Zitting van 15 december 2025

Openbare zitting

Openbare zitting

12. Aanpassing statuten AGB Kapellen.  Goedgekeurd.

Feiten en motivering

De gemeenteraad heeft op  23 maart 2015  beslist tot de oprichting van het Autonoom Gemeentebedrijf (AGB) Kapellen en haar statuten vastgesteld. Deze werden gewijzigd op 17 juni 2019

Uit een juridische analyse blijkt dat er enkele aanvullingen en wijzigingen vereist zijn om geheel in overeenstemming te zijn met de bepalingen van het gewijzigde decreet lokaal bestuur.

In uitvoering van de aanbevelingen in het evaluatieverslag over de werking van het AGB Kapellen heeft raad van bestuur in zitting van heden een voorstel voorgelegd tot aanpassing van de statuten van het AGB Kapellen.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de aanpassing statuten goed te keuren.

Juridisch kader

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, deel II,  titel 3, de extern verzelfstandigde agentschappen,  hoofdstuk 1: algemene bepalingen artikel 225-230,  hoofdstuk 2: het autonoom gemeentebedrijf, artikelen 231-244, titel 4 beleids- en beheerscyclus van de gemeente en het OCMW, hoofdstuk 1 en 2: beleidsrapporten en andere rapporteringen, artikel 249- 264,

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Decreet Lokaal bestuur, titel 2, de ambtelijke organisatie van de gemeente en het OCMW, hoofdstuk 4, het personeel van de gemeente en het OCMW,  artikel185

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Decreet Lokaal Bestuur, titel 5, afdeling 2, bekendmaking besluiten, artikel 285-287

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Gemeenteraadsbesluit van 23 maart 2015  betreffende de oprichting van het Autonoom Gemeentebedrijf Kapellen en vaststelling van haar statuten

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Gemeenteraadsbesluit van 17 juni 2019 betreffende de wijziging van de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Kapellen

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Gemeenteraadsbesluit van heden betreffende de goedkeuring van het evaluatieverslag van het AGB Kapellen

●                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             besluit van de raad van bestuur van heden betreffende het voorstel tot aanpassing van de statuten van het AGB Kapellen

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

STEMMING :

 Eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

In de gecoördineerde statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf  wordt in artikel 3  de eerste alinea geschrapt en vervangen door het volgende:

Artikel 3: Statutenwijzigingen

De oprichtingsbeslissing, de statuten en het verslag zoals vermeld in artikel 231 van het decreet over het lokaal bestuur worden gepubliceerd via de webtoepassing van de gemeente.

Artikel 2: aanvullingen

De statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf  worden de hierna opgesomde artikelen aangevuld met volgende bepalingen:

Artikel 5  Doel, activiteiten en bevoegdheden

"Met behoud van de toepassing van andere wettelijke en decretale bepalingen mag het AGB Kapellen zijn taken van gemeentelijk belang noch geheel, noch gedeeltelijk overdragen aan andere rechtspersonen."

Artikel 9 Beheersovereenkomst

"§5  De gemeenteraad  waakt over de afstemming van het beleid van het AGB Kapellen op het gemeentelijk beleid."

Artikel 11 Structuur en openbaarheid

"Het AGB Kapellen bezorgt onmiddellijk na de behandeling ervan door de raad van bestuur zijn beleidsrapporten aan de gemeente, zodat ze kunnen worden bekendgemaakt op een webtoepassing van de gemeente."

Artikel 17 Aansprakelijkheid

"Het Autonoom Gemeentebedrijf Kapellen sluit een bestuurdersaansprakelijkheidsverzekering af."

Artikel 22 Personeel

"De deontologische code van het gemeentepersoneel is van toepassing op het personeel van het AGB Kapellen.

Artikel 185/1 van het decreet over het lokaal bestuur is van toepassing bij de overdracht van personeel."

Artikel 36 Budget en meerjarenplanning

"De raad van bestuur stemt telkens over het hele meerjarenplan en de aanpassingen ervan. In afwijking van het vorige lid kan elk lid van de raad van bestuur de afzonderlijke stemming eisen over een of meer onderdelen die hij aanwijst. In dat geval mag de raad van bestuur pas over het hele meerjarenplan en de aanpassingen ervan stemmen na de afzonderlijke stemming. Als die afzonderlijke stemming tot gevolg heeft dat het ontwerp moet worden gewijzigd, wordt de stemming over het geheel verdaagd tot een volgende vergadering."

Artikel 3: wijzigingen

In de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Kapellen wordt in hoofdstuk V, controle, artikel 33 "kwijting'' opgeheven en vervangen door  artikel 34  Inkomsten en uitgaven.

In artikel 34 wordt het volgende opgenomen

Artikel 34 Tarieven

Het APB Kapellen stelt de tarieven en de tariefstructuren voor de prestaties die het levert, vast binnen de grenzen van de grondregels voor de tarifering, bepaald in de beheersovereenkomst. De maximumtarieven of de formules voor de berekening ervan die niet in de beheersovereenkomst zijn geregeld, worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

Artikel 3

In de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Kapellen  artikelen 37 en 40 vervangen door het volgende:

Artikel 37 Jaarrekening en rapportering

§1.  De raad van bestuur spreekt zich uit over de vaststelling van de jaarrekening voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft.  De raad van bestuur stemt telkens over de hele jaarrekening. In afwijking hiervan kan elk lid van de raad van bestuur de afzonderlijke stemming eisen over een of meer onderdelen die hij aanwijst. In dat geval mag de raad van bestuur pas over de hele jaarrekening stemmen na de afzonderlijke stemming. Als die afzonderlijke stemming tot gevolg heeft dat de jaarrekening moet worden gewijzigd, wordt de stemming over de hele jaarrekening verdaagd tot een volgende vergadering van de raad van bestuur.

 § 2 De raad van bestuur stemt telkens over de hele jaarrekening. In afwijking van het vorige lid kan elk lid van de raad van bestuur de afzonderlijke stemming eisen over een of meer onderdelen die hij aanwijst. In dat geval mag de raad van bestuur pas over de hele jaarrekening stemmen na de afzonderlijke stemming. Als die afzonderlijke stemming tot gevolg heeft dat de jaarrekening moet worden gewijzigd, wordt de stemming over de hele jaarrekening verdaagd tot een volgende vergadering."

§2.  Als er nog geen jaarrekening is vastgesteld op 30 juni van het jaar dat volgt op het boekjaar in kwestie, bezorgt het AGB Kapellen de gegevens over het ontwerp van jaarrekening in digitale vorm aan de Vlaamse Regering.

§3.  Als de toezichthoudende overheid geen besluit heeft verzonden over de goedkeuring van de jaarrekening binnen een termijn van honderdvijftig dagen, wordt de jaarrekening geacht te zijn goedgekeurd.

§4.  Onmiddellijk na de definitieve vaststelling van een beleidsrapport bezorgt het bedrijf de gegevens over het vastgestelde beleidsrapport in digitale vorm aan de Vlaamse Regering.  Het vastgestelde beleidsrapport is pas uitvoerbaar als de digitale rapportering erover aan de Vlaamse Regering is bezorgd."

 Artikel 40 Ontbinding en vereffening

§ 1. De gemeenteraad kan altijd beslissen om tot ontbinding en vereffening van het AGB Kapellen over te gaan. In de beslissing tot ontbinding wijst de gemeenteraad de vereffenaars aan. Alle andere organen vervallen op het ogenblik van de ontbinding.

§2. Het personeel van het ontbonden bedrijf wordt overgenomen door de gemeente. De gemeente waarborgt de rechten die het bedrijf op het ogenblik van ontbinding voor het overgenomen personeel had vastgesteld.

§ 3. De rechten en verplichtingen van het ontbonden APB Kapellen worden overgenomen door de gemeente.

§4. In afwijking van paragraaf 2 en 3 kan de gemeenteraad in het ontbindingsbesluit de personeelsleden in statutair dienstverband, die daarmee moeten instemmen, en de rechten en verplichtingen aanwijzen die overgenomen worden door de overnemer of de overnemers van de activiteiten van het bedrijf