het overige de regels zoals voorzien in de artikelen 265 e.v. van het decreet lokaal bestuur. De voorgenomen financiële verbintenissen die resulteren in een uitgaande nettokasstroom zijn onderworpen aan een voorafgaand visum, voordat enige verbintenis kan worden aangegaan. De financieel verantwoordelijke onderzoekt de wettigheid en regelmatigheid van die voorgenomen verbintenissen in het kader van zijn opdracht vermeld in artikel 177, eerste lid, 1°. Hij verleent zijn visum, als uit dat onderzoek de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenis blijkt. Hij kan voorwaarden koppelen aan zijn visum. Als de financieel verantwoordelijke weigert zijn visum te verlenen, of als hij er voorwaarden aan koppelt, motiveert hij dit. Voor de financiële verbintenissen die worden aangegaan door het AGB gelden dezelfde vrijstellingen van de visumplicht als deze die gelden bij de gemeente.

Artikel 16 Gedragsregels

Het Autonoom Gemeentebedrijf voert haar dienstverlenende taken uit te goeder trouw, in overeenstemming met haar statuten en deze beheersovereenkomst, en met de algemene beginselen van behoorlijk bestuur.

Artikel 17 Presentiegelden en kosten

De leden van de Raad van Bestuur en het Directiecomité van het Autonoom Gemeentebedrijf ontvangen geen presentiegeld voor het bijwonen van vergaderingen. Kosten gemaakt door de leden van de Raad van Bestuur en het Directiecomité worden terugbetaald. Er worden echter geen andere kosten terugbetaald dan deze die aan gemeenteraadsleden worden terugbetaald.

Artikel 18 Deelnemingen en bestuurdersaansprakelijkheidsverzekering

§1 Het AGB kan andere rechtspersonen oprichten, erin deelnemen of zich erin laten vertegenwoordigen, voor zover dit kadert in zijn opdrachten en geen speculatieve oogmerken nastreeft (art. 240, §5 DLB). Elke beslissing tot oprichting, deelname of vertegenwoordiging wordt voorafgaandelijk ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. De deelname is onderworpen aan de voorwaarde dat aan het AGB minstens een mandaat van bestuurder wordt toegekend.

§2 Het AGB sluit een bestuurdersaansprakelijkheidsverzekering af (art. 227 DLB).

Artikel 19 Aanpassing aan wijziging van de regelgeving

Partijen zullen deze overeenkomst aanpassen aan elke wijziging in de toepasselijke regelgeving. Zij zullen er alsdan naar streven om het globale financiële evenwicht vervat in deze overeenkomst maximaal te behouden.

Deze overeenkomst wordt opgemaakt te Kapellen in twee exemplaren waarvan elke partij erkent één origineel te hebben ontvangen.

Voor de gemeente Kapellen

An Stokmans, burgemeester

Danny Van Tiggelen, algemeen directeur

Voor het Autonoom Gemeentebedrijf Kapellen

Luc Janssens, voorzitter

Paula Verhoeven, directeur AGB

Publicatiedatum: 30/06/2026

Overzicht punten

Zitting van 18 mei 2026

Openbare zitting

17. Kosteloze samenwerking met de gemeente Kalmthout in het kader van continuïteit voor noodplanning. Goedgekeurd.

Feiten en motivering

In het kader van de verplichtingen die opgelegd worden aan de lokale besturen met betrekking tot noodplanning, dient elke gemeente te beschikken over een noodplanningscoördinator.

De noodplanningscoördinator dient in principe 24/7 beschikbaar te zijn om de burgemeester en de verschillende disciplines bij te staan in het geval er zich een noodsituatie of grootschalig incident voordoet op het grondgebied.

Om ook tijdens vakantieperiodes de nodige continuïteit te kunnen garanderen, of in het geval van een langdurig incident waarbij bijkomende ondersteuning of aflossing gewenst is, werd op de gemeenteraad van 15 december 2025 een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met het lokaal bestuur Stabroek.

Het is de bedoeling om nu een zelfde samenwerkingsovereenkomst af te sluiten met het lokaal bestuur Kalmthout (het gaat hierbij om dezelfde intergemeentelijke noodplanningscoördinator als voor het lokaal bestuur Stabroek, en heeft dus geen impact op de totale beschikbaarheden of afwezigheden).

De samenwerking omvat:

- overname van de beschikbaarheid tijdens vooraf vastgelegde vakantieperiodes;

- bijstand of aflossing tijdens noodsituaties of incidenten op elkaars grondgebied.

De samenwerking brengt geen bijkomende financiële lasten met zich mee voor de gemeente waarin de noodplancoördinator bijstand zal leveren. De vergoeding van de prestaties gebeurt via de tewerkstellende gemeente, conform de geldende rechtspositieregeling en de voorwaarden zoals vastgelegd in de overeenkomst van de betrokken noodplanningscoördinator.

Juridisch kader

● Koninklijk besluit van 22 mei 2019 betreffende de noodplanning en het beheer van noodsituaties op het gemeentelijk en provinciaal niveau en betreffende de rol van de burgemeesters en de provinciegouverneurs in geval van crisisgebeurtenissen en -situaties die een coördinatie of een beheer op nationaal niveau vereisen, hoofdstuk VII - samenwerking;

● ministeriële omzendbrief van 14 mei 2024 bij bovengenoemd koninklijk besluit, artikel 2.2.4 over de continuïteit van de dienstverlening

● gemeenteraadsbeslissing van 15 december 2025 betreffende de kosteloze samenwerking met Stabroek in het kader van continuïteit voor noodplanning

● beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 23 mei 2016 betreffende de aanduiding van Lien Van Assche als noodplanningscoördinator

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Besluit

STEMMING :

Eenparig aangenomen.

Artikel 1

De gemeenteraad geeft goedkeuring aan onderstaande samenwerkingsovereenkomst met het lokaal bestuur Kalmthout, voor vervanging en bijstand van de noodplanningscoördinator:

Artikel 1- doel van de samenwerkingsovereenkomst

Deze samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten tussen het lokaal bestuur Kapellen en het lokaal bestuur Kalmthout. Door deze samenwerking is de continuïteit van de noodplanning door een hiertoe opgeleide noodplanningscoördinator verzekerd;

Deze samenwerkingsovereenkomst omvat volgende aspecten:

- overname van de beschikbaarheid tijdens vooraf vastgelegde vakantieperiodes;

- bijstand of aflossing tijdens noodsituaties of incidenten op elkaars grondgebied.

Artikel 2- kosteloze samenwerking:

Het betreft een kosteloze samenwerking, gebaseerd op het principe van onderlinge gemeentelijke bijstand, zoals mogelijk binnen publiekrechtelijke of bestuurlijke samenwerkingsovereenkomsten. Er worden geen bevoegdheden overgedragen, en de bijstand wordt kosteloos geleverd op basis van afspraken tussen de betrokken gemeenten Kapellen en Kalmthout.

Artikel 3- flexibiliteit en bereikbaarheid:

De noodplancoördinator van het lokaal bestuur Kalmthout is inzetbaar tijdens vakanties, weekends en andere momenten van geplande afwezigheid van de noodplanningscoördinator van het lokaal bestuur Kapellen.

Artikel 4- versterking van de intergemeentelijke samenwerking:

Deze samenwerking bevordert de uitwisseling van kennis en versterkt de banden tussen de gemeenten Kapellen en Kalmthout op het vlak van noodplanning. Aangezien beide gemeenten deel uitmaken van dezelfde brandweerzone, wordt de samenwerking bovendien praktisch vergemakkelijkt en inhoudelijk versterkt.

Artikel 5- nominatieve aanduiding van de noodplanningscoördinatoren:

Intergemeentelijke noodplancoördinator voor de lokale besturen Kalmthout, Essen, Wuustwezel en Stabroek, Vic Schellekens, zal plaatsvervangende noodplancoördinator zijn voor het lokaal bestuur Kapellen.

De gemeentelijke noodplancoördinator voor het lokaal bestuur Kapellen, Lien Van Assche, zal plaatsvervangende noodplancoördinator zijn voor het lokaal bestuur Kalmthout.

Artikel 6- materialen en praktische afspraken:

Volgende materialen worden voorzien voor de plaatsvervangende noodplanningscoördinator:

- Toegangbadge voor de locatie waar de eventuele gemeentelijke crisiscel zal worden georganiseerd;

- Overzicht van contactgegevens van belanghebbende personen met betrekking tot de werking van de vervangende gemeente;

- Toegang dat de nood- en interventieplannen via het nationaal veiligheidsportaal Paragon.

Artikel 7- termijn van de samenwerking:

De samenwerking wordt aangegaan voor de periode van telkens één jaar, met ingang op 1 juni 2026, en wordt jaarlijks stilzwijgend verlengd na een evaluatie met de betrokken burgemeesters.

Publicatiedatum: 30/06/2026

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van 18 mei 2026

Openbare zitting

18. Subsidiereglement ouderverenigingen voor scholen op grondgebied Kapellen. Goedgekeurd.

Feiten en motivering

Het lokaal bestuur Kapellen wil de ouderverenigingen (oudercomités of ouderraden) van de scholen op het grondgebied Kapellen die leerplichtonderwijs aanbieden ondersteunen met een jaarlijkse werkingssubsidie. De voorwaarden en principes van dit reglement werden afgestemd met de directies tijdens het onderwijsoverleg.

Het betreft hier een nieuw subsidiereglement, dat geldt vanaf het schooljaar 2025-2026 tot en met het schooljaar 2031-2032.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het subsidiereglement voor ouderverenigingen goed te keuren.

Juridisch kader

● decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, artikels 286 en 287 betreffende de publicatie en bekendmaking, artikel 288 betreffende de inwerkingtreding van de reglementen en artikel 330 betreffende het algemeen bestuurlijk toezicht

● gemeenteraadsbeslissing van 15 december 2025 betreffende de vaststelling van het meerjarenplan 2026-2031 van het lokaal bestuur Kapellen

Financiële gevolgen

Dit subidiereglement maakt deel uit van actieplan 6 'onderwijs en tewerkstelling', meer specifiek actie 20: 'Kapellen coördineert netoverschrijdende samenwerking en organiseert een zomerschool', van het meerjarenplan 2026-2031.

De nodige kredieten zijn voorzien op budgetsleutel MJP001237: subsidie ouderraden scholen.

Besluit

STEMMING :

Eenparig aangenomen.

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het subsidiereglement voor de uitbetaling van een jaarlijkse werkingssubsidie aan de ouderverenigingen die verbonden zijn aan scholen op het grondgebied Kapellen die leerplichtonderwijs aanbieden, volgens onderstaand reglement:

SUBSIDIEREGLEMENT VOOR DE ONDERSTEUNING VAN OUDERVERENIGINGEN IN HET LOKAAL BESTUUR KAPELLEN

Artikel 1
Het lokaal bestuur Kapellen voorziet een jaarlijkse werkingssubsidie ter ondersteuning van ouderverenigingen verbonden aan scholen op het grondgebied van Kapellen. Met deze subsidie wil het bestuur ouderparticipatie stimuleren en bijdragen aan een actieve schoolgemeenschap.

Artikel 2
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:

● Oudervereniging: een georganiseerde groep van ouders verbonden aan een school, opererend als ouderraad (met decretale verplichtingen inzake samenstelling) of als oudercomité (feitelijke vereniging).

● School: een onderwijsinstelling binnen het leerplichtonderwijs gelegen op het grondgebied van Kapellen.

● Officiële oudervereniging: de door de schooldirectie erkende en als dusdanig bevestigde oudervereniging.

Artikel 3
Dit reglement is uitsluitend van toepassing op ouderverenigingen die verbonden zijn aan scholen voor leerplichtonderwijs op het grondgebied van Kapellen.

Artikel 4
Om in aanmerking te komen voor de subsidie moet de oudervereniging voldoen aan volgende voorwaarden:

● De oudervereniging is de officiële oudervereniging van de school, bevestigd door een schriftelijke verklaring van de schooldirectie.

● De oudervereniging organiseert minstens vier activiteiten per schooljaar, deze activiteiten zijn:

○ Ofwel eigen initiatieven van de oudervereniging;

○ Ofwel activiteiten waarbij de oudervereniging fundamenteel ondersteunt, met een maximum van één vierde van het totaal aantal activiteiten (bijvoorbeeld ondersteuning van een opendeurdag).

Artikel 5
De subsidie bedraagt een forfaitair bedrag van 250 euro per schooljaar, per oudervereniging.

Artikel 6

De subsidie wordt jaarlijks aangevraagd via een daartoe bestemd aanvraagformulier.

De aanvraag wordt ingediend voor 30 juni van het lopende kalenderjaar.

Bij de aanvraag worden volgende documenten gevoegd:

● een algemeen document met de gegevens van de oudervereniging (benaming, school, rekeningnummer, ...) die nodig zijn om de subsidieaanvraag correct te verwerken);

● Een activiteitenverslag waaruit blijkt dat aan de voorwaarden van artikel 4 is voldaan, dat ondersteund wordt door foto's en aankoopbewijzen;

● Een verklaring van de schooldirectie dat het gaat om de officiële oudervereniging.

Artikel 7
Na goedkeuring van de aanvraag wordt de subsidie uitbetaald in het najaar van hetzelfde kalenderjaar waarin de aanvraag werd ingediend.

Artikel 8
Het lokaal bestuur Kapellen behoudt zich het recht voor om de ingediende gegevens te controleren. Bij onjuiste of onvolledige informatie kan de subsidie geheel of gedeeltelijk worden geweigerd of teruggevorderd.

Artikel 9
Dit reglement treedt in werking vanaf het schooljaar 2025–2026 en is geldig tot het einde van het schooljaar 2031-2032.

Publicatiedatum: 30/06/2026

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van 18 mei 2026

Openbare zitting

19. Aanvullend reglement van de politie op het wegverkeer. Berkenlaan. Algemeen reglement. Goedgekeurd.

Feiten en motivering

Op de gemeenteraadszitting van 20 april 2026 werd het aanvullend reglement aangaande de Berkenlaan goedgekeurd.

Volgens artikel 2 van het nieuwe reglement - aangaande het afslagverbod naar de Julien Breugelmansstraat - zouden voortaan echter ook speedpedelecs in tegenrichting door de enkelrichting van de Julien Breugelmansstraat mogen rijden. Dit wordt aangeduid met het onderbord M12 onder het verkeersbord C31. Door de krappe rijbaanbreedte en de smalle aansluiting met de Dorpsstraat is dit echter niet gewenst.

verkeersbord M12

Daarom wordt aan de gemeenteraad gevraagd om een nieuw aanvullend reglement goed te keuren, waarbij het onderbord M12 in artikel 2 is gewijzigd in het onderbord M3, zodat in de Julien Breugelmansstraat enkel door fietsers en bromfietsers klasse A vanaf de Berkenlaan richting de Dorpsstraat mag gereden worden.

verkeersbord M3

Juridisch kader

● Wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd door het koninklijk besluit van 16 maart 1968

● Koninklijk besluit van 1 december 1975

● Ministerieel besluit van 11 oktober 1976

● Decreet lokaal bestuur, 22 december 2017

● Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42

● Decreet van 16 mei 2008

● Uitvoeringsbesluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009

● Raadsbesluit van 20 april 2026 over het aanvullend reglement van de Berkenlaan

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Besluit

STEMMING :

19 stemmen voor: An Stokmans (Anders), Koen Helsen (Anders), Luc Janssens (Anders), Evelyne Haud'Huyze (Anders), Pieter Buysse (Groen), Tom Namurois (Vooruit), Marc De Smet (Anders), Leo Mees (Anders), Tayfun Genç (Anders), Inge Cornelissen (Anders), Chris Marynissen (Vlaams Belang), Christel Janssens (Groen), Laila Rylant (Anders), Ludo De Bruyn (Vlaams Belang), Ria Van Oncen (Anders), Marie Adriaensen (Vooruit), Ingrid Hoendervangers (Anders), Rudy Bastiaenssens (Vlaams Belang) en Jeff Robert (Vlaams Belang).
3 stemmen tegen: Luc Devriese (N-VA), Wilfried Schonkeren (N-VA) en Nicole Demaerel-Recourdon (N-VA).

Artikel 1

opheffing

Het aanvullend reglement van 20 april 2026 voor de Berkenlaan wordt opgeheven en vervangen door het aanvullend reglement van heden.

Artikel 2

afslagverbod

Op het kruispunt van de Berkenlaan met de Pastoor Vandenhoudtstraat is het verboden rechts af te slaan. De maatregel geldt niet voor fietsers en bestuurders van tweewielige bromfietsen klasse A.

Dit wordt aangeduid door verkeerstekens:

● verkeersbord C31b;

● onderbord M3.

Artikel 3

verplicht rechts aanhouden

Op de Berkenlaan, vanaf het kruispunt met de Pastoor Vandenhoudtstraat tot het kruispunt met de Epicealaan, zijn de bestuurders verplicht de middenberm langs rechts voorbij te rijden.

Dit wordt aangeduid door verkeerstekens:

● verkeersborden D1.

Artikel 4

verplichte rijrichting

Op het kruispunt van de Berkenlaan met de Sparrenlaan zijn de bestuurders verplicht rechts af te slaan.

Dit wordt aangeduid door verkeerstekens:

● verkeersbord D1f.

Artikel 5

parkeerverbod

Op de Berkenlaan, vanaf het kruispunt met de Pastoor Vandenhoudtstraat tot het kruispunt met de Epicealaan, aan de kant van de pare huisnummers, is het parkeren verboden.

Dit wordt aangeduid door verkeerstekens:

● verkeersborden E1;

● onderbord GXa;

● onderbord GXb.

Artikel 6

bermparkeren

Op de Berkenlaan, vanaf het kruispunt met de Epicealaan tot het kruispunt met de Sparrenlaan, aan de kant van de pare huisnummers, is het verplicht deels op de berm of op het trottoir te parkeren.

Dit wordt aangeduid door verkeerstekens:

● verkeersborden E9f;

● onderbord GXa;

● onderbord GXb.

Artikel 7

oversteekplaats voor voetgangers

Op het kruispunt van de Berkenlaan met de Pastoor Vandenhoudtstraat moeten voetgangers de oversteekplaats volgen om de rijbaan over te steken.

Dit wordt aangeduid door verkeerstekens:

● wegmarkering WM76.3.

Artikel 8

kennisgeving

Dit aanvullend reglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan het departement Mobiliteit en Openbare Werken van de Vlaamse Overheid.

Publicatiedatum: 30/06/2026

Overzicht punten

Zitting van 18 mei 2026

Openbare zitting

20. Afbakening recht van voorkoop ‘Vlaamse Codex Wonen’. Goedgekeurd.

Feiten en motivering

De artikelen 60 tot en met 65 van het decreet van 21 april 2023 tot wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen, hebben de regeling van het voorkooprecht in deel 6 van boek 5 van de Vlaamse Codex Wonen (VCW) van 2021 met ingang van 9 juni 2023 gewijzigd.

Het functioneel voorkooprecht op basis van de gemeentelijke inventaris van leegstaande woningen en gebouwen, de gemeentelijk inventaris van verwaarloosde woningen, gebouwen en terreinen en de Vlaamse inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen (VIVOO) werd geschrapt.

Het aantal begunstigden van het recht van voorkoop op basis van de Vlaamse Codex Wonen werd beperkt tot de woonmaatschappijen en de gemeenten. Ook de bestemming is gewijzigd. De woonmaatschappijen en de gemeenten kunnen het recht van voorkoop uitoefenen met het oog op de verruiming of ter ondersteuning van het woonaanbod in eigendom of beheer van de woonmaatschappij.

Sinds 9 juni 2023 maakt de gemeente een afbakening van percelen en gebouwen waarop het recht van voorkoop van toepassing is. Alleen percelen en gebouwen gelegen in een zone bestemd voor wonen komen in aanmerking.

De afbakening moet bij gemeenteraadsbesluit gebeuren en voldoende onderbouwd zijn. De gemeente houdt daarbij rekening met het gevoerde huisvestingsbeleid, aangezien het perceel of gebouw dat door de uitoefening van het recht van voorkoop is gekocht, een specifieke bestemming moet hebben.

Artikel 5.76, §3 van de Vlaamse Codex Wonen voorziet uitzonderingen op het recht van voorkoop. Zo wordt het recht van voorkoop niet aangeboden in geval van een particuliere aankoop van een eerste en enige gezinswoning of een perceel bouwgrond met het oog op eigen bewoning.

De gemaakte afbakening geldt voor maximaal 15 jaar vanaf de inwerkingtreding van het gemeenteraadsbesluit en is pas uitvoerbaar indien de afbakening via het digitaal platform Recht van Voorkoop is aangeleverd en zichtbaar is in het themabestand ‘Recht van Voorkoop’, te raadplegen via Geopunt.

De percelen, gelegen aan de Antwerpsesteenweg, sluiten aan bij het geplande sociaal woonproject Antwerpsesteenweg (het vroegere administratief centrum) en zouden kunnen gebruikt worden om dit project enerzijds uit te breiden en anderzijds een groenzone te voorzien. De percelen lopen door tot de spoorlijn en zijn ideaal om het fietspad verder door te trekken.

Het perceel, met adres Ertbrandstraat 216, sluit aan bij het geplande sociaal woonproject Ertbrandstraat 214 en zou kunnen gebruikt worden om het voorziene sociaal woonproject uit te breiden.

Er werd de gemeente een uitdagend bindend sociaal objectief (BSO) door de Vlaamse overheid opgelegd. Het sociaal huuraanbod moet verder verruimd worden. Dit kan door het woonaanbod van onze partner woonmaatschappij (WM) de Voorkempen te vergroten door het aanbieden van bijkomende percelen.

Juridisch kader

● Vlaamse Codex Wonen (VCW) van 2021, artikel 5.76 tot en met 5.78

● besluit Vlaamse Codex Wonen (BVCW) van 2021, boek 5, deel 6, artikel 5.208 tot en met artikel 5.209

● decreet van 16 juni 2006 betreffende het oprichten van de Vlaamse Grondenbank en houdende wijziging van diverse bepalingen, titel IV, hoofdstuk I, II en VI

● decreet van 25 mei 2007 houdende de harmonisering van de procedures van voorkooprechten

Financiële gevolgen

Bij aankoop van een onroerend goed onder recht van voorkoop zal de aankoopprijs voorzien moeten worden, hetzij door het lokaal bestuur, hetzij door de woonmaatschappij.

Besluit

STEMMING :

Eenparig aangenomen.

Artikel 1

De gemeenteraad stelt het recht van voorkoop, soorttype Vlaamse Codex Wonen, in op de volgende percelen:

adres	capakey	patkey	begunstigden	volgorde	soorttype	begindatum	einddatum
Antwerpsesteenweg	11902_F_0124_V_002_00	P0000	WM de Voorkempen LB Kapellen	1 2	34
Antwerpsesteenweg	11902_F_0124_Y_002_00	P0000	WM de Voorkempen LB Kapellen	1 2	34
Antwerpsesteenweg 124	11902_F_0124_T_002_00	P0000	WM de Voorkempen LB Kapellen	1 2	34
Antwerpsesteenweg 132A	11902_F_0125_D_002_00	P0000	WM de Voorkempen LB Kapellen	1 2	34
Antwerpsesteenweg 134	11902_F_0125_C_002_00	P0000	WM de Voorkempen LB Kapellen	1 2	34
Ertbrandstraat 216	11023_A_0002_M_000_00	P0000	WM de Voorkempen LB Kapellen	1 2	34
Ertbrandstraat 216	11023_A_0002_N_000_00	P0000	WM de Voorkempen LB Kapellen	1 2	34

Artikel 2

Deze afbakening wordt aan het agentschap Digitaal Vlaanderen gemeld via de webtoepassing ‘recht van voorkoop’.

Artikel 3

Een kopie van deze beslissing wordt ter kennisgeving overgemaakt aan het agentschap wonen in Vlaanderen via voorkooprecht.wonen@vlaanderen.be.

Publicatiedatum: 30/06/2026

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van 18 mei 2026

Openbare zitting

21. Reglement sociale correctie i.f.v. Diftar. Goedgekeurd.

Feiten en motivering

Het reglement sociale correctie in functie van de invoering Diftar ontstaat na bespreking van de probleemstelling aangaande doelgroepen die onevenredig worden getroffen. Dit werd tevens geformuleerd in een adviesvraag vanuit de Welzijnsraad van februari 2026. Er wordt gekozen voor de doelgroep personen met incontinentie of een permanent stoma.

Er werd een reglement opgemaakt rekening houdende met onderstaande elementen:

● de doelgroep incontinente personen is uitgebreid metpersonen met een permanente stoma

● de aanvrager moet verhoogde tegemoetkoming ontvangen

● de correctie wordt betaald op de Diftar-rekening

Het uitgewerkte reglement werd toegevoegd in bijlage.

Juridisch kader

● Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

● Gemeenteraadsbeslissing van 23 juni 2014 betreffende het subsidiereglement voor gezinnen met incontinente personen

● Gemeenteraadsbeslissing van 20 oktober 2025 betreffende het retributiereglement voor de selectieve inzameling van huishoudelijk en vergelijkbaar bedrijfsafval aan huis en via brengmethode op korte afstand (DIFTAR)

Financiële gevolgen

Dit reglement past binnen actie 25: Kapellen bouwt de welzijnsbalie uit voor laagdrempelige ondersteuning en hulpverleningvan het meerjarenplan 2026-2031. De voorziene correcties zijn voorzien op MJP001328 'DIC- zorgpremie'.

Besluit

STEMMING :

19 stemmen voor: An Stokmans (Anders), Koen Helsen (Anders), Luc Janssens (Anders), Evelyne Haud'Huyze (Anders), Pieter Buysse (Groen), Tom Namurois (Vooruit), Marc De Smet (Anders), Leo Mees (Anders), Tayfun Genç (Anders), Inge Cornelissen (Anders), Chris Marynissen (Vlaams Belang), Christel Janssens (Groen), Laila Rylant (Anders), Ludo De Bruyn (Vlaams Belang), Ria Van Oncen (Anders), Marie Adriaensen (Vooruit), Ingrid Hoendervangers (Anders), Rudy Bastiaenssens (Vlaams Belang) en Jeff Robert (Vlaams Belang).
3 onthoudingen: Luc Devriese (N-VA), Wilfried Schonkeren (N-VA) en Nicole Demaerel-Recourdon (N-VA).

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het reglement, zoals hieronder en in bijlage bijgevoegd, integraal goed:

Reglement sociale correctie i.f.v. Diftar

Lokaal bestuur Kapellen wil personen die onevenredig worden benadeeld door de invoering van het systeem gedifferentieerd tarief voor afvalophaling financieel ondersteunen. Er wordt een sociale correctie toegekend in functie van het Diftar-systeem voor ophaling aan huis van huishoudelijke afvalstoffen aan personen die gebruik maken van incontinentiemateriaal en van stomamateriaal.

Artikel 1: Doelgroep en voorwaarden

Personen die gebruik dienen te maken van incontinentiemateriaal ten gevolge van chronische incontinentie en van stomamateriaal ten gevolge van een permanente stoma.

Om aanspraak te kunnen maken op de betreffende de sociale correctie Diftar moet aan de volgende voorwaarden voldaan zijn:

● De aanvrager moet een inwoner zijn van de gemeente Kapellen, er gedomicilieerd zijn en er gewoonlijk verblijven (met uitzondering van die personen die in een rust- of verzorgingstehuis verblijven)

● De aanvrager getroffen door incontinentie moet op het moment van de aanvraag de leeftijd van 6 jaar bereikt hebben

● De aanvrager ontvangt verhoogde tegemoetkoming, hiervoor moet een attest of bewijsstuk ingediend worden

● De aanvrager kan een attest van de behandelende arts voorleggen

● De aanvrager moet gebruik maken van de door de gemeente georganiseerde ophaling van huisvuil

Artikel 2: Procedure

Er dient jaarlijks een aanvraag ingediend te worden, dit kan digitaal via de gemeentelijke website of op papier. De aanvrager bevestigt hierbij onderstaande:

● De aanvrager bevestigt op het ogenblik van de aanvraag in leven te zijn

● De aanvrager bevestigt niet in een rust- of verzorgingstehuis te verblijven

● De aanvrager bevestigt woonachtig te zijn in Kapellen

● De aanvrager bevestigt dat men nog verhoogde tegemoetkoming ontvangt (met attest)

● De aanvrager verklaart nog te voldoen aan de voorwaarden zijnde getroffen door chronische incontinentie of permanent stoma (met attest van de behandelende arts)

Medische attesten die duidelijk het permanent karakter van de incontinentie of stoma staven kunnen geldig blijven voor de looptijd van het reglement.

De aanvraag moet per kalenderjaar ingediend worden voor 31 oktober om de administratieve afhandeling tijdig te kunnen garanderen.

Artikel 3: Financieel kader

Het bedrag van de sociale correctie bedraagt 50 euro per persoon/ per jaar. De betaling hiervan wordt voorzien na controle en toekenning op de Diftar-rekening van de betrokkene.

Artikel 4: Aanvullende bepalingen

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement. Het is daartoe bevoegd alle onderzoek in te stellen of te laten instellen in verband met de noodzakelijke gegevens vermeld in voorgaande artikelen.

Het reglement start op 1 juni 2026 en loopt af op 31 december 2031.

Publicatiedatum: 30/06/2026

Overzicht punten

Zitting van 18 mei 2026

Besloten zitting

22. Ontslag. Goedgekeurd.

Publicatiedatum: 30/06/2026

Overzicht punten

Zitting van 18 mei 2026

Besloten zitting

23. Aanduiding waarnemend in functie. Goedgekeurd.

Publicatiedatum: 30/06/2026

Overzicht punten

Zitting van 18 mei 2026

Besloten zitting

24. Aanstelling plaatsvervanger waarnemer in functie. Goedgekeurd.

Publicatiedatum: 30/06/2026

Overzicht punten

Zitting van 18 mei 2026

Openbare zitting

25. Actualiteitsvraag. - Kennisname.

Feiten en motivering

Infrabel wil in functie van de veiligheid (en wellicht ook lagere operationele kosten) zoveel mogelijk overwegen afsluiten. Op 1 februari 2021 werden de bewoners van de Vloeiende aangeschreven om hen te informeren van het voornemen van Infrabel en werden ook twee ontwerpen van een fiets- en voetgangerstunnel bijgevoegd. Die ontwerpen konden echter niet overtuigen en op 17 januari 20222 ontving de gemeente twee nieuwe varianten. In het college van 27 juni 2022 werd beslist om beide varianten aan te leggen. Er zou een fietspad komen evenwijdig met de spoorweg met dan een aansluiting op enerzijds het bestaande fietspad van de Vloeiende (variante 1) en anderzijds op een nieuw fietspad op de Leo Baekelandstraat (variante 2). Tenzij wij ons vergissen, is het daarna stil geworden vanuit de gemeente.

De verkeersdrukte in het Klein Heiken is nu al een groot probleem, vooral aan het rond punt (Klein Heiken/Antwerpsesteenweg). In een schoolomgeving is dat zeer ongewenst. Ook het zwaar verkeer lijkt toe te nemen niettegenstaande er een tonnagebeperking van kracht is. De filevorming piekt uiteraard telkens de spoorovergang van het Klein Heiken gesloten is en met de modal shift (van weg naar spoor) kan men verachten dat de frequentie nog zal toenemen.

Het afsluiten van de Vloeiende voor doorgaand verkeer zal zonder twijfel een directe impact hebben op de verkeersintensiteit van het Klein Heiken. Daarom hadden wij in het college van 27/02/20222 nog een toevoeging aan het besluit laten opnemen die luidt als volgt:

Op vraag van N-VA schepen Luc Devriese werd ook nog het volgende artikel in het collegebesluit opgenomen:

Aan TUC Rail / Infrabel wordt gevraagd om de nodige tellingen en verkeerssimulaties uit te voeren om de gevolgen voor de mobiliteit bij afschaffing van de spoorwegovergang OW23 in kaart te brengen. Alleen op basis van de feiten zullen we weten of de gevolgen van de afsluiting van de overweg op het verkeer in de andere straten (vooral het Klein Heiken en het rondpunt) verkeerstechnisch al dan niet problemen zullen geven.

Volgens de administratie van de gemeente is men reeds bezig met de opmaak van de omgevingsvergunningsaanvraag en het verwerven van de nodige gronden voor aanleg van de tunnel en het bijhorend fietspad langs de zijde van de KMO-zone.

Wij hebben dan ook volgende vragen:

Heeft het bestuur de vraag voor tellingen en simulaties formeel aan Infrabel gesteld?
Indien ja, werden de tellingen en simulaties uitgevoerd, heeft de gemeente die ontvangen en wat waren de conclusies?
Mochten de tellingen en simulaties niet beschikbaar zijn, zal het bestuur dan wachten tot die data kan beoordeeld worden, alvorens de omgevingsvergunning aan te vragen en de gronden te verwerven?
Zal het bestuur in de toekomst, niet enkel de bewoners van de Vloeiende, maar ook die van het Klein Heiken en relevante zijstraten informeren over de besluitvorming over dit project?
Zal de gemeente meer inzetten op handhaving van de tonnagebeperking in het Klein Heiken?

Juridisch kader

● Huishoudelijk reglement gemeenteraad, artikel 11

Kennisname

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de actualiteitsvraag.

Publicatiedatum: 30/06/2026

Overzicht punten

Zitting van 18 mei 2026

Openbare zitting

26. Actualiteitsvraag. - Kennisname.

Feiten en motivering

Op 6 en 7 mei vonden infomarkten plaats die door heel wat buurtbewoners bezocht werden. Het toont aan dat de omwonenden willen gehoord worden en dat het topic zeer actueel blijft.

Wij hebben dan ook de volgende vragen:

Heeft de gemeente al eerste bevindingen op basis van de feedback die tijdens die infomarkten werd verzameld, die kunnen gedeeld worden met de raad?
Wanneer denkt het bestuur een beslissing te nemen over eventuele aanpassingen aan de huidige omleiding?
Los van de keuze bij de omleiding heeft de duur van het project de grootste impact voor de omwonenden. we hoorden tijdens de infomarkt dan ook veel mensen hun verwondering uitspraken over de drie jaar dat de werken zouden duren. Is er al enig zicht op een verkorting van die duurtijd?

Juridisch kader

● Huishoudelijk reglement gemeenteraad, artikel 11

Kennisname

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de actualiteitsvraag.

Publicatiedatum: 30/06/2026