Zitting van 24 november 2025

Openbare zitting

Openbare zitting

47. Belastingreglement contantbelasting op de verwijdering van wederrechtelijk aangebrachte graffiti of enig ander soort van verf, aanplakkingen, panelen en bewegwijzeringen aangebracht op de openbare weg of op het openbaar domein.  Goedgekeurd.

Feiten en motivering

Het reglement met betrekking tot de contantbelasting op de verwijdering van wederrechtelijk aangebrachte graffiti of enig ander soort van verf, aanplakkingen, panelen, spandoeken en bewegwijzeringen aangebracht op de openbare weg of op het openbaar domein werd gewijzigd:

●       ook spandoeken worden in het reglement opgenomen;

●       de verschillende tarieven werden verhoogd;

●       de bezwaarprocedure werd toegevoegd.

Doel:

De financiële toestand van de gemeente en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven, rechtvaardigt en vereist de invoering van rendabele belastingen.

Het gemeentebestuur heeft een aantal aanplakborden geplaatst die gebruikt kunnen worden om affiches op te hangen.  Voor het aanbrengen van wegwijzers, affiches of spandoeken op andere plaatsen dient een voorafgaandelijke toestemming aan het college worden gevraagd.

Toch wordt de gemeente nog vaak geconfronteerd met het 'in het wilde weg' afficheren, plaatsen van panelen, wegwijzers en spandoeken of aanbrengen van graffiti of andere verf. Het verwijderen van dergelijke graffiti of enig ander soort van verf, aanplakkingen, panelen en bewegwijzeringen aangebracht op de openbare weg of op het openbaar domein, belast de gemeentediensten. Om de kosten hiervoor te verhalen, wordt een belasting geheven.

Wijzigingen:

Omdat we de laatste tijd ook worden geconfronteerd met onwettig geplaatste spandoeken, werd de verwijdering ervan opgenomen in dit reglement.

De kosten die ontstaan bij het verwijderen van de onwettige graffiti, wegwijzers, affiches en spandoeken worden niet langer gedekt door de tarieven die in het reglement van 18 november 2019 werden vastgesteld.  Daarom worden de tarieven verhoogd.

De wetgeving schrijft voor dat ook bij een contantbelasting de mogelijkheid tot het indienen van een bezwaar moet worden gecommuniceerd.  Daarom werd een artikel met de bezwaarprocdedure toegevoegd aan het reglement.

De geldigheidsperiode wordt verlengd tot en met 31 december 2031.

Juridisch kader

●       grondwet, meer bepaald artikelen 41, 162 en 170, § 4;

●       wetboek van de inkomstenbelastingen van 10 april 1992 en het wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen van 13 april 2019 en eventuele latere wijzigingen;

●       decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikelen 2, 40 § 3, 41,14°, 56, § 3, 7°, 252, 285 t.e.m. 288 en 326 t.e.m. 335;

●       decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen;

●       bestuursdecreet van 7 december 2018;

●       besluit van de Vlaamse regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones;

●       omzendbrief van de Vlaamse regering BB 2008/07 van 18 juli 2008 aangaande het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen;

●       gecoördineerde omzendbrief van de Vlaamse regering van 10 juni 2011 inzake onderrichtingen over gemeentefiscaliteit vanwege het Agentschap voor Binnenlands Bestuur;

●       omzendbrief van de Vlaamse regering KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit;

●       reglement van de contantbelasting op de verwijdering van wederrechtelijk aangebrachte graffiti of enig ander soort van verf, aanplakkingen, panelen en bewegwijzeringen aangebracht op de openbare weg of op het openbaar domein van 18 november 2019.

Financiële gevolgen

De ontvangst is voorzien in het meerjarenplan 2026-2031, actie AC000045, budgetrekening MJP000336 (MAR 7332).

Besluit

STEMMING :

 Eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het belastingreglement, zoals hieronder integraal bijgevoegd, goed:

Artikel 1 - heffingsperiode

Voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 wordt een belasting geheven op het verwijderen door het gemeentebestuur van allerhande graffiti of enig ander soort van verf, aanplakkingen, panelen, spandoeken en bewegwijzeringen, die geplaatst of aangebracht worden op de openbare weg of op het openbaar domein ofwel in strijd met de verleende toelating ofwel zonder toelating.

Artikel 2 - belastbaar feit

De belasting is verschuldigd:

●  voor de wegwijzers: door de natuurlijke of rechtspersoon op wiens initiatief de wegwijzer werd geplaatst of, indien deze niet gekend is, door degene wiens benaming voorkomt op de onrechtmatig geplaatste wegwijzer

●  voor de aanplakkingen, al dan niet op aankondigingsborden, spandoeken of panelen: door de verantwoordelijke voor de onrechtmatige aanplakking en zo deze niet bekend is, door de organisator van de manifestatie, vermeld op de aanplakbrief

●  voor onrechtmatig aangebrachte graffiti of enig ander soort van onrechtmatige aangebrachte verf: door de opdrachtgever en indien deze niet bekend is, door de persoon die dit heeft aangebracht.

Artikel 3 - tarief

De belasting wordt vastgesteld op 50,00 euro per verwijderde aanplakbrief, 50,00 euro per verwijderde bewegwijzering, 50,00 euro per verwijderde spandoek en op 150,00 euro per m2 voor het verwijderen van graffiti of enig ander soort van verf.

Indien voor het verwijderen de tussenkomst van een gespecialiseerde of particuliere onderneming vereist is, zal de gefactureerde kostprijs terzake aan de belastingplichtige doorgerekend worden, vermeerderd met 65,00 euro voor administratiekosten.

Artikel 4 - betaling

De belastingplichtige ontvangt van de administratie een afrekening met het bedrag van de belasting,  De belasting moet contant of elektronisch worden betaald, tegen afgifte van een betalingsbewijs.  Bij gebrek aan betaling wordt de belasting ingekohierd en wordt ze een kohierbelasting.

Artikel 5 - bezwaar

De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen zijn aanslag een bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en schepenen overeenkomstig de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen 3 maanden te rekenen vanaf de datum van de inning van de contantbelasting.

Bezwaarschriften kunnen per post (Bruggeske 1, 2950 Kapellen) of via elektronische weg via e-mail (gemeentebelastingen@kapellen.be) worden ingediend binnen de termijn en onder de voorwaarden zoals hierboven vermeld.

De indiening van het bezwaarschrift via elektronische weg geldt als uitdrukkelijke instemming van de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger om berichten binnen de bezwaarprocedure via die elektronische weg uit te wisselen. Als het bezwaarschrift verzonden wordt via elektronische weg, geldt de datum van de elektronische verzending als datum van indiening van het bezwaar.

Het college van burgemeester en schepenen of het personeelslid dat zij speciaal daarvoor aanwijst, bericht schriftelijk ontvangst binnen vijftien dagen na de indiening van het bezwaarschrift.

Indien de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger dat in zijn bezwaarschrift heeft gevraagd, zal de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger uitgenodigd worden op een hoorzitting.

Artikel 6 - bekendmaking en inwerkingtreding

Het belastingreglement wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig de artikelen 286 t.e.m. 288 van het decreet over het lokaal bestuur.

Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2026.

De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur.

Artikel 2

Dit belastingreglement geldt vanaf 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 en vervangt alle voorgaande reglementen.