Besluitenlijst - Gemeenteraad

Van 19 FEBRUARI 2024

Overzicht punten

 

Zitting van 19 februari 2024

 

Openbare zitting

 

Openbare zitting

1. Goedkeuring notulen en zittingsverslag gemeenteraad van 15 januari 2024.  Goedgekeurd.

 

Feiten en motivering

De notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraadszitting van 15 januari 2024 worden aan de gemeenteraad voorgelegd. 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze notulen en het zittingsverslag goed te keuren.

Juridisch kader

       Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

STEMMING :

 Eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad van 15 januari 2024 goed.

 

 

Publicatiedatum: 19/03/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 19 februari 2024

 

Openbare zitting

 

Openbare zitting

2. Ontslag gemeenteraadslid uit N-VA fractie - verderzetting als onafhankelijk raadslid. - Kennisname.

 

Feiten en motivering

Mevrouw Lieve Calle heeft via mail aan de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur, op 5 februari 2024 meegedeeld dat zij ontslag neemt uit de N-VA fractie en haar mandaat als raadslid onafhankelijk wil vederzetten.

De heer Dirk Van Mechelen, voorzitter van de gemeenteraad, heeft hiervan op 5 februari 2024 kennisgenomen.

Aan de gemeenteraad wordt hiervan gevraagd akte te nemen.

Juridisch kader

       Decreet lokaal bestuur 22 december 2017 artikel 6  

Kennisname

Artikel 1

De gemeenteraad neemt akte van het ontslag van mevrouw Lieve Calle uit de N-VA fractie. Zij zal verder zetelen als onafhankelijk raadslid.

 

 

Publicatiedatum: 19/03/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 19 februari 2024

 

Openbare zitting

 

Openbare zitting

3. Ontslag gemeenteraadslid uit N-VA fractie - verderzetting als onafhankelijk raadslid. - Kennisname.

 

Feiten en motivering

Mevrouw Firoozeh Sadeghi heeft via mail aan de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur, op 9 februari 2024 meegedeeld dat zij ontslag neemt uit de N-VA fractie en haar mandaat als raadslid onafhankelijk wil vederzetten.

De heer Dirk Van Mechelen, voorzitter van de gemeenteraad, heeft hiervan op 5 februari 2024 kennisgenomen.

Aan de gemeenteraad wordt hiervan gevraagd akte te nemen.

Juridisch kader

       Decreet lokaal bestuur 22 december, artikel 6

Kennisname

Artikel 1

De gemeenteraad neemt akte van het ontslag van mevrouw Firoozeh Sadeghi uit de N-VA fractie. Zij zal verder zetelen als onafhankelijk raadslid.

 

 

Publicatiedatum: 19/03/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 19 februari 2024

 

Openbare zitting

 

Openbare zitting

4. Water-link - Buitengewone algemene vergadering 7 maart 2024. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat vertegenwoordiger.  Goedgekeurd.

 

Feiten en motivering

Op 2 februari 2024 ontvingen we een oproepingsbrief voor de algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband WATER-LINK, die plaatsvindt op 7 maart 2024 om 17.00 uur in de kantoren van de vereniging, vergaderzaal Water-Kracht, Mechelsesteenweg 66 te 2018 Antwerpen.

De gemeente Kapellen is deelnemer in deze opdrachthoudende vereniging.

De agenda voor deze vergadering is als volgt:

01. Begroting 2024

02. Varia en mededelingen

Evelyne Haud'Huyze, schepen, is in de gemeenteraad van 18 maart 2019 aangesteld als vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Water-link en dit voor de resterende duur van de legislatuur 2019-2024.

Tayfun Genç, gemeenteraadslid, is in de gemeenteraad van 18 oktober 2021 aangesteld als plaatsvervanger voor de algemene vergaderingen van Water-link en dit voor de resterende duur van de legislatuur 2019-2024.

Juridisch kader

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Artikel 5 van de gecoördineerde statuten van water-link

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Artikel 28 van de gecoördineerde statuten van water-link

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Decreet van 22 december 2017, artikel 388 en verder betreffende de intergemeentelijke samenwerking.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Gemeenteraadsbeslissing van 18 maart 2019 betreffende de aanstelling van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger voor de algemene vergaderingen.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Gemeenteraadsbeslissing van 18 oktober 2021 betreffende de aanstelling van een plaatsvervanger voor de algemene vergaderingen.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

STEMMING :

 Eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de agenda van de bijzondere algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging water-link ov van 7 maart 2024 en verleent er goedkeuring aan,  alsook aan zijn inhoud.

  1. Begroting 2024
  2. Varia en mededelingen

Artikel 2

De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente Kapellen, Evelyne Haud'Huyze, en de plaatsvervanger, Tayfun Genç, die zal deelnemen aan de bijzondere algemene vergadering van Water-link van 7 maart 2024, op zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake de agendapunten.

Artikel 3

De gemeenteraad gelast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van onderhavige beslissing en onverwijld een afschrift van deze beslissing te bezorgen aan water-link ov, Mechelsesteenweg 66 te 2018 Antwerpen.

 

 

Publicatiedatum: 19/03/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 19 februari 2024

 

Openbare zitting

 

Openbare zitting

5. Aankoop grond Marie Goodlei 4-6.  Goedgekeurd.

 

Feiten en motivering

De gemeente heeft op 28 december 2020 een schrijven van 22 december 2020 ontvangen van notaris An Sibiet betreffende de verdeling volgens art. 5.2.2 en art. 4.2.1 van de Vlaamse codex ruimtelijke ordening van percelen gelegen afdeling 1 sectie I nummers 0195H en 0195K.

De percelen zijn gelegen in een geldige verkaveling VK 201024. Het betreft de grondafstand van een strook van 0,35 meter breed omwille van de foutieve plaatsing van nutsleidingen bij de aanleg van de wegenis in de verkaveling. 

De gemeente gaat over tot aankoop van een perceel grond, op en met grond en aanhorigheden, staande en gelegen te Heidestraat, volgens titel en recent kadastraal uittreksel, sectie I, deel van nummer(s) 195H P0000 en 195K P0000, voor een gemeten oppervlakte van zevenenvijftig komma vijfenzeventig vierkante meter (57,75 m2). Gekend onder gereserveerd perceelidentificatienummer: 195P P0000 voor een oppervlakte van achtenvijftig vierkante meter (58m²).  Het goed wordt aangekocht voor de prijs van 7.218,75 euro.

De ontwerpakte voor deze aankoop werd opgemaakt door notaris An Sibiet, Hoogboomsteenwseg 181 te 2950 Kapellen.

De volgende documenten worden aan het dossier toegevoegd:

                                                                                                                                                                                                                                                                                        Ontwerpakte opgesteld door notaris An Sibiet

                                                                                                                                                                                                                                                                                        Bodemattest 195H en 195K 

                                                                                                                                                                                                                                                                                        Erfgoed 195H en 195 K

                                                                                                                                                                                                                                                                                        Kadastraal plan

                                                                                                                                                                                                                                                                                        Overstromingsrapport 195H en 195K

                                                                                                                                                                                                                                                                                        Risicokaart waterbeheerder 195H en 195K

                                                                                                                                                                                                                                                                                        Uittreksel kadastrale legger

                                                                                                                                                                                                                                                                                        Vastgoedinfo 195H en 195K

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te verlenen aan deze ontwerpakte.

Juridisch kader

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 56 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Beslissing college van burgemeester en schepenen van 24 januari 2024

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Decreet lokaal bestuur, artikels 40 en 41 punt 11

Financiële gevolgen

De aankoopprijs van de grond bedraagt 7.218,75€. Gerelateerde kosten die verschuldigd zijn aan de koper bestaan uit kosten landmeter (voor een bedrag van 1.240,25€) en meerkosten omheining (voor een bedrag van 1.007,93€).

In totaal is er dus een som van 9.466,93€ verschuldigd aan de koper.

Akte kosten bedragen in totaal 2.605,92€.

Gezien het feit dat er meerdere partijen betrokken zijn in dit dossier en er door allen gekozen is om in dit ‘in der minne’ op te lossen, is er overeengekomen dat Matexi en Palmers-Stokmans samen het bedrag verschuldigd aan de koper zullen vergoeden (9.466,93€).

Enkel de aktekosten van 2.605,92€ vallen dus ten laste van de gemeente Kapellen.

Er is budget voorzien op MJP 828 (aankoop gronden en bijhorende kosten).

Besluit

STEMMING :

 Eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de ontwerpakte opgemaakt door notaris An Sibiet, voor de aankoop van en perceel grond, op en met grond en aanhorigheden, staande en gelegen te Heidestraat, volgens titel en recent kadastraal uittreksel, sectie I, deel van nummer(s) 195H P0000 en 195K P0000, voor een gemeten oppervlakte van zevenenvijftig komma vijfenzeventig vierkante meter (57,75 m2). Gekend onder gereserveerd perceelidentificatienummer: 195P P0000 voor een oppervlakte van achtenvijftig vierkante meter (58m²).

 

 

Publicatiedatum: 19/03/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 19 februari 2024

 

Openbare zitting

 

Openbare zitting

6. Ingebruikname Vastgoedinformatieplatform (VIP) en wijziging retributiereglement. Decreetfase.  Goedgekeurd.

 

Feiten en motivering

Notarissen en vastgoedmakelaars kunnen bij de gemeente informatie aanvragen over onroerende goederen. Om deze informatie veiliger en efficiënter te delen ontwikkelt de Vlaamse Overheid (Digitaal Vlaanderen) het Vastgoedinformatieplatform (VIP). Het Vastgoedinformatieplatform is een elektronisch informatiesysteem voor de ontsluiting, samenvoeging en veilige gegevensdeling van vastgoedinformatie tussen bronhouders en aanvragers, zoals in eerste instantie notarissen en vastgoedmakelaars.

De gemeente Kapellen is aangesloten in de laatste wave. De instapdatum werd bepaald op maandag 8 januari 2024.

Hierover nam de gemeenteraad reeds op 20 november 2023 een beslissing.

Op 22 december 2023 werd het decreet betreffende het Vastgoedinformatieplatform goedgekeurd door Vlaanderen. De rechten en plichten in het kader van de verwerking van vastgoedinformatie werden overgedragen vanuit Digitaal Vlaanderen naar het Vlaams Datanutsbedrijf (Athumi).

Vanaf de decreetfase zullen Athumi en de lokale besturen gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken zijn.

                 AVG-wetgeving verplicht dat er een overeenkomst is tussen de gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken

                 Daarnaast zal Athumi instaan voor het innen van de gemeentelijke retributies wat eveneens een verwerkersovereenkomst vereist (inclusief voorafgaandelijk akkoord principe van selfbilling)

Dit werd verwerkt in één document, toegevoegd aan dit besluit: de toetredingsovereenkomst.

Voor de goedkeuring is een nieuwe gemeenteraadsbeslissing vereist.

Het retributiereglement moet gewijzigd worden voor het opvragen van vastgoedinformatie via het VIP. De bedragen zijn dezelfde als in de gemeenteraadsbeslissing van 22 november.

Juridisch kader

       Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

       Decreet van 22 december 2023 over het Vastgoedinformatieplatform;

       Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009.

Financiële gevolgen

MJP001043 – retributie inkomsten van de stedenbouwkundige inlichtingen.

Besluit

STEMMING :

 Eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

Artikel 1 - Definities

Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:

1° vastgoedinformatie: gebouw-, grond- of omgevingsgebonden gegevens inzake een onroerend goed, inclusief informatie met betrekking tot het juridische, administratieve of fysieke statuut van dit onroerend goed;

2° lokale gegevensbron: vastgoedinformatie die een gemeente of de rechtspersonen die ervan afhangen, beheert;

3° centrale gegevensbron: vastgoedinformatie die een Vlaamse instantie of een externe overheid beheert;

4° Vastgoedinformatieplatform of VIP: elektronisch informatiesysteem om vastgoedinformatie te ontsluiten, samen te voegen en ter beschikking te stellen;

5° product: een welbepaalde combinatie van vastgoedinformatie over één perceel, of een onderdeel ervan, die vooraf door het Vlaams Datanutsbedrijf is vastgelegd, die op aanvraag wordt ontsloten door de aanleverende entiteiten, vermeld in het VIP-decreet in artikel 10, eerste tot en met derde lid, die wordt samengevoegd via het VIP, en die ter beschikking wordt gesteld aan de aanvrager via het VIP;

6° externe overheid: overheidsinstanties, vermeld in artikel I.3, 8° van het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

7° Vlaamse instantie: een Vlaamse instantie als vermeld in artikel 2, 14°, van het decreet van 2 december 2022 houdende machtiging tot oprichting van het privaatrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Vlaams Datanutsbedrijf in de vorm van een naamloze vennootschap;

8° aanvrager: een professionele aanvrager (zoals vermeld in artikel 2, 18° van het VIP-decreet) of een burger (zoals vermeld in artikel 2, 7° van het VIP-decreet) of zijn vertegenwoordiger die een aanvraag indient via het VIP;

9° algemene verordening gegevensbescherming: Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG;

10° persoonsgegevens: de gegevens, vermeld in artikel 4, 1), van de algemene verordening gegevensbescherming;

11° verwerking: een verwerking als vermeld in artikel 4, 2), van de algemene verordening gegevensbescherming;

12° verwerkingsverantwoordelijke: een verwerkingsverantwoordelijke als vermeld in artikel 4, 7), van de algemene verordening gegevensbescherming;

13° betrokkene: een betrokkene als vermeld in artikel 4, 1), van de algemene verordening gegevensbescherming;

14° VIP-decreet: decreet van 22 december 2023 over het Vastgoedinformatieplatform;

15° gemeentelijke bronretributie: de retributie die de aanvrager verschuldigd is aan een lokaal bestuur voor het ontsluiten, samenvoegen en ter beschikking stellen van vastgoedinformatie in een product; 

 

Artikel 2 - Algemeen

De aanvrager dient elektronisch een aanvraag in bij Athumi om een product via het Vastgoedinformatieplatform te ontvangen. Athumi ontvangt op elektronische wijze de vastgoedinformatie van de aanleverende entiteiten (de lokale gegevensbronnen en de centrale gegevensbronnen). De relevante vastgoedinformatie per perceel, of een onderdeel daarvan, wordt automatisch opgeladen in een product in het VIP of wordt door de aanleverende entiteiten aan het VIP bezorgd. Athumi en de gemeente stellen het product via het VIP ter beschikking aan de aanvrager.

In de mate dat persoonsgegevens zouden worden verwerkt in het kader van een product, verwerkt de gemeente die persoonsgegevens met als doeleinde om het product ter beschikking te kunnen stellen aan de aanvragers in het kader van hun beroepsactiviteiten of in het kader van één van de doelstellingen opgesomd in artikel 6 van het VIP-decreet.

Voor alle aanvragen die via het VIP verlopen, wordt ten voordele van gemeente Kapellen een gemeentelijke bronretributie geheven op aanvragen tot het verkrijgen van een product met vastgoedinformatie uit een lokale gegevensbron.

 

Artikel 3 – Aanvrager van vastgoedinformatie

Alle aanvragen van producten, zoals vermeld in artikel 7 van het VIP-decreet, worden geacht via het VIP te verlopen. Het verplicht gebruik van het Vastgoedinformatieplatform wordt voor producten met vastgoedinformatie uit een lokale gegevensbron geregeld in het VIP-decreet.

Een oplijsting van alle organisaties die als aanvrager toegang krijgen tot het Vastgoedinformatieplatform voor aanvragen van producten wordt door Athumi ter beschikking gesteld op de website van Athumi.

De gemeentelijke bronretributie is, overeenkomstig artikel 21 van het VIP-decreet, verschuldigd door de aanvrager. Van zodra het VIP-decreet in werking treedt is eveneens de platformretributie in de zin van artikel 2, 15°, en 19, eerste lid, 1°, van het VIP-decreet verschuldigd door de aanvrager.

Dezelfde instanties die overeenkomstig artikel 23, §3, van het VIP-decreet zijn vrijgesteld van de platformretributie in de zin van artikel 2, 15°, en 19, eerste lid, 1°, van het VIP-decreet worden vrijgesteld van de betaling van gemeentelijke bronretributie. Het gaat in concreto over deze organisaties:

                 externe overheden; een overheidsinstantie als vermeld in artikel I.3, 8°, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

                 Vlaamse instanties, als vermeld in artikel 2, 14°, van het decreet van 2 december 2022.

                 lokale overheden, als vermeld in artikel I.3, 5°, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

                 gerechtelijke overheden;

                 hulpverleningszones als vermeld in het koninklijk besluit van 2 februari 2009 tot vaststelling van de territoriale afbakening van de hulpverleningszones;

                 politiezones als vermeld in artikel 9 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus.

 

Artikel 4 - Bedrag

Het bedrag van de gemeentelijke bronretributie wordt vastgelegd als volgt:

Voorwerp aanvraag: Product Vastgoedinlichtingen, zoals vermeld in hoofdstuk 8 van het VIP-decreet

Retributiebedrag: 125 EUR per kadastraal perceel

Een aanvrager dient slechts éénmaal de retributieprijs voor een aanvraag te betalen per groep van 5 kadastrale percelen op voorwaarde dat:

                 (i) De percelen aangrenzend zijn

                 (ii) De percelen binnen éénzelfde gemeentelijke grens liggen

                 (iii) Er maximaal op één perceel (een) gebouweenhe(i)d(en) geregistreerd is (zijn)

Daarbovenop komt het bedrag van de platformretributie of platformvergoeding zoals vastgelegd in het VIP-decreet.

 

Artikel 5 - Inning

Athumi int de gemeentelijke bronretributie conform artikel 21 van het VIP-decreet via het VIP in naam en voor rekening van de lokale overheden. De bronretributie wordt periodiek (maandelijks) integraal doorgestort aan de gemeente voor alle aangevraagde producten.

 

Artikel 6 - Verwerking van persoonsgegevens

§1. In de mate dat persoonsgegevens zouden worden verwerkt in het kader van de ontsluiting, samenvoeging en ter beschikkingstelling van vastgoedinformatie in een product, treden de gemeente Kapellen en Athumi voor de doeleinden omschreven in artikel 2 op als gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken.

Athumi treedt op als verwerker voor de gemeente Kapellen wat betreft de verwerkingsactiviteiten die plaatsvinden in het kader van de heffing en de inning van de gemeentelijke bronretributie via het Vastgoedinformatieplatform.

De afspraken rond en de modaliteiten van de verwerkingen die de gemeente Kapellen en Athumi uitvoeren als gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken respectievelijk als verwerkingsverantwoordelijke en verwerker zijn geregeld in de Toetredingsovereenkomst die te vinden is als Bijlage 1.

 

Artikel 7 – Ondertekening

De vastgoedinformatie in het product die de gemeente Kapellen via het Vastgoedinformatieplatform ter beschikking stelt, wordt niet ondertekend aangezien het product een louter informatief document betreft dat geen beleidsmatige stellingname inhoudt en niet kwalificeert als stuk of briefwisseling in de zin van artikel 279 van het Decreet lokaal bestuur.

 

Artikel 8 - Vervanging voorgaande reglementering

Dit reglement vervangt vanaf de goedkeuring alle retributiereglementen die betrekking hebben op aanvragen van producten, die kunnen worden aangevraagd via het Vastgoedinformatieplatform.

 

Artikel 9 - Bekendmaking

Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en 287 van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

 

Bijlage 1: Toetredingsovereenkomst
 

 

 

Publicatiedatum: 19/03/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 19 februari 2024

 

Openbare zitting

 

Openbare zitting

7. Voorlopige vastlegging watergevoelige openruimtegebieden Schoon Schijn - Puyhoek en Schoon Schijn - Mariaburg.  Goedgekeurd.

 

Feiten en motivering

Er wordt steeds meer ruimte bebouwd en verhard in Vlaanderen. Het water kan daardoor moeilijker in de bodem dringen en er blijft minder ruimte vrij om het water tijdelijk op te vangen bij hevige regenbuien.

Signaalgebieden zijn onbebouwde gebieden met een harde bestemming die omwille van hun belang in het watersysteem best onbebouwd blijven. In de gemeente Kapellen zijn er twee namelijk Schoon Schijn- Mariaburg en Schoon Schijn - Puyhoek. De eerste is gesitueerd aan de zuidrand van de KMO-zone Vloeiende en is volgens het geldende BPA Vloeiende ingekleurd als bufferzone en zone voor KMO. Het tweede signaalgebied is grensoverschrijdend met Ekeren en situeert zich op grondgebied Kapellen grofweg tussen Puihoek, Klein Heiken, spoorlijn 12 en de grens met Ekeren. Het gaat hier om woonuitbreidingsgebied.

Een watergevoelig openruimtegebied (worg) is een vervolgtraject om signaalgebieden definitief te beschermen door deze permanent onbebouwd te laten. Door de vaststelling van het worg zijn volgende zaken van kracht op deze percelen:

                                                                                                                                                                                                                                                                                        bouwbeperkingen zoals omschreven in artikel 5.6.8, § 3, tweede lid, van de VCRO

                                                                                                                                                                                                                                                                                        van rechtswege het verval van het onbebouwde deel of de onbebouwde delen van een niet-vervallen verkavelingsvergunning of omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden die binnen de perimeter van de aanduiding liggen, tot gevolg

                                                                                                                                                                                                                                                                                        van rechtswege het verval van een principieel akkoord, als vermeld in artikel 5.6.6, § 2, of § 3, tweede lid, van de VCRO, dat gegeven is voor gronden die binnen de perimeter van de aanduiding liggen, tot gevolg

Een aanduiding als worg heeft dus als gevolg dat de huidige bestemming van het gebied (woonuitbreidingsgebied, industriegebied, ...) niet meer gerealiseerd kan worden. In deze gebieden kunnen dus geen vergunningen meer verleend worden voor bijvoorbeeld nieuwe woningen of bedrijven. In het WORG zijn wel kleine infrastructuurwerken gericht op de sociale, educatieve of recreatieve functie van het gebied toegelaten. Eveneens mogen er openbare wegen in het kader van de openbare veiligheid herlegd of aangelegd worden. ook kleinschalige infrastructuur voor landbouw of hobbylandbouw en werken om overstromingen te beheersen zijn toegelaten.

Op 15 december 2023 keurde de Vlaamse Regering de voorlopige aanduiding goed van 44 watergevoelige openruimtegebieden in de provincie Antwerpen, waaronder ‘Schoon Schijn-Mariabrug’ in Kapellen en ‘Schoon Schijn-Puyhoek’ in Kapellen. Voor de afbakening is gekeken naar de hoogtelijnen en het overstromingsrisico. Het WORG Schoon Schijn - Puyhoek is minder eng afgebakend dan het ganse signaalgebied. Het worg Schoon Schijn - Mariaburg omvat het ganse signaalgebied. Voor de precieze afbakening verwijzen we naar de bijlages.

Binnen de afbakening Schoon Schijn-Puyhoek bezit de gemeente Kapellen een perceel, namelijk 11362H0615/00C000 (zie bijlage eigendom gemeente). Dit perceel paalt aan de fietsostrade F14 Essen-Antwerpen en werd aangekocht met het oog op het realiseren van een fietstunnel (zie plan fietstunnel in bijlage). De aanleg hiervan gebeurd in nauwe samenwerking met Infrabel en ter compensatie van de overweg van de Vloeiende die omwille van veiligheidsredenen zal afgeschaft worden. Deze plannen zijn reeds ver gevorderd. Ook de fietsostrade tussen Schriek (Ekeren) en Vloeiende (percelen eigendom provincie Antwerpen) zijn opgenomen in het WORG Schoon Schijn-Puyhoek.

De dienst Publieke Ruimte en Leefmilieu kan zich grotendeels vinden in de voorlopige afbakening. Deze omvat namelijk steeds de lager gelegen, overstromingsgevoelige delen van de signaalgebieden. Voor Schoon Schijn - Puyhoek stelt zich wel de vraag of door de opname van perceel 11362H0615/00C000 en de fietsostrade in het WORG de geplande fietstunnel kan gerealiseerd worden. De fietstunnel zou kunnen vallen onder de uitzondering van kleinschalige infrastructuur of onder de uitzondering van de aanleg van wegen in het kader van de openbare veiligheid. De Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) interpreteert de wetgeving zodanig dat de aanleg van de fietstunnel mogelijk zou moeten blijven indien het gemeentelijk perceel en de fietsostrade in het WORG worden opgenomen. Volgens medewerker Bram Van Ballaer van de VMM zou het niet-opnemen van de betreffende percelen in het WORG vergunningstechnisch voor de fietstunnel geen verschil uitmaken.

Over de voorlopige aanduidingen wordt van 9 januari 2024 tot en met 8 maart 2024 een openbaar onderzoek georganiseerd. Eveneens wordt er ook advies gevraagd aan de gemeenteraden van de betrokken gemeentes.

Op de milieuraad van 23 januari 2024 werd de voorlopige vastlegging van de WORG besproken. De milieuraad gaf een positief advies.

Juridisch kader

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Koninklijk besluit van 3 oktober 1979 houdende de vaststelling van het gewestplan Antwerpen, en latere wijzigingen

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Besluit van de Vlaamse Regering van 23 september 1997 houdende de definitieve vaststelling van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Besluit van de Vlaamse Regering van 15 juni 2018 houdende nadere regels voor de aanduiding van watergevoelige openruimtegebieden

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Beslissing van de Vlaamse regering van 15 december 2023 tot vastlegging watergevoelige openruimtegebieden

Financiële gevolgen

De planschade als gevolg van de vastlegging van de watergevoelige openruimtegebieden wordt door de Vlaamse overheid betaald.

Besluit

STEMMING :

 Eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

De gemeenteraad verklaart zich akkoord met de voorlopige afbakening van de signaalgebieden Schoon Schijn - Puyhoek en Schoon Schijn - Mariaburg onder voorbehoud dat de aanleg van een fietstunnel op perceel 11362H0615/00C000 en het perceel van de fietsostrade mogelijk blijft.

Artikel 2

Indien er door de instelling van het WORG Schoon Schijn - Puyhoek geen fietstunnel meer kan aangelegd worden op perceel 11362H0615/00C000 en het perceel van de fietsostrade, vraagt de gemeenteraad aan het CIW om de betreffende percelen uit het WORG te schrappen.

 

 

Publicatiedatum: 19/03/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 19 februari 2024

 

Openbare zitting

 

Openbare zitting

8. Aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer - zone 30 ten zuiden van Hoogboomsteenweg.  Goedgekeurd.

 

Feiten en motivering

Het mobilliteitsplan onderschrijft het principe dat het wegennet verder volgens een kamstructuur wordt ontwikkeld. Naast het hoofdwegennet gaan we stelselmatig naar leefbare woonwijken die indien mogelijk met een maximum snelheidsregime van 30 km/uur worden omgevormd.   

Dit principe indachtig is het in Hoogboom aangewezen om de woonwijk ten zuiden van de Hoogboomsteenweg, ingesloten tussen de Jagersdreef en de Leeuw Van Vlaanderenlaan om te vormen tot een zone 30. Het gaat om volgende straten (straatdelen):

- Bauwinlaan (volledig);

- Claessensdreef (volledig);

- Genielaan (volledig);

- Holleweg (volledig);

- Jagersdreef (volledig);

- Kazerneweg (volledig);

- Kraaienheuvel (volledig);

- Leeuw van Vlaanderenlaan (volledig);

- Poeldreef (volledig);

- Schuttersdreef (volledig);

- Valkenlaan (vanaf kruispunt met Leeuweriklaan/Merellaan - exclusief dit kruispunt - tot kruispunt met Jagersdreef -  inclusief dit kruispunt)

- Vinusakker (volledig);

- Voetbeeklaan (volledig).

Het begin en einde van zone 30 wordt aangeduid met verkeersborden F4a en F4b. Waar nodig worden bijkomende snelheidsremmende maatregelen voorzien.

Juridisch kader

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Decreet lokaal bestuur, 22 december 2017;

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42;

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd door het koninklijk besluit van 16 maart 1968;

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Koninklijk Besluit van 1 december 1975;

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Ministerieel besluit van 11 oktober 1976;

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Decreet van 16 mei 2008;

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Uitvoeringsbesluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

STEMMING :

24 stemmen voor: Luc Janssens (Open VLD), An Stokmans (Open VLD), Frederic van Haaren (Open VLD), Koen Helsen (Open VLD), Marc De Smet (Open VLD), Pieter Buysse (Vooruit-Groen), Sanne Loopmans (Open VLD), Leo Mees (Open VLD), Nancy Van Huffelen (N-VA), Vital Lambert (N-VA), Tayfun Genç (Open VLD), Luc Lamine (Open VLD), Firoozeh Sadeghi (Onafhankelijk), Inge Cornelissen (Open VLD), Lieve Calle (Onafhankelijk), Christel Janssens (Vooruit-Groen), Tom Namurois (Vooruit-Groen), Laila Rylant (Open VLD), Inge Wagemans (Open VLD), Wilfried Schonkeren (N-VA), Eric Dilliën (Open VLD), Nicole Demaerel-Recourdon (N-VA), Wilfried Van Wesenbeeck (N-VA) en Dirk Van Mechelen (Open VLD).
3 onthoudingen: Chris Marynissen (Vlaams Belang), Ludo De Bruyn (Vlaams Belang) en Philippe Henquet (CD&V).
 

Artikel 1

In de zone aan de zuidkant van de Hoogboomsteenweg, begrensd door:

- Hoogboomsteenweg (exclusief);

- Leeuw van Vlaanderenlaan (inclusief - kruispunt met Hoogboomsteenweg exclusief);

- Holleweg (inclusief);

- kruispunt Holleweg met Jagersdreef (inclusief);

- Jagersdreef (inclusief - kruispunt met Hoogboomsteenweg exclusief);

- Schuttersdreef (inclusief)

- Valkenlaan richting Jagersdreef vanaf kruispunt met Leeuweriklaan/Merellaan (exclusief dit kruispunt);

- Hoogboomsteenweg (exclusief);

- Poeldreef (inclusief - kruispunt met Hoogboomsteenweg exclusief);

- Vinusakker (inclusief - kruispunt met Hoogboomsteenweg exclusief);

- Kazerneweg (inclusief - kruispunt met Hoogboomsteenweg exclusief);

- Kazerneweg, Bauwinlaan en Genielaan (binnengrens);

- Claessensdreef (inclusief - kruispunt met Hoogboomsteenweg exclusief),

wordt een snelheidsbeperking ingevoerd van 30 km/uur als zonale reglementering voor al de erin liggende straten en straatgedeelten:

- Bauwinlaan (volledig);

- Claessensdreef (volledig);

- Genielaan (volledig);

- Holleweg (volledig);

- Jagersdreef (volledig);

- Kazerneweg (volledig);

- Kraaienheuvel (volledig);

- Leeuw van Vlaanderenlaan (volledig);

- Poeldreef (volledig);

- Schuttersdreef (volledig);

 

- Valkenlaan (vanaf kruispunt met Leeuweriklaan/Merellaan - exclusief dit kruispunt - tot kruispunt met Jagersdreef -  inclusief dit kruispunt)

- Vinusakker (volledig);

- Voetbeeklaan (volledig).

Dit wordt gesignaleerd door verkeersborden F4a en F4b.

Artikel 2

Dit aanvullend reglement zal ter kennisgeving worden overgemaakt aan de afdeling Beleid, Mobiliteit en Verkeersveiligheid, departement Mobiliteit en Openbare Werken van de Vlaamse Overheid.

 

 

Publicatiedatum: 19/03/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 19 februari 2024

 

Openbare zitting

 

Openbare zitting

9. Aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer - Bauwinlaan.  Goedgekeurd.

 

Feiten en motivering

Door de invoering van de permanente zone 30 in de woonwijk ten zuiden van de Hoogboomsteenweg vervalt de dynamische zone 30 in de schoolomgeving van de Bauwinlaan.

De vermelding van het verkeersbord F45 (doodlopende straat) werd niet meer opgenomen, omdat dit een aanwijzingsbord betreft dat niet in een aanvullend reglement wordt opgenomen. Op terrein blijft dit verkeersbord wel staan.

Dit besluit betreft de geactualiseerde versie van het algemeen aanvullend reglement van de Bauwinlaan. Het reglement van 22 februari 2016 wordt opgeheven.

Juridisch kader

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Decreet lokaal bestuur, 22 december 2017;

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42;

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd door het koninklijk besluit van 16 maart 1968;

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Koninklijk Besluit van 1 december 1975;

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Ministerieel besluit van 11 oktober 1976;

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Decreet van 16 mei 2008;

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Uitvoeringsbesluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

STEMMING :

24 stemmen voor: Luc Janssens (Open VLD), An Stokmans (Open VLD), Frederic van Haaren (Open VLD), Koen Helsen (Open VLD), Marc De Smet (Open VLD), Pieter Buysse (Vooruit-Groen), Sanne Loopmans (Open VLD), Leo Mees (Open VLD), Nancy Van Huffelen (N-VA), Vital Lambert (N-VA), Tayfun Genç (Open VLD), Luc Lamine (Open VLD), Firoozeh Sadeghi (Onafhankelijk), Inge Cornelissen (Open VLD), Lieve Calle (Onafhankelijk), Christel Janssens (Vooruit-Groen), Tom Namurois (Vooruit-Groen), Laila Rylant (Open VLD), Inge Wagemans (Open VLD), Wilfried Schonkeren (N-VA), Eric Dilliën (Open VLD), Nicole Demaerel-Recourdon (N-VA), Wilfried Van Wesenbeeck (N-VA) en Dirk Van Mechelen (Open VLD).
3 onthoudingen: Chris Marynissen (Vlaams Belang), Ludo De Bruyn (Vlaams Belang) en Philippe Henquet (CD&V).
 

Artikel 1 (Opheffing)

Het “Algemeen” AR van 22-02-2016 voor de Bauwinlaan wordt opgeheven.

Artikel 2(Stilstaan- en parkeerverbod)

In de Bauwinlaan wordt een stilstaan- en parkeerverbod ingevoerd op volgende plaatsen:

- langs de kant van de pare huisnummers van huis nr. 2 tot nr. 36;

- langs de kant van de pare huisnummers van huis nr. 38 tot nr. 44 en aan de overzijde van de straat;

- langs de kant van de pare huisnummers van huis nr. 46 tot nr. 56;

- langs de kant van de onpare huisnummers van de voorbehouden parkeerplaatsen voor voertuigen die gebruikt worden door personen met een handicap naast huis nr. 3 tot het kruispunt met Kazerneweg.

Dit wordt gesignaleerd door verkeersborden E3, aangevuld met onderborden Xa en Xb.

Artikel 3(Voorbehouden parkeerplaats voor personen met een handicap)

In de Bauwinlaan worden de twee uiterst linkse van de vijf kopse parkeerplaatsen naast huis nr. 3 (aan de kant van Sint-Lucas) ingericht als plaatsen waar het parkeren uitsluitend toegelaten is voor voertuigen gebruikt door personen met een handicap.

Dit wordt gesignaleerd door een verkeersbord E9a met daarop afgebeeld het pictogram “personen met een handicap”.

Artikel 4 (Parkeerregime volgens het verkeersbord E9b, deels met beperkte parkeertijd)

In de Bauwinlaan wordt het parkeren uitsluitend toegelaten voor motorfietsen, personenauto´s, auto´s voor dubbel gebruik en minibussen op volgende plaatsen:

- naast huis nr. 36 op de zes kopse parkeerplaatsen;

- naast huis nr. 3 op de drie kopse parkeerplaatsen, rechts gelegen ten opzichte van de voorbehouden parkeerplaatsen voor voertuigen die gebruikt worden door personen met een handicap. Bovendien wordt het parkeren op de twee kopse parkeerplaatsen, rechts gelegen ten opzichte van de voorbehouden parkeerplaatsen voor voertuigen die gebruikt worden door personen met een handicap, beperkt in tijd tot een maximum van 15 minuten.

Dit wordt gesignaleerd door:

       Een verkeersbord E9b voor het geheel van de zes parkeerplaatsen naast huis nr. 36 en voor de uiterst rechts gelegen parkeerplaats naast huis nr. 3 waarvoor er geen tijdsbeperking geldt;

       Een verkeersbord E9b met onderbord “15 MIN” voor de parkeerplaatsen naast huis nr. 3 voor de twee parkeerplaatsen onmiddellijk rechts gelegen naast de voorbehouden parkeerplaatsen voor voertuigen die gebruikt worden door personen met een handicap.

 

Artikel 5(Voorbehouden parkeerplaats voor de schoolbus)

In de Bauwinlaan wordt een parkeerplaats voorbehouden voor de schoolbus ter hoogte van de schoolpoort over een afstand van 20 meter, beginnend tegenover huis nr. 22.

Dit wordt gesignaleerd door het verkeersbord E9d met onderbord “SCHOOLBUS”, aangevuld met een onderbord Xc met vermelding “20 M”.

Artikel 6(Kennisgeving)

Dit aanvullend reglement zal ter kennisgeving worden overgemaakt aan de afdeling Beleid, Mobiliteit en Verkeersveiligheid, departement Mobiliteit en Openbare Werken van de Vlaamse Overheid. 

 

 

Publicatiedatum: 19/03/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 19 februari 2024

 

Openbare zitting

 

Openbare zitting

10. Aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer - Kalmthoutsesteenweg - snelheidsbeperking.  Goedgekeurd.

 

Feiten en motivering

Het Agentschap Wegen en Verkeer plant de aanleg van toegankelijke bushaltes ter hoogte van het Mastenbos op de Kalmthoutsesteenweg. Op verzoek van de gemeente wordt in het nieuwe ontwerp ook een oversteekplaats voor voetgangers opgenomen. Op de Kalmthoutsesteenweg geldt een 70 km/u regime.

In afwachting van de nieuwe inrichting ging de afdeling Verkeer en Signalisatie principieel akkoord om de maximum toegelaten snelheid in deze bocht alvast te verlagen naar 50 km/uur, zodat de oversteekbaarheid voor wandelaars hier al iets veiliger zou zijn.

De maximum snelheid wordt aangeduid met de ronde verkeersborden C43 (begin) en C45 (einde).

In bijlage het ontwerpplan van de nieuwe aanleg, met de aanduiding van de verkeersborden 50 km/u.

Juridisch kader

       Decreet lokaal bestuur, 22 december 2017;

       Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42;

       Wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd door het koninklijk besluit van 16 maart 1968;

       Koninklijk Besluit van 1 december 1975;

       Ministerieel besluit van 11 oktober 1976;

       Decreet van 16 mei 2008;

       Uitvoeringsbesluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

STEMMING :

 Eenparig aangenomen.
 

Artikel 1(Snelheidsbeperking)

In de Kalmthoutsesteenweg (N122) wordt in beide rijrichtingen een snelheidsbeperking ingevoerd van 50 km per uur tussen kilometerpaal 1.6 (tegenover huis nr. 61) en kilometerpaal 2.1.

Dit wordt gesignaleerd door verkeersborden C43 (50) en C45.

Artikel 2 (Goedkeuring)

Dit aanvullend reglement zal ter goedkeuring worden overgemaakt aan de afdeling Beleid, Mobiliteit en Verkeersveiligheid, departement Mobiliteit en Openbare Werken van de Vlaamse Overheid. 

 

 

Publicatiedatum: 19/03/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 19 februari 2024

 

Openbare zitting

 

Openbare zitting

11. Actualiteitsvraag. - Kennisname.

 

Feiten en motivering

Er zijn werken gebeurd aan zaal Lux aan de kant van het Marktplein met de bedoeling een doorgang te voorzien voor de brandweer in de richting van de Silvesterdreef en om een fietsenstalling te plaatsen.

Volgens ons was dit de gelegenheid om de verharding te vervangen door waterdoorlatende verharding, toch zeker voor het deel waar de fietsenstalling komt, maar dat is niet gebeurd. Ook de groenzones zijn nogal aan de kleine kant…

Er zijn blijkbaar ook plannen om de rest van het Marktplein opnieuw aan te leggen (aanleg “De Markt”). In hoeverre zal er dan gekozen  worden voor waterdoorlatende verharding? Zal er ook gezorgd worden voor voldoende groenaanplanting om er toch nog een aantrekkelijk plein van te maken? Er zijn tenslotte heel wat woningen die uitkijk hebben op het Marktplein.

Juridisch kader

       Huishoudelijk reglement gemeenteraad Artikel 11, §1

Kennisname

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de actualiteitsvraag.

 

 

Publicatiedatum: 19/03/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 19 februari 2024

 

Openbare zitting

 

Openbare zitting

12. Actualiteitsvraag. - Kennisname.

 

Feiten en motivering

Vorige keer hebben we een reglement goedgekeurd over hoe we de REMI tool hanteren in onze gemeente. Enerzijds stellen we vast dat wij een andere interpretatie hadden van de beslissing dan het bestuur, anderzijds stellen we vast dat bij de uitvoering van die beslissing de praktijk toont dat er toch wel grote negatieve consequenties zijn voor mensen die nood hebben aan bijkomende steun bovenop een leefloon.

Onze interpretatie van de hantering van het remgeld zou alvast de negatieve gevolgen in veel dossier verzachten. Bv een Alleenstaande die volgens de REMI tool 160 euro extra steun nodig heeft krijgt als je de 75% remgeld hanteert op een individueel dossier 40 euro steun, als je remgeld interpreteert als 75% van het gemiddelde bedrag dat volgens de REMI tool te weinig wordt gegeven aan een alleenstaande krijgt die 0 euro extra. Anderzijds krijgt iemand die volgens de REMI tool veel geld te weinig krijgt vb 600 euro in onze interpretatie 150 euro extra steun, maar als je remgeld interpreteert als 75% van het gemiddelde bedrag 417 euro. Bovendien is het ook logischer om remgeld te berekenen op basis van het individuele dossier omdat dit het nodige budget voorspelbaarder maakt en waarschijnlijk dus binnen de beoogde budgetten zal kunnen.

Maar goed, ook bij hantering van remgeld gebaseerd op de individuele berekening in de REMI tool stellen we vast dat in vele dossiers een grote achteruitgang is van de steun, wat voor deze kwetsbare doelgroep een groot probleem is. Wij zien hiervoor verschillende oplossing:

-        De eerste is de meest logische. De Remi tool berekent het bedrag wat nodig is om menswaardig te kunnen leven. Zoals jullie zelf stellen: Het prijskaartje van alle goederen en diensten samen geeft aan wat de ondergrens is. Wie een inkomen heeft dat hieronder ligt, kan niet volwaardig deelnemen aan de samenleving. Het lijkt ons dan ook maar logisch om ernaar te streven om dit volledige bedrag uit te keren. Het budget verhogen om dit te realiseren kost slechts 360 000 euro of ongeveer 1% is van het gemeentebudget en is volgens ons dus de meest logische oplossing.

-        Een andere oplossing is om overgangsmaatregelen te treffen. Mensen die van een huurtoelage of 10% steun genoten en die nu veel minder krijgen zouden deze steun niet van dag op dag mogen kwijt raken. Of vinden we dat ze te veel krijgen en dat die steun niet nodig was?

Op zijn minst vragen we een snelle evaluatie van de beslissing zodat we drama’s proberen te vermijden bij de Kapelse inwoners die nu al in armoede leven.

Samengevat hebben we dus volgende vragen:

-        Is de gemeente bereid om het remgeld te hanteren als een percentage van het bedrag dat uit een individuele berekening op basis van de REMI tool komt?

-        Is de gemeente bereid om het budget te verhogen zodat wie een leefloon krijgt ook voldoende heeft om menswaardig te leven?

-        Is de gemeente bereid indien voorgaande niet op korte termijn kan gerealiseerd worden om overgangsmaatregelen te treffen zodat zij die grote schade ondervinden van de nieuwe steunregels minder hard getroffen worden?

-        Is de gemeente bereid om versneld een evaluatie te doen van de nieuwe regels?

Juridisch kader

       Huishoudelijk reglement gemeenteraad Artikel 11, §1

Kennisname

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de actualiteitsvraag.

 

 

Publicatiedatum: 19/03/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 19 februari 2024

 

Besloten zitting

 

Besloten zitting

13. Actualiteitsvraag. - Kennisname.

 

 

 

Publicatiedatum: 19/03/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 19 februari 2024

 

Besloten zitting

 

Besloten zitting

14. Actualiteitsvraag. - Kennisname.

 

 

 

Publicatiedatum: 19/03/2024