Zitting van 24 november 2025

Openbare zitting

Openbare zitting

48. Belastingreglement contantbelasting op afgifte van administratieve stukken.  Goedgekeurd.

Feiten en motivering

Het belastingreglement betreffende de afgifte van administratieve stukken moet opnieuw worden vastgesteld.

Doel:

De financiële toestand van de gemeente en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven, rechtvaardigt en vereist de invoering van rendabele belastingen.

Het gemeentebestuur betaalt aan de federale overheid een vergoeding voor de aanmaak en levering van de uit te reiken identiteitsdocumenten, rijbewijzen en reispassen. Het bestuur maakt zelf ook kosten naar aanleiding van de behandeling van de aanvragen en uitreiking van deze documenten en een aantal attesten.

Het is daarom aangewezen dat de aanvrager van de dienstverlening een billijke bijdrage doet in de kostprijs van deze administratieve stukken.

Wijzigingen:

Er worden momenteel geen wijzigingen voorgesteld onder voorbehoud van eventuele wetswijzigingen binnen het legislatuur.

Juridisch kader

●       grondwet, meer bepaald artikelen 41, 162 en 170, § 4;

●       wetboek van de inkomstenbelastingen van 10 april 1992 en het wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen van 13 april 2019 en eventuele latere wijzigingen;

●       decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikelen 2, 40 § 3, 41,14°, 56, § 3, 7°, 252, 285 t.e.m. 288 en 326 t.e.m. 335;

●       decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen;

●       bestuursdecreet van 7 december 2018;

●       het ministerieel besluit van 5 juli 2022 tot wijziging van het ministerieel besluit van 15 maart 2013 tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten voor Belgen, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar, de elektronische kaarten en elektronische verblijfsdocumenten, afgeleverd aan vreemde onderdanen, en de biometrische kaarten en biometrische verblijfstitels, afgeleverd aan vreemde onderdanen van derde landen.

●       besluit van de Vlaamse regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones;

●       omzendbrief van de Vlaamse regering BB 2008/07 van 18 juli 2008 aangaande het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen;

●       omzendbrief van 19 maart 2018 betreffende procedures en leveringstermijnen van paspoorten en reisdocumenten in België en omzendbrief van 26 januari 2023 betreffende wijziging van procedure voor zeer dringende aanvragen van Belgische identiteitskaarten (eID en Kids-ID) met gecentraliseerde levering in Brussel.

●       gecoördineerde omzendbrief van de Vlaamse regering van 10 juni 2011 inzake onderrichtingen over gemeentefiscaliteit vanwege het Agentschap voor Binnenlands Bestuur;

●       omzendbrief van de Vlaamse regering KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit;

●       brief van de FOD Binnenlandse Zaken van 2 oktober 2025 aangaande het rijksregister - eID: tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten en -documenten vanaf 1 januari 2026, en volgende.

●       gemeenteraadsbeslissing van 18 november 2019 betreffende het reglement van de contant belasting op afgifte van administratieve stukken.

Financiële gevolgen

De ontvangsten zijn voorzien in het meerjarenplan 2026-2031, actie AC000070, budgetrekeningen MJP000366, MJP000367, MJP000368 en MJP000369 (MAR 7315).

Besluit

STEMMING :

 Eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het reglement betreffende de belasting op afgifte van administratieve stukken, zoals hieronder bijgevoegd, goed:

Artikel 1 - heffingsperiode

Vanaf 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 wordt een belasting geheven op de ambtshalve op verzoek afgeleverde administratieve stukken.

Artikel 2 - tarieven

Onderstaande belasting wordt geheven, verhoogd met het bedrag aangerekend door de federale overheid:

Type administratieve stukken Belasting

EIK normale procedure  10,00

EIK spoed procedure 10,00

EIK extreme spoed procedure 10,00

EVK normale procedure EU, EU+, F, F+, M, N 10,00

EVK normale procedure A, B, K, L, H, I, J 10,00

EVK spoed procedure  10,00

Kids-ID normale procedure 0,00

Kids-ID spoed procedure 0,00

Kids-ID extreme spoed procedure 0,00

Kids-ID niet Belgen normale procedure EU, EU+, F, F+, M 0,00

Kids-ID niet Belgen normale procedure A, B, K, L 0,00

Kids-ID niet Belgen spoed procedure EU, EU+, F, F+, M 0,00

Kids-ID niet Belgen spoed procedure A, B, K, L 0,00

Reispas +18 normale procedure 15,00

Reispas +18 spoed procedure 20,00

Reispas +18 extreme spoed procedure 20,00

Reispas -18 normale procedure 0,00

Reispas -18 spoed procedure 0,00

Reispas -18 extreme spoed procedure 0,00

Reisdocument +18 niet Belgen normale procedure 15,00

Reisdocument +18 niet Belgen spoed procedure 20,00

Reisdocument +18 niet Belgen extreme spoed procedure 20,00

Reisdocument -18 niet Belgen normale procedure 0,00

Reisdocument -18 niet Belgen spoed procedure 0,00

Reisdocument -18 niet Belgen extreme spoed procedure 0,00

Internationaal rijbewijs 10,00

Voorlopig rijbewijs 10,00

Rijbewijs 10,00

Uittreksel/afschrift DABS niet-inwoners 10,00

Artikel 3 - belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door de persoon aan wie het stuk wordt afgeleverd en dient betaald te worden bij de aanvraag.

Artikel 4 - betaling

De belasting moet bij aanvraag van het document contant of elektronisch betaald worden, tegen afgifte van een betalingsbewijs. Bij gebreke van betaling wordt de belasting ingekohierd en wordt ze een kohierbelasting.

Artikel 5 - bezwaar

De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen zijn aanslag een bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en schepenen overeenkomstig de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen 3 maanden te rekenen vanaf de datum van de inning van de contantbelasting.

Bezwaarschriften kunnen per post (Bruggeske 1, 2950 Kapellen) of via elektronische weg via e-mail (gemeentebelastingen@kapellen.be) worden ingediend binnen de termijn en onder de voorwaarden zoals hierboven vermeld.

De indiening van het bezwaarschrift via elektronische weg geldt als uitdrukkelijke instemming van de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger om berichten binnen de bezwaarprocedure via die elektronische weg uit te wisselen. Als het bezwaarschrift verzonden wordt via elektronische weg, geldt de datum van de elektronische verzending als datum van indiening van het bezwaar.

Het college van burgemeester en schepenen of het personeelslid dat zij speciaal daarvoor aanwijst, bericht schriftelijk ontvangst binnen vijftien dagen na de indiening van het bezwaarschrift.

Indien de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger dat in zijn bezwaarschrift heeft gevraagd, zal de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger uitgenodigd worden op een hoorzitting.

Artikel 6 - bekendmaking en inwerkingtreding

Het belastingreglement wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig de artikelen 286 t.e.m. 288 van het decreet over het lokaal bestuur.

Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2026.

De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur.

Artikel 2

Dit reglement geldt van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 en vervangt alle voorgaande reglementen.